“ It is generally understood that social conditions outside the control of the police, as well as outside the control of the criminal justice system as a whole, determine crime levels in communities. ”
ويضيف :‏ « من المفهوم عموما ان الظروف الاجتماعية التي هي خارجة عن نطاق سيطرة الشرطة ،‏ وعن سيطرة نظام العدالة الجنائي ككل ،‏ تحدد مستوى الجريمة في المجتمعات » .‏