The large number of national laws involved is partly due to the fact that the Directive regulated a number of issues which are under different regional/administrative levels and in separate pieces of legislation in Member States, such as reimbursement mechanisms, information channels (National Contact Points, healthcare providers), patients' rights and entitlements, professional liability.
Lielais valsts tiesību aktu skaits daļēji ir skaidrojams ar to, ka Direktīva reglamentē vairākus jautājumus, kas dalībvalstīs tiek risināti atšķirīgā reģionālā/administratīvā līmenī un ir reglamentēti atsevišķos tiesību aktos, piemēram, izmaksu atlīdzināšanas mehānismi, saziņas kanāli (valsts kontaktpunkti, veselības aprūpes pakalpojumu sniedzēji), pacientu tiesības un tiesības uz pabalstu, profesionālā atbildība.