Several national Parliaments argue that the Commission has failed to comply with the requirement of Article 5 of Protocol No 2 to the Treaty, which provides that drafts legislative acts shall be justified with regards to the principles of subsidiarity and proportionality, considering that the justification in the explanatory memorandum of the proposal is too succinct.
Useat kansalliset parlamentit katsovat, että komissio ei ole noudattanut perussopimuksen pöytäkirjassa N:o 2 olevan 5 artiklan vaatimusta, jonka mukaan esitykset lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäviksi säädöksiksi on perusteltava toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen soveltamisen kannalta, sillä ehdotuksen perusteluissa esitetyt perusteet ovat liian suppeat.