In the proposal, the Commission confirmed that Kosovo had met all the requirements of its visa liberalisation roadmap, on the understanding that by the day of adoption of the proposal by Parliament and Council, Kosovo would have ratified the border demarcation agreement with Montenegro and strengthened its track record in the fight against organised crime and corruption, the two final benchmarks.
In het voorstel bevestigde de Commissie dat Kosovo had voldaan aan alle voorwaarden van het stappenplan voor visumliberalisering, mits Kosovo op de dag van aanneming van dit voorstel door het Parlement en de Raad de grensafbakeningsovereenkomst met Montenegro zou hebben geratificeerd en betere resultaten inzake de bestrijding van de georganiseerde misdaad en corruptie zou hebben voorgelegd (de laatste twee nog te vervullen voorwaarden).