title: Histoire constitutionnelle du Canada

text: La situation des Canadiens français évolue avec l'adoption de l'Acte de Québec en 1774. L'adoption de cette loi est motivée par la volonté des Britanniques de se concilier la population du Canada alors que la Révolution américaine se prépare plus au sud. L'Acte de Québec autorise la religion catholique et rétablit le droit civil français et le système seigneurial (mais en matière criminelle, le droit anglais continue de s'appliquer, une situation qui demeure encore aujourd'hui). La province continue d'être administrée par un gouverneur et un conseil nommé.


title: Histoire constitutionnelle du Canada

text: La Guerre d'indépendance américaine provoque l'arrivée au Canada de nombreux loyalistes. En 1791, l'Acte constitutionnel divise la province de Québec en deux colonies : à l'ouest, le Haut-Canada à majorité anglophone et protestante, à l'est, le Bas-Canada, à majorité francophone et catholique. Cette division doit réduire entre


title: Histoire constitutionnelle du Canada

text: Chaque Partie du Canada est doté d'une législature composé d'un conseil nommé par le gouverneur et d'une assemblée élue. Le droit de vote est alors basé sur la propriété d'une terre d'une certaine valeur mais est plus large au Canada qu'il ne l'est en Angleterre et inclut même les femmes propriétaires du Bas-Canada (même si ce droit n'est pas toujours appliqué). Le gouvernement n'est toutefois pas responsable devant l'assemblée élue et les gouverneurs — nommés par le Bureau des Colonies — recrutent leurs conseillers parmi une petite élite généralement anglophone : la Clique du Château au Bas-Canada et le Family Compact au Haut-Canada.


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text: Au fil des années, des mouvements d'opposition se développent dans les deux Canadas, demandant notamment un gouvernement responsable. Face au refus de Londres, des rébellions éclatent au Haut et Bas-Canada dans les années 1837-1838.


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text: À la suite de ces rébellions, John George Lambton, futur comte Durham, est nommé gouverneur général de l'Amérique du Nord britannique.


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text: Après cinq mois au Canada, Durham rend un rapport qui est la base d'un nouveau texte constitutionnel pour le Canada : l'Acte d'Union est adopté en 1840 par le Parlement britannique. Il fusionne les deux Canadas en une province du Canada dotée d'une législature unique. Au sein de la chambre basse élue, les deux anciennes provinces — désormais appelées Canada-Ouest et Canada-Est — sont représentées à égalité indépendamment de leur population. L'objectif, tel qu'exprimé dans le rapport Durham, est l'assimilation des Canadiens français aux anglophones.


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text: L'autre recommandation du rapport Durham, le gouvernement responsable, est accordé au Canada en , un mois après qu'il a été accordé à la Nouvelle-Écosse. En 1849, suivant ce principe, le gouverneur général lord Elgin sanctionne la loi sur les indemnités comme lui conseille les ministres, malgré les manifestations violentes contre ce projet. Ainsi est introduit au Canada le principe britannique du parlementarisme selon lequel, bien que le pouvoir exécutif soit légalement du ressort de la Couronne, il n'est exercé que sur le conseil des ministres qui ont la confiance de l'assemblée élue.


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text: Toutefois, la province unie du Canada ne fonctionne pas comme Durham l'avait prédit puisque, loin d'assimiler les Canadiens français aux Anglais, un système quasi-fédéral se met en place. Bien que la province soit théoriquement unilingue anglophone, le français commence à être utilisé de manière officielle au sein de la législature en 1849, sous l'influence de lord Elgin. Chacune des deux parties de la province, Canada-Ouest et Canada-Est, fonctionne comme une province distincte : la fonction de premier ministre est exercé conjointement par deux personnes — une de l'Ouest et une de l'Est — et un système de double majorité se met en place. Comme l'explique John A. Macdonald . Toutefois, ce système de double majorité conduit à une certaine instabilité et rend la province difficile à gouverner.


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text: Ainsi, dans les années 1860, le système arrive à un point de blocage : l'alliance des conservateurs de John A. Macdonald avec le Parti bleu de George-Étienne Cartier, majoritaire au Canada-Est, est contrebalancée par l'alliance des "Clear Grits" de George Brown au Canada-Ouest avec des rouges anticléricaux d'Antoine-Aimé Dorion. Par ailleurs, la parité de représentation entre Ouest et Est — mis en place alors que le Canada-Est francophone était largement plus peuplé — est décrié par des Canadiens anglais devenus majoritaires et qui réclament la , la représentation par la population.


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text: Le , un comité parlementaire présidé par George Brown rend un rapport appelant à l'union de la province du Canada avec le reste de l'Amérique du Nord britannique en une fédération. Quelques heures plus tard, le cabinet Macdonald-Taché perd un vote de confiance. Brown et les "Clear Grits" décident alors de former une grande coalition avec les libéraux-conservateurs de Macdonald et Cartier dans le but d'obtenir la création de cette fédération.


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text: Le contexte économique et l'augmentation importante de l'influence des États-Unis en Amérique septentrionale mène à un changement radical dans l'organisation constitutionnelle canadienne. La fondation du Dominion du Canada répond à une kyrielle d'objectifs : les objectifs de la Confédération doivent se comprendre par la crainte du voisin américain, lors de la guerre civile qui perdure de 1861 à 1865, qui pousse la Couronne britannique à prendre position pour les États confédérés. Aux États-Unis, le représentant Nathaniel Prentice Banks déposa même une loi ("Annexation Bill of 1866") qui propose d'annexer l'Amérique du Nord britannique, pour se venger face à l'attitude complaisante du Royaume-Uni vis-à-vis de la Confédération esclavagiste. La fédération des colonies britanniques en Amérique du Nord était selon eux un bon moyen d’assurer leur défense plus adéquatement et ainsi éviter un lourd fardeau financier pour Londres qui se plaignait de payer pour la sécurité de toutes les colonies.


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text: D'autre part, à partir de 1846, le Royaume-Uni met fin au tarif préférentiel pour les colonies. Pour remplacer le marché britannique, les colons se tournent vers le marché américain. En 1854, le traité de réciprocité est signé. Il prend fin en 1866 et n'est pas signé à nouveau. L'union, à la suite de la perte des marchés américain et britannique, devient nécessaire pour que continue le commerce et que l'industrie canadienne trouve un marché de rechange. Enfin, à la suite des rébellions de 1837 et 1838 au Haut et Bas-Canada, une partie des Canadiens souhaitaient obtenir une plus grande souveraineté. De plus, le loyalisme aux institutions monarchiques demeurait un des fondement de l'identité nationale canadienne-anglaise, par conséquent, l'union permettait de contrer une potentielle menace républicaine venant des États-Unis.


