Under the circumstances of this case, exhaustion must be excused. 빌류는 급여 종료 서신을 읽었을 때 추가 정보를 제출하거나 서면 이의신청을 제출할 수 있다는 두 가지 옵션이 제시된 것으로 읽었다고 주장합니다. The letter was ambiguous, so Bilyeus reading was not unreasonable.