During the transposition period, there were some arguments raised by Member States that existing public tariffs do not represent a comparable price because important elements, for example from general taxation (e.g. capital investment costs), are not represented in the public tariff which is not fully cost-recovering.
Tijekom razdoblja prenošenja u nacionalno zakonodavstvo države članice iznijele su određene argumente o tome da postojeće javne tarife ne predstavljaju usporedivu cijenu jer važni elementi, primjerice iz općih poreza (npr. troškovi kapitalnih ulaganja) nisu uključeni u javnu tarifu kojom se ne pokriva sav trošak.