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text: Le , l'Assemblée législative de Nouvelle-Écosse adopte une motion de Charles Tupper demandant la réunion de délégués de la province avec des délégués du Nouveau-Brunswick et de l'Île-du-Prince-Édouard dans le but de rédiger un plan d'union des trois provinces. Les assemblées du Nouveau-Brunswick et de l'Île-du-Prince-Édouard adoptent des motions similaires en avril À l'époque, une telle union est surtout souhaitée par des milieux d'affaire et le Bureau des Colonies. En , la participation de délégués de la province du Canada à la rencontre des provinces maritimes est décidée.


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text: Durant l'été 1864, les ministres de la province du Canada élaborent une proposition de fédération qui est ensuite discutée avec les autres provinces lors de la Conférence de Charlottetown. Leur plan comprend une division des pouvoirs inverse à celle en vigueur aux États-Unis (le gouvernement central garde les pouvoirs résiduels), un parlement bicaméral avec un Sénat où les différentes régions sont représentées à égalité et la prise en charge par le gouvernement central d'une partie des dettes des provinces. Ces propositions sont de nouveau discutées lors de la Conférence de Québec en , avec la participation cette fois de Terre-Neuve.


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text: Bien que fédéral par nature, le système négocié par les Pères de la Confédération est relativement centralisé, le modèle fédéral américain étant à l'époque en proie à la guerre de Sécession. Ainsi, non seulement le gouvernement central devait garder le pouvoir de légiférer sur toute matière non attribuée aux provinces, mais il aurait également le droit de créer toute taxe alors que les provinces sont confinées à l'impôt direct (un système de compensation financière est prévu). Une tournure impériale est insérée dans le texte : tout comme le gouverneur général serait nommé par Londres et que le gouvernement britannique conserverait un pouvoir de véto sur les lois du Parlement central, les lieutenants-gouverneurs seraient nommés par le gouverneur général et celui-ci aurait un pouvoir de véto sur les lois provinciales.


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text: Toutefois, les provinces conserveraient d'importants pouvoirs notamment , ce qui permet au Québec de conserver son droit civil particulier. D'autres clauses sont insérées pour protéger les minorités : le droit d'utiliser l'anglais dans le parlement et les cours au Québec ainsi que le français dans le parlement et les cours de la Confédération ainsi que le maintien des écoles de la minorité protestante au Québec et de la minorité catholique en Ontario. Le Nouveau-Brunswick reçoit par ailleurs une compensation financière plus importante.


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text: Les résolutions de Québec sont adoptées le puis débattues dans les différentes assemblées provinciales. Elles sont rejetées à l'Île-du-Prince-Édouard et à Terre-Neuve. Une troisième conférence a lieu à Londres en puis la Constitution est soumise au Parlement impérial. L'Acte de l'Amérique du Nord britannique est adopté en et entre en vigueur le juillet 1867.


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text: Après 1867, le territoire de la Confédération s'agrandit par adjonction de colonies ou terres dépendant de l'Empire britannique. Ces ajouts sont effectués par des décrets en conseil du gouvernement impérial, de nouveaux Actes de l'Amérique du Nord britannique ou des lois du Parlement canadien. La plupart de ces textes font partie de la Constitution du Canada


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text: Ainsi, en 1868, la Loi sur la terre de Rupert autorise le transfert de la terre de Rupert de la Compagnie de la Baie d'Hudson à la Confédération canadienne. En 1870, le Parlement du Canada adopte la Loi sur le Manitoba qui crée la province du Manitoba à partir du nouveau territoire mais cela pose la question de savoir si le Canada dispose de ce pouvoir. L'Acte de l'Amérique du Nord britannique de 1871 est adopté par le Parlement britannique et clarifie le droit pour le Parlement canadien de créer de nouvelles provinces ainsi que de modifier, avec leur consentement, les frontières des provinces de l'Ontario et du Québec.


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text: La Colombie-Britannique et l'Île-du-Prince-Édouard rejoignent la Confédération en 1871 et 1873 respectivement par des décrets en conseil. Le Décret en conseil sur les territoires adjacents de 1880 annexe l'ensemble de l'Archipel arctique britannique au Canada. En 1905, le Parlement canadien adopte la Loi sur l'Alberta et la Loi sur la Saskatchewan, détachant les nouvelles provinces d'Alberta et Saskatchewan des Territoires du Nord-Ouest. Enfin, en 1949, un nouvel Acte de l'Amérique du Nord britannique fait de Terre-Neuve la dixième province du Canada.


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text: Parallèlement, plusieurs textes accordent à ces provinces et territoires une représentation dans les chambres du Parlement canadien. L'Acte de l'Amérique du Nord britannique de 1886 autorise les territoires à être représentés au Parlement canadien et l'Acte de l'Amérique du Nord britannique de 1915 fait de la Colombie-Britannique, l'Alberta, la Saskatchewan et le Manitoba une nouvelle région représentée au Sénat par 24 sénateurs.


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text: Par ailleurs, les provinces créées ou qui rejoignent le Canada ne reçoivent pas un traitement égal. Par exemple, le Québec et le Manitoba ont l'obligation de publier leurs lois en anglais et en français et de permettre l'usage des deux langues dans les tribunaux et les législatures provinciales alors que la Loi sur la Saskatchewan interdit à cette province de prélever des impôts sur le Canadien Pacifique.


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text: Dès après la Confédération, des débats ont lieu entre les provinces et le gouvernement fédéral sur leurs compétences respectives. Alors que le Parti conservateur domine le gouvernement fédéral dans les 30 premières années qui suivent la Confédération, le Parti libéral remporte de nombreuses élections provinciales et ce fait le champion des droits des provinces. C'est particulièrement le cas d'Oliver Mowat, premier ministre de l'Ontario de 1872 à 1896, souvent avec des alliés libéraux tels qu'Honoré Mercier au Québec.


