In November 2013 the Commission adopted a Communication on Free movement of EU citizens and their families: five actions to make a difference, which explains the rights and obligations attached to free movement, sets out the conditions and limitations under EU law and addresses concerns raised by some Member States.
În noiembrie 2013, Comisia a adoptat o comunicare intitulată „Libera circulație a cetățenilor Uniunii Europene și a familiilor acestora: cinci acțiuni pentru a produce rezultate notabile", având drept scop clarificarea drepturilor și a obligațiilor conexe liberei circulații, precum și a condițiilor și a limitelor impuse de legislația UE și formularea unui răspuns la preocupările exprimate de unele state membre.