All reasoned opinions, with the exception of that of the Danish Parliament, argue that the objective of the action could be better achieved at Member State level or that the Commission has not sufficiently proved that the action should be achieved at Union level.
Kaikissa perustelluissa lausunnoissa Tanskan kansankäräjien lausuntoa lukuun ottamatta katsottiin, että toiminnan tavoite voitaisiin saavuttaa paremmin jäsenvaltioiden tasolla tai että komissio ei ole riittävästi osoittanut, että toiminta olisi toteutettava unionin tasolla.