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text: Un des enjeux des luttes entre le fédéral et les provinces est le pouvoir de désaveu et réserve qui figure dans l'Acte de l'Amérique du Nord Britannique de 1867 et autorise le gouvernement fédéral à opposer son veto à une loi provinciale. Entre 1867 et 1896, le gouvernement fédéral désavoue ainsi 65 lois provinciales, le plus souvent en invoquant le fait que les provinces agissent en dehors de leurs compétences constitutionnelles. Les provinces répliquent en considérant que c'est aux tribunaux d'en juger, et non au gouvernement fédéral. Quand Honoré Mercier invite les premiers ministres provinciaux à une conférence en 1887 (la plupart des premiers ministres conservateurs refusent de venir), la fin du pouvoir de désaveu et réserve figure en tête de leurs revendications, avec la hausse des subventions fédérales et un rôle accru dans la nomination des sénateurs.


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text: À cette époque, beaucoup des conflits entre le gouvernement fédéral et les provinces se règlent devant les tribunaux. La Cour suprême est créée dès 1875 et elle choisit dans ses jugements une vision large des pouvoirs législatifs de la Confédération. Toutefois, jusqu'en 1949, la plus haute cour canadienne demeure le Comité judiciaire du Conseil privé. À l'inverse de la Cour suprême, ce dernier a une approche restreinte du pouvoir fédéral de faire des lois pour la paix, l'ordre et le bon gouvernement. En 1880 et 1896, le Comité judiciaire rend 18 décisions concernant 20 questions de répartition des pouvoirs entre les provinces et le gouvernement fédéral : dans 75 % des cas il donne raison aux provinces. Ainsi, le Comité judiciaire fait du fédéralisme canadien une forme classique de fédéralisme dans lequel gouvernements provinciaux et fédéral sont des niveaux de gouvernement coordonnés mais autonomes chacun dans leur sphère de compétences. Cette application de la Constitution contredit la vision de John A. Macdonald pour qui les provinces devaient être subordonnées au gouvernement fédéral.


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text: Finalement, le pouvoir de désaveu et réserve est ainsi tombé en désuétude et n'a plus été utilisé depuis 1943.


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text: La répartition des pouvoirs est par ailleurs également réglée par l'adoption de nouvelles lois constitutionnelles. Ainsi, l'Acte de l'Amérique du Nord Britannique de 1930 confie la gestion des ressources naturelles aux provinces de l'Ouest (comme c'était déjà le cas dans les autres provinces) et, à l'inverse, l'Acte de l'Amérique du Nord Britannique de 1940 fait de l'assurance-chômage une compétence fédérale permettant la création du programme à l'échelle nationale. L'Acte de l'Amérique du Nord Britannique de 1951 fait de même avec les pensions de vieillesse mais prévoit que la loi provinciale a préséance sur la loi fédérale (autorisant ainsi le Québec à avoir sa propre Régie des rentes là où ailleurs existe le Régime de pensions du Canada).


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text: La souveraineté du Canada a été acquise graduellement au sein de l'Empire britannique. Ainsi, dès la Confédération il était entendu que le gouvernement britannique n'interfère plus dans les affaires internes du Canada. Le pouvoir de désaveu et réserve sur la législation fédérale perdure théoriquement mais il cesse d'être utilisé dès les années 1870.


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text: La prise en main de ses affaires étrangères par le gouvernement canadien s'est faite sans autorisation explicite du Royaume-Uni. Dès 1870, John A. Macdonald fait partie de la délégation impériale qui négocie le traité de Washington avec les États-Unis. Par la suite, le Canada nomme des ambassadeurs et crée un ministère des Affaires extérieures. En 1922, lors de l'affaire Chanak, le premier ministre William Lyon Mackenzie King refuse que le Canada aide à défendre les intérêts britanniques au Proche Orient. Le , le gouvernement signe avec les États-Unis le traité du flétan sur les droits de pêche dans le Pacifique nord : il s'agit du premier accord international signé par le Canada sans le Royaume-Uni.


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text: En 1926, l'affaire King-Byng remet en cause le rôle du gouverneur-général, jusque-là considéré comme à la fois représentant du monarque et du gouvernement britannique au Canada. Dans l'élection qui s'ensuit, Mackenzie King fait campagne sur la question de l'interférence par un gouverneur général britannique dans le droit des Canadiens de se gouverner eux-mêmes et remporte l'élection.


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text: À la suite de l'affaire King-Byng, la déclaration Balfour de 1926 reconnait la pleine souveraineté des dominions en matière de politique externe. Ces derniers sont considérés comme .


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text: L'adoption par le Parlement britannique du Statut de Westminster en 1931 inscrit ce principe dans la loi. À partir de cette date, le Parlement britannique ne peut plus adopter de lois pour le Canada, mais garde la possibilité de modifier l'Acte de l'Amérique du Nord britannique.


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text: Avant l'adoption du Statut de Westminster, les premiers ministres des provinces se réunissent à l'invitation du gouvernement fédéral en lors d'une première conférence fédérale-province (dite alors ). Lors de cette réunion, Ernest Lapointe, ministre fédéral de la Justice propose une formule de modification de la Constitution : les modifications ordinaires seraient adoptées par le Parlement avec le consentement d'une majorité de provinces et les modifications aux droits fondamentaux (droits provinciaux, droits des minorités) avec le consentement de toutes les provinces. Toutefois, un accord n'est pas trouvé et, déjà à l'époque, le gouvernement fédéral ne souhaitait pas agir sur cette question sans l'aval des provinces. Lors de l'adoption du Statut de Westminster, l'article 7 exclut la Constitution du Canada de son application et permet au Parlement britannique de continuer à légiférer en la matière.


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text: Ainsi, bien que légalement souverain, le Canada n'a pas la maîtrise de sa Constitution avant 1982. Dans l'intervalle, les modifications sont adoptées par le Parlement du Royaume-Uni, sous la forme d'Actes de l'Amérique du Nord britannique, invité à le faire par une résolution du Parlement du Canada. Le Parlement canadien, par convention, soumet ses demandes de modifications après consultation des provinces : à l'époque il s'agit généralement d'un accord de l'exécutif provincial par correspondance. Les cas où la législature de la province est consultée sont rares, à l'exception du Québec pour toutes les modifications à partir de 1951.


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text: À partir des années 1960, plusieurs cycles de négociation ont lieu entre le gouvernement fédéral et les provinces afin de trouver une formule de modification de la Constitution qui n'implique plus le Parlement britannique.


