It established a regulatory framework for the posting of workers at Union level, taking into account the inherent cross-border nature of the posting of workers and taking into account that, if the Member States acted unilaterally, at State level, their action could lead to a fragmentation of the Internal Market as regards the freedom to provide services.
Hij stelde een regelgevingskader vast voor de terbeschikkingstelling van werknemers op het niveau van de Unie, rekening houdend met het inherente grensoverschrijdende karakter van terbeschikkingstelling van werknemers en met het feit dat als de lidstaten eenzijdig, op nationaal niveau, maatregelen zouden nemen, hun maatregelen zouden kunnen leiden tot versnippering van de interne markt met betrekking tot het vrij verrichten van diensten.