हा कारभारी वर्ग “विचारशील ” आहे, त्याअर्थी ‘ राज्याच्या सुवार्तेचा ’ प्रचार करण्याच्या व“ सर्व राष्ट्रांतील लोकांस शिष्य ” बनवण्याच्या सर्वात महत्त्वाच्या कामाचे मार्गदर्शन करताना तो उत्तम निर्णयशक्‍ती प्रदर्शित करतो.