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text: En , le ministre fédéral de la Justice Guy Favreau et les ministres provinciaux s'accordent sur une formule de modification : la plupart des modifications seraient adoptées avec le consentement du Parlement fédéral et les législatures de sept des dix provinces représentant au moins 50 % de la population, les modifications plus importantes (division des pouvoirs et langues officielles) nécessiteraient le consentement de toutes les provinces. À l'époque le Québec est dirigé par le gouvernement libéral de Jean Lesage, dans ce qui constitue le début de la Révolution tranquille. La question du statut du Québec au sein du Canada et des compétences de son gouvernement occupe une place de plus en plus importante dans les débats publics. Une opposition se crée à la formule adoptée en 1964, notamment parce qu'elle rendrait la Constitution trop difficile à modifier pour donner plus de pouvoirs au gouvernement provincial alors que certains réclament une refonte plus profonde des relations entre le Québec et le reste du Canada. Finalement, en , Jean Lesage annonce que le gouvernement québécois ne soutient plus la proposition de 1964, ce qui met fin au projet : le gouvernement fédéral accepte alors l'idée qu'une modification substantielle de la Constitution ne peut avoir lieu sans l'aval du Québec.


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text: En 1968, Pierre Elliott Trudeau devient chef du Parti libéral du Canada et premier ministre. Au Québec, Trudeau a été un des chefs intellectuels de la Révolution tranquille mais il est fermement opposé au nationalisme québécois, qu'il considère comme un . Pour lui, l'avenir des Canadiens français ne peut être assuré par la constitution collective d'une nation mais plutôt par leur participation en tant qu'individus en un Canada qui reconnaît leurs droits linguistiques à travers tout le pays. Sa vision s'appuie ainsi sur la reconnaissance juridique des droits de la personne, une politique de bilinguisme et la volonté d'instaurer le multiculturalisme au Canada, par opposition au binationalisme et au biculturalisme qui prédominaient autrefois.


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text: L'adoption d'une déclaration des droits dans le cadre d'un nouvel arrangement constitutionnel devient dès lors un objectif du gouvernement fédéral dans le cadre des négociations autour du rapatriement de la Constitution. Cette idée reçoit un accueil réservée parmi les gouvernements provinciaux, qui y voit un risque de réduire leurs pouvoirs et une remise en cause de la suprématie parlementaire alors que le gouvernement Union nationale de Daniel Johnson prend une position autonomiste dure, réclamant .


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text: L'élection au Québec en 1970 du gouvernement libéral de Robert Bourassa permet de relancer les négociations : Bourassa souhaite alors affirmer les compétences du gouvernement québécois en matière de politique sociale. La charte de Victoria adoptée par les premiers ministres en 1971 accueille une partie des demandes du gouvernement québécois. Elle prévoit également l'inclusion d'une déclaration des droits dans la Constitution, affirme le bilinguisme dans certaines provinces volontaires et donne aux provinces un rôle dans le choix des juges de la Cour suprême. Elle prévoit de plus une formule de modification qui donne un droit de véto de fait à l'Ontario et au Québec. Toutefois, une forte opposition au Québec se forme, regroupant notamment la Corporation des enseignants du Québec, la Confédération des syndicats nationaux ou la Fédération des Sociétés Saint-Jean-Baptiste. Le , après une réunion de son cabinet, Robert Bourassa annonce que son gouvernement ne soutient pas la charte.


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text: Au cours des années 1970, le débat sur le rapatriement de la Constitution est au ralenti, mais plusieurs évènements vont le relancer. Les Premières Nations obtiennent ainsi la reconnaissance par les tribunaux de plusieurs droits alors que les provinces et le gouvernement fédéral s'oppose dans de nombreux procès autour de leurs compétences respectives. En 1976, le Parti québécois, ouvertement souverainiste, arrive au pouvoir au Québec. Ces évènements poussent le gouvernement Trudeau à adopter une nouvelle stratégie constitutionnelle.


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text: En 1978, le gouvernement fédéral publie un livre blanc : "Le temps d'agir : jalons du renouvellement de la fédération canadienne". Ce document prévoit un rapatriement de la Constitution en deux étapes : dans la première étape, le gouvernement agirait unilatéralement en usant des pouvoirs de modifications créés par l'Acte de l'Amérique du Nord britannique de 1949 afin de créer une Chambre de la Fédération pour remplacer le Sénat, de modifier la nomination des juges à la Cour suprême et d'adopter une charte des droits qui ne s'appliquerait dans un premier temps qu'au gouvernement fédéral. Dans la deuxième étape, le gouvernement négocierait avec les provinces afin de convenir d'une formule de modification et de rapatrier une nouvelle Constitution avant le . Dans les mois qui suivent la publication du "Temps d'agir", de nombreuses propositions constitutionnelles sont proposées par les gouvernements provinciaux et différents groupes d'intérêts. À l'automne 1978, Pierre Elliott Trudeau accepte de négocier avec les gouvernements provinciaux une décentralisation des pouvoirs mais, lors d'une conférence en , les premiers ministres ne tombent pas d'accord. La même année, la Cour suprême juge que le Parlement fédéral ne peut décider unilatéralement de modifier le Sénat et la Cour suprême, mettant fin au projet d'étape 1 du "Temps d'agir".


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text: En février 1980, les libéraux de Pierre Elliott Trudeau reviennent au pouvoir après avoir perdu l'élection de 1979 puis, en mai, les Québécois rejettent le projet de souveraineté-association du gouvernement péquiste de René Lévesque. Durant la campagne référendaire, Trudeau fait campagne pour le et promet de renouveler la Constitution.


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text: Le , Pierre Trudeau annonce à la télévision vouloir rapatrier la Constitution de manière unilatérale. Il propose une formule de modification, une charte des droits et un programme de péréquation qui serait proposés par le Parlement fédéral directement au Parlement britannique. Ce faisant, il en appel directement au peuple en passant au-dessus des gouvernements provinciaux. Ce plan est soutenu par les premiers ministres du Nouveau-Brunswick et de l'Ontario, mais les huit autres s'y opposent. Les gouvernements du Manitoba, de Terre-Neuve-et-Labrador et du Québec soumettent la validité du projet de Trudeau à leurs cours d'appel respectives et le cas arrive ensuite en Cour suprême. Le , celle-ci rend sa décision : à sept juges contre deux, la Cour estime qu'il n'existe aucune loi obligeant le gouvernement fédéral à consulter les provinces pour soumettre une demande de modification constitutionnelle au Parlement britannique mais six juges estiment qu'il existe une convention constitutionnelle le contraignant à recueillir un de consentement des provinces.


