In this context, if a Member State is not able to control an outbreak on its own, in the absence of European co-operation in this area, such outbreak is likely to spread across borders to other Member states, putting citizens' health and security at risk throughout the Union.
Jos jokin jäsenvaltio ei tällaisessa toimintaympäristössä pysty torjumaan epidemiaa itse, epidemia leviää todennäköisesti - koska eurooppalaista yhteistyötä ei tällä alalla tehdä - yli rajojen muihin jäsenvaltioihin ja vaarantaa kansalaisten terveyden ja turvallisuuden koko unionissa.