Ramsay, “the government found it easier to give out the work to contract than to organize for itself the enormous machinery in men and equipment needed for that great service. ”
Ramsay nói: “Giống như việc thâu thuế, chính quyền thấy việc cho thầu công việc thì dễ hơn là tự tổ chức bộ máy đồ sộ về công nhân và thiết bị cần thiết cho dịch vụ vĩ đại đó ”.