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text: Ainsi, lors de la première semaine de , les premiers ministres se réunissent une nouvelle fois à Ottawa pour discuter du rapatriement. Toutefois, contrairement aux conférences fédérales-provinciales précédentes, la Cour suprême en parlant de , a levé l'obligation d'unanimité acceptée par tous comme la règle jusque-là. Au troisième jour de la conférence, le premier ministre québécois René Lévesque accepte — sans consulter ses collègues — la proposition de Pierre Trudeau de régler les différends par un référendum national. Toutefois, la nuit du , les neuf autres premiers ministres provinciaux acceptent un compromis négocié par le ministre de la Justice fédéral Jean Chrétien et ses homologues Roy Romanow (Saskatchewan) et Roy McMurtry (Ontario). Par cet accord, Trudeau accepte une formule de modification différente et l'insertion de la clause nonobstant à sa Charte des droits et libertés. En échange, les provinces signataires acceptent la Charte, qui réduit potentiellement leurs pouvoirs, et renonce à négocier une réforme du Sénat. Cet accord, obtenu en pleine nuit sans l'accord du gouvernement québécois, est qualifié de Nuit des Longs Couteaux au Québec.


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text: La formule retenue permet une modification à la Constitution par un vote du Parlement fédéral (avec seulement un véto suspensif du Sénat) et l'approbation de la législature de 7 des dix provinces. Toutefois, les modifications les plus importantes (comme la monarchie ou la Cour suprême) requièrent l'unanimité des provinces. En cas de transfert de pouvoirs des provinces vers le gouvernement fédéral en matière d'éducation ou de culture, une compensation est prévue pour les provinces, mais pas en matière de politique sociale.


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text: À la suite de l'adoption de l'accord, les mouvements féministes et des Premières Nations obtiennent l'insertion de la reconnaissance de l'égalité femmes-hommes et des droits autochtones dans la Charte des droits et libertés, bien que pour les Autochtones cela ne concerne que les droits .


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text: En , les deux chambres du Parlement du Canada adoptent des résolutions demandant l'adoption des modifications décidées par les premiers ministres. Cela a lieu sans la participation des législatures provinciales, à l'exception de l'Assemblée nationale du Québec qui adopte le un rejetant le rapatriement, mais sans effet légal. En , le Parlement britannique adopte la Loi sur le Canada qui approuve les modifications adoptées par le Parlement canadien (dénommés Loi constitutionnelle de 1982) et déclare que plus jamais le Parlement britannique n'adoptera de loi pour le Canada. Le , la reine Élisabeth II sanctionne la loi devant le Parlement à Ottawa.


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text: La défaite des libéraux fédéraux en 1984 et celle du gouvernement péquiste québécois en 1985 permet l'ouverture de nouvelles négociations pour aboutir à l'adhésion du Québec à la Constitution rapatriée.


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text: Le nouveau Premier ministre fédéral progressiste-conservateur Brian Mulroney veut permettre au Québec de la Constitution alors que Robert Bourassa, redevenu Premier ministre du Québec soumet ses conditions. Après négociations, les premiers ministres arrivent à un accord en : l'accord du lac Meech. L'accord donne aux provinces un rôle accru en matière de politique d'immigration, dans le choix des nouveaux sénateurs et des juges de la Cour suprême et leur permet de se retirer d'un programme fédéral en recevant une compensation financière. Surtout, il insère à la Loi constitutionnelle de 1867 une clause définissant le Canada comme composé de et reconnaissant le Québec comme . Cet accord reçoit de nombreuses critiques, notamment au Canada anglais : on craint que le pouvoir accru des provinces ne soit préjudiciable au gouvernement national alors que la reconnaissance du Canada comme composé de francophones et anglophones seulement indispose les peuples autochtones et les Canadiens issus de l'immigration. La controverse autour de l'invocation par le gouvernement Bourassa de la clause nonobstant pour appliquer la loi 101 attise les tensions. À Terre-Neuve, au Nouveau-Brunswick et au Manitoba, les gouvernements qui ont signé l'accord sont remplacés aux élections par des gouvernements qui y sont opposés. Au sein de l'Assemblée législative du Manitoba, le député NPD Elijah Harper se fait le relais de l'opposition des Premières Nations en faisant de l'obstruction pour empêcher l'approbation de l'accord. Finalement, la date limite du passe sans que l'accord ait été ratifié par toutes les provinces


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text: Après l'échec du lac Meech, les provinces et le gouvernement fédéral créent des processus de consultation sur les questions constitutionnelles sous différentes formes. La Colombie-Britannique et l'Alberta adoptent des lois rendant obligatoire un référendum provincial avant que la législature ne donne son accord à une modification constitutionnelle alors que le Parti libéral du Québec adopte une position plus radicale sur la question des compétences que le gouvernement québécois doit pouvoir exercer. L'Assemblée nationale adopte la loi 150 prévoyant la tenue d'un référendum sur la souveraineté du Québec avant . Enfin, le gouvernement fédéral et le comité Beaudoin-Dobbie (mis en place par le gouvernement fédéral) envisagent une large réforme constitutionnelle portant sur les pouvoirs des provinces, notamment en matière d'économie, la formule de modification de la Constitution, le Sénat et l'autonomie gouvernementale autochtone.


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text: À la suite de ces propositions, une série de négociations ont lieu auxquelles participent les provinces, les territoires et des représentants autochtones mais pas le Québec, sauf à la phase finale. Elles aboutissent à l'accord de Charlottetown le . L'accord, très large, comprend une charte sociale, des dispositions sur l'union économique, une contenant des engagements en faveur de l'autonomie gouvernementale des Autochtones et de la reconnaissance du Québec comme , un droit de veto à toutes les provinces sur tout changement touchant les institutions nationales, un Sénat élu comptant 62 sièges (6 pour chaque province et 1 pour chaque territoire) et l'ajout de nouveaux sièges à la Chambre des communes. Après la signature de l'accord, le gouvernement. Bourassa fait modifier la loi 150 pour que le référendum porte sur l'accord et non plus la souveraineté. Dans le reste du Canada, le gouvernement Mulroney met en application la Loi référendaire qu'il a fait adopter quelque temps auparavant. Ainsi, un référendum a lieu le à travers tout le pays : le à l'accord est soutenu par les trois principaux partis fédéraux (Parti progressiste-conservateur, Parti libéral, NPD) et les premiers ministres provinciaux dont le libéral Robert Bourassa au Québec. À l'inverse, le Parti québécois mais également Pierre Elliott Trudeau et le Parti réformiste s'opposent à l'accord de Charlottetown. Le résultat au soir du est un net rejet de l'accord : 54 % des Canadiens votent et le n'est majoritaire que dans trois provinces atlantiques et de justesse en Ontario.


