“ समाजातील लोकांना किंवा सरकारांना दहशत बसावी म्हणून किंवा त्यांना विशिष्ट कृती करण्यास भाग पाडण्याच्या उद्देशाने, एखाद्या व्यक्‍तीने किंवा संघटननेने आदर्शवादी किंवा राजकीय कारणांनी प्रेरित होऊन, बेकायदेशीररित्या जोरजबरदस्ती किंवा हिंसाचार करणे, अथवा असे करण्याची धमकी देणे ” अशी दहशतवादाची व्याख्या करण्यात आली आहे.