Many national authorities and NGOs support soft law measures for all types of documents (all SOFT options).Some national authorities dealing with the issue of free movement (AT, CZ, HR, DK, NL, MT and PL) do not see the need for legislation, while the introduction of minimum features for ID cards (ID 1) is favoured by others (BG, CY, DE, EE, EL, FI, IE, PT, RO, SI and SK).
Dažu valstu iestādes (AT, CZ, HR, DK, NL, MT un PL), kuru darbības jomā ietilpst brīvas pārvietošanās jautājums, neuzskata, ka ir vajadzīgi tiesību akti, savukārt citas (BG, CY, DE, EE, EL, FI, IE, PT, RO, SI un SK) atbalsta obligāto elementu ieviešanu personas apliecībās ("ID 1").