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text: L'échec de l'accord de Charlottetown marque la fin des négociations constitutionnelles de grande ampleur. Il est également une cause indirecte du référendum québécois de 1995 au cours duquel l'option souverainiste est rejetée de justesse.


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text: La première modification post-rapatriement concerne les droits des peuples autochtones. À la suite d'une conférence réunissant les gouvernements et des représentants des Autochtones et des territoires du Nord, la modification de 1983 étend les droits des Autochtones reconnus dans la Constitution aux accords conclus après la signature des traités et prévoit la réunion de conférences gouvernements-Autochtones. La modification est acquise avec l'accord de toutes les provinces sauf le Québec qui, à l'époque, ne souhaite pas participer à une modification de la Constitution à laquelle il n'a pas adhéré en 1982. Malgré la modification de 1983, les mouvements autochtones n'obtiennent pas l'inscription dans la Constitution du droit inhérent des Autochtones à l'autonomie gouvernementale.


title: Histoire constitutionnelle du Canada

text: Les autres modifications constitutionnelles concernent la répartition des sièges à la Chambre des communes ou la création du Nunavut, adoptées par le Parlement fédéral selon la procédure unilatérale prévue par la Loi constitutionnelle de 1982, ou des modifications concernant une seule province et adoptées par le Parlement et la législature de la province concernée. Parmi ces modifications, la Modification constitutionnelle de 1997 (Québec) qui crée un système scolaire linguistique au Québec est adopté avec une résolution de l'Assemblée nationale qui précise que cette modification de la Constitution ne constitue pas une reconnaissance par le Québec de la Loi constitutionnelle de 1982.


title: Songs of Travel

text: Il explore les thèmes éternels de l'auteur, les voyages et l'aventure. Le travail conquit un nouveau public quand il fut mis en musique par Ralph Vaughan Williams.


title: Dalny (Manitoba)

text: Dalny est une communauté non incorporée du Manitoba située dans l'Ouest de la province et faisant partie de la municipalité rurale de Arthur.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Les émeutes de 1967 à Détroit (), également connues sous le nom d'émeute de la () et rébellion de 1967 à Détroit (), débutent aux petites heures du dimanche à Détroit dans l'État américain du Michigan et durent cinq jours. L’événement déclencheur est un raid de la police dans un (bar clandestin) exclusivement fréquenté par des Afro-Américains au nord de l'angle de la ' et '. Les pillages, les incendies et les tirs d'armes à feu prennent une telle ampleur que les forces de l'ordre locales sont complètement débordées. Un peu avant minuit le lundi , le président américain Lyndon B. Johnson déclare que la ville est en insurrection selon les termes de l"". Le gouverneur du Michigan George W. Romney peut alors dépêcher à Détroit l'Army National Guard du Michigan et le président américain y envoie les  et aéroportées. Deux jours plus tard, la ville retrouve son calme.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: C'est l'une des émeutes les plus meurtrières et les plus destructrices de l'histoire des États-Unis, uniquement surpassées par les de 1863 à New York et les émeutes de 1992 à Los Angeles. Les chercheurs ont calculé qu'elles sont la cause de , , environ et la destruction d'environ . Les médias américains ont couvert abondamment les événements parce que, même si le pays est le théâtre de plusieurs émeutes (on recense raciales à travers les États-Unis au cours du "Long et chaud été 1967"), la ville était jugée exemplaire pour ses relations harmonieuses entre les communautés blanche et noire. Toutefois, dans les faits, Détroit est le siège de tensions raciales. Les émeutes de l'été 1967 conduisent le président Johnson à lancer la commission Kerner pour enquêter sur leurs causes.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Les émeutes à Détroit prennent place au cœur du "Long et chaud été 1967" durant lequel on recense raciales à travers les États-Unis. Elle surviennent après d'autres à Atlanta, Boston, Cincinnati, Buffalo, New York ou Tampa en juin. Puis en juillet, on en compte à Birmingham, Chicago, New York, Milwaukee, Minneapolis, New Britain (Connecticut), Rochester, Plainfield (New Jersey) et surtout à Newark (New Jersey).


