In the sense that the whole beastlike organization, like an eighth power, is brought into existence by already existing governments, with the Anglo - American world power being its chief sponsor and supporter.
Hiểu theo nghĩa là toàn bộ tổ chức giống như con thú, tựa hồ như cường quốc thứ tám, được thành hình nhờ có những chính phủ đã có rồi, trong đó cường quốc Anh - Mỹ đóng vai trò cổ động và ủng hộ chính yếu.