EU action is needed to promote the free movement of persons and increase the level of security within the EU, as both issues have a cross-border dimension and cannot be dealt with by individual Member States alone.
Liikkuvuus- ja turvallisuuskysymykset ovat vaikutuksiltaan rajat ylittäviä, eikä mikään jäsenvaltio voi ratkaista niitä yksinään.