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: En , la police de Détroit reçoit des plaintes à propos de pillages, d'incendies et de tirs d'armes à feu, qui auraient lieu un peu partout dans la ville : à l'ouest de "Woodward Avenue" jusqu'au voisinage de la " Street" (aujourd'hui "Rosa Parks Boulevard"), sur "Grand River Avenue" et jusqu'au sud éloigné de "Michigan Avenue" et Trumbull, près du Tiger Stadium. La zone entourant l'est du "Grand Boulevard", qui court d'est en ouest, puis du nord au sud jusqu'au parc "Belle Isle", est aussi touchée par cette vague de crimes. Du dimanche au mardi , toute la ville est le siège de crimes plus ou moins violents.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: En réponse, la ville émet un avis de couvre-feu, interdit la vente d'alcool et d'armes à feu. Les sociétés et les commerçants réduisent aussi leurs heures d'ouverture, de façon volontaire, conscients de l'agitation qui s'est emparée de plusieurs parties de la ville. Des territoires adjacents imposent aussi un couvre-feu. Plusieurs Blancs participent aux émeutes et aux vols, ce qui empêche de catégoriser ces évènements comme des émeutes raciales.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: À du dimanche , des policiers de Détroit font un raid dans l'immeuble du "United Community League for Civic Action", au 9125 de la " Street", où l'on sert des boissons alcoolisées sans permis et en dehors des heures autorisées par la loi.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Les policiers croient qu'ils arrêteront quelques personnes, mais ils trouvent célébrant le retour de GI qui ont combattu au Viêt Nam. Ils décident d'arrêter tout le monde. Pendant qu'ils organisent leur transport, une foule de curieux se masse dans la rue. Plus tard, dans un mémoire, Walter Scott , un portier dont le père dirige le "speakeasy", se déclare coupable d'avoir mobilisé la foule et lancé une bouteille en direction d'un policier, déclenchant ainsi une émeute.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Les policiers partis, la foule commence à piller un magasin de vêtements à proximité. Peu après, tout le voisinage est le théâtre d'un pillage massif. La police d'État du Michigan, les shérifs du comté de Wayne et la Garde nationale du Michigan sont alertés, mais les délits se déroulant un dimanche, le chef de la police, Ray Girardin, peine à assembler une force suffisante. Entre-temps, des témoins rapportent avoir observé une « atmosphère carnavalesque » sur la " Street". Les policiers, en nombre insuffisant et croyant que l'émeute cesserait bientôt, ne font qu'observer la foule. Ils attendent pour commencer à arrêter des gens. À l'est de la ville, sur "Chene Street", des rapports indiquent que la foule est composée de plusieurs ethnies. Un pasteur de la "Grace Episcopal Church" sur la " Street" rapporte avoir observé de la « gaieté à lancer des choses ainsi qu'à sortir des choses des édifices ». La police fait des rafles sur la " Street", qui sont peu efficaces parce que beaucoup de gens se trouvent dans la rue. Le premier incendie d'importance commence au milieu de l'après-midi dans une épicerie à l'angle de la " Street" et d"Atkinson". La foule nuit au travail des sapeurs pompiers et bientôt, la fumée envahit le ciel.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Les médias locaux refusent dans un premier temps de parler des troubles dans le but d'éviter une escalade de violence, mais l'émeute s'étend bientôt à d'autres parties de la ville : des épiceries et des magasins sont le théâtre de pillages. Dans l'après-midi, la nouvelle se répand et des gens présents au spectacle musical de Motown au Fox Theatre ainsi qu'à un match de baseball des Tigers de Détroit sont invités à éviter certaines parties de la ville. Après la partie, , joueur des Tigers qui a grandi près de la " Street", se rend dans une partie agitée en conservant sa tenue et demande avec vivacité aux gens sur place de rentrer chez eux, en vain.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: La police d'État du Michigan et les shérifs du comté de Wayne sont dépêchés à Détroit pour soutenir la police de la ville qui est débordée. Les émeutiers continuant à ravager la ville, la police procède à de nombreuses arrestations ; les personnes arrêtées sont conduites dans des prisons de fortune. Les prisonniers n'étant pas amenés devant la "Recorder's Court", ils ne reçoivent pas leur acte d'accusation. Quelques prisonniers donnent un nom fictif, les employés sont donc obligés de prendre les empreintes digitales dans le but d'identifier avec certitude les personnes arrêtées. La police de Windsor, ville canadienne située à proximité de Détroit, est appelée en renfort pour vérifier les empreintes digitales.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Dans le but d'accélérer le processus administratif et de faciliter le travail ultérieur, la police commence à photographier les pilleurs, le policier qui a procédé à l'arrestation et les biens volés. Plus de 80 % des personnes arrêtées sont noires. Environ 12 % sont des femmes. Les policiers arrêtent sans distinction les suspects, les criminels et toute autre personne à proximité.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Le gouverneur du Michigan, George Romney, et le président américain, Lyndon B. Johnson, ne s'entendent pas sur la légalité d'envoyer l'armée américaine (de juridiction fédérale). Johnson explique qu'il enverra des troupes lorsque Romney déclarera l'« état d'insurrection », ainsi qu'exigé par l"Insurrection Act".


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Selon l'historien américain Sidney Fine, dans son "Violence in the Model City", des questions d'ordre politique compliquent les décisions, ce qui est courant lors de crises. George Romney envisage de concourir aux primaires du Parti républicain pour être le candidat du parti à l'élection présidentielle de 1968 ; le président Johnson, un démocrate, refuse d'envoyer les troupes selon les directives de Romney. Par ailleurs, le maire démocrate de Détroit, Jerome Cavanagh, est en conflit ouvert avec Romney. Par contre, jeune, d'origine irlandaise et catholique, le maire maintient des relations harmonieuses avec les leaders afro-américains, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la ville, il est donc réticent à demander l'aide de Romney.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: La violence prend de l'ampleur tout au long de la journée : plus de sont déclarés, sont rapportés par heure et sont arrêtées le lundi. Les pillages et les incendies volontaires sont courants. Les entreprises détenues par les Noirs ne sont pas épargnées. L'un des premiers magasins pillés est une pharmacie détenue par des Noirs, connue pour vendre des prescriptions à crédit. Le magasin de vêtements le mieux connu de la population noire, détenue par des femmes afro-américaines, a été incendié, ainsi que l'un des restaurants les plus connus de la population noire. Après les émeutes, un commerçant noir déclare : « vous alliez être pillé, peu importe votre couleur ». Les sapeurs-pompiers du "Detroit Fire Department" qui tentent d'éteindre les flammes sont la cible de tirs d'émeutiers. Pendant les émeutes, environ et 38 pistolets ont été volés dans les magasins.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Cette même journée, le premier représentant afro-américain au Congrès américain, John Conyers, qui s'oppose au déploiement de troupes fédérales, tente de calmer la violence en se rendant sur la " Street" avec un mégaphone, demandant aux gens de retourner chez eux. Il aurait crié : « Restez calme, nous sommes avec vous ! » À ce moment, il est évident que les forces de l'ordre ne suffisent plus à ramener l'ordre à Détroit.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Peu avant minuit du lundi , Lyndon B. Johnson ordonne le déploiement des troupes fédérales en accord avec l"Insurrection Act" (de 1807), qui autorise le président des États-Unis à recourir aux forces armées pour combattre une insurrection, dans n'importe quel État américain, contre le gouvernement. Quelque de l'Army National Guard du Michigan et 360 policiers de l'État du Michigan sont déployés dans le but de mettre un terme aux troubles. Quelque temps plus tard, ils sont rejoints par les  et  divisions aéroportées, qui comptent environ cinq mille hommes en tout.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Malgré la présence d'unités supplémentaires, le chaos persiste. Les policiers sont débordés et fatigués. Plus tard, il sera établi des abus de la part des policiers envers des Noirs et des Blancs emprisonnés.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Sur les plus de sept mille personnes arrêtées, seulement 26 le sont en tant que "snipers". Les policiers ayant agi trop rapidement de crainte de subir un tir, aucun "sniper" ne sera condamné. Les policiers profitent du droit de rechercher des armes à feu sans mandat pour scruter plusieurs maisons et plusieurs véhicules automobiles. La violation du couvre-feu amène souvent les policiers à faire preuve de brutalité. Des policiers au " Precinct" du Detroit Police Department procèdent régulièrement à des abus envers des prisonniers : les photographies d'identité judiciaire permettront de démontrer que plusieurs blessures ont été causées après l'incarcération des personnes arrêtées. Les femmes sont déshabillées et subissent des fouilles à nu pendant que des policiers prennent des clichés. Des propriétaires blancs de New York qui inspectent leurs immeubles sont arrêtés après une plainte contre un "sniper" et sont battus si sévèrement que « leurs testicules sont encore noirs et bleus deux semaines après l'incident ».


