The simplest one could be that the actual number is somewhere between 23,000 and 24,000, thus allowing it to be rounded off in either direction.
Vienkāršākais izskaidrojums varētu būt tāds, ka precīzs skaitlis bija kaut kur pa vidu starp 23 un 24 tūkstošiem un tāpēc to varēja noapaļot vai nu uz vienu, vai uz otru pusi.