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Selon le maire Cavanagh, l'Army National Guard du Michigan « est très désorganisée et pas très bien entraînée ». Néanmoins, les troupes fédérales forment un groupe ethniquement intégré parce que les soldats ont combattu au Viêt Nam.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Des véhicules blindés et des mitrailleuses lourdes sont déployés dans le but de réduire les troubles. Des films et des photos d'époque montrent une ville en feu, ainsi que des combats dans les rues. Le jeudi , l'ordre est suffisamment rétabli dans la ville pour que les membres de l'Army National Guard déployés dans les zones troublées reçoivent l'ordre de réduire leur armement, ainsi que de ranger leur baïonnette. Le retrait des troupes commence le vendredi et se poursuit jusqu'au dimanche . C'est pendant cette nuit que trois hommes noirs trouvent la mort lors de l'affaire du motel Algiers à la suite de l'intervention de forces policières.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Environ auraient participé aux émeutes, alors que auraient observé les troubles. Le maire Jerome Cavanagh exprime son désarroi en voyant les destructions : « Aujourd'hui, nous sommes debout parmi les cendres de nos espoirs. Nous avons espéré contre tout espoir que nous avions fait assez pour prévenir une émeute. C'était insuffisant. » La situation de Détroit n'est pas unique ; en effet, des émeutes ont éclaté ailleurs au pays. Les troubles de Détroit servent de catalyseurs à d'autres émeutes au Michigan. De petites émeutes sont déclarées dans les villes de Highland Park et River Rouge, alors que des forces policières conséquentes sont envoyées à Southgate à la suite d'une alerte à la bombe.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Le décès de Tanya Blanding démontre l'aspect tragique des conflits qui ont fait rage pendant ces émeutes. Un soir, cette fillette de quatre ans se trouve dans l'appartement au second étage d'un immeuble à quelques pas de l'angle de la ' et ', près de l'endroit où les premières émeutes ont commencé. La nuit précédente et la soirée même, des gens rapportent des tirs occasionnels d'armes à feu. Des membres de l'Army National Guard rapportent que l'une de leurs unités subit des coups de feu à l'angle de ces rues et croient que les tirs proviennent de l'immeuble où vivent Tanya et sa famille. La suite des événements est confuse. Pendant qu'un blindé léger de l'Army National Guard est positionné à l'avant de l'immeuble, un occupant de l'appartement allume une cigarette. Des gardes pointent alors leurs fusils et une mitrailleuse en direction de l'appartement, puis ouvrent le feu. À , Tanya est morte. Lorsque le corps de la fillette est découvert, un membre de l'Army National Guard admet avoir tiré une rafale dans la fenêtre à cause des soupçons d'un collègue. Plus tard, la mère accuse le garde d'avoir fait un usage négligent de son arme à feu. Le tribunal déclarera l'homme innocent des charges à son encontre.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Les cinq jours d'émeutes ont provoqué les pertes suivantes :


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Par l'ampleur des destructions et des pertes en vies humaines, c'est l'une des pires émeutes de l'histoire des États-Unis, uniquement surpassées par les de 1863 à New York et les émeutes de 1992 à Los Angeles.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Beaucoup d'Américains jugent Détroit comme un modèle de relations raciales au début des années 1960. À la suite de l'élection du maire Jerome Cavanagh en 1961, le nouveau chef de la police de Détroit, George Clifton Edwards , commence à réformer les pratiques de la police de la ville, réputée pour sa brutalité. Les syndicats des travailleurs, menés par le président de l'United Auto Workers Walter Reuther, planifient de remodeler massivement les quartiers pauvres du centre-ville. Dans son éditorial du , le "New York Times " écrit que Détroit « a plus d'atouts en main que toute autre ville importante du Nord [des États-Unis] ».


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Au début du , lorsque les Noirs ont massivement emménagé à Détroit lors de la grande migration afro-américaine, la ville n'a pu répondre à la demande de logements. Les Noirs ont subi des discriminations, tant pour les logements que pour les emplois. Ils étaient en compétition pour les emplois les moins rémunérés avec les Blancs qui avaient émigré du Sud rural américain et avec les Blancs qui arrivaient de l'Europe du Sud et l'Europe de l'Est.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Quelques pratiques de ségrégation ethnique, inspirées en partie des pratiques religieuses euro-américaine (ou blanche), subsistent jusqu'au milieu du , même si d'autres discriminations sociales perdent de la vigueur. Des lois du gouvernement fédéral américain : "The National Housing Act of 1934" (qui favorise le redlining), "The Housing Act of 1937" (qui exige la création de logements sociaux pour les plus démunis à l'époque du "New Deal", mais ces logements sont regroupés dans certains quartiers) et le "G.I. Bill" de (conçue pour les soldats qui reviennent des fronts européen et Pacifique, cette loi facilite l'acquisition de maisons grâce à un faible taux d'intérêt ; des promoteurs immobiliers font donc construire des milliers de maisons, surtout dans les quartiers à prédominance euro-américaine ; plusieurs promoteurs refusent de vendre ces maisons aux soldats noirs de crainte de voir une diminution de la valeur du parc immobilier à proximité) maintiennent une ségrégation résidentielle jusque dans les années 1960. Par exemple, en 1956, le maire de Dearborn dans le Michigan se vante au journal "Montgomery Advertiser" que « Les Nègres n'entrent pas ici... Les personnes ici sont très anti-gens de couleur, beaucoup plus que vous en Alabama. »


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Dans les années 1950 et 1960, les Noirs progressent dans les hiérarchies des syndicats et des entreprises. La ville de Détroit peut compter sur une classe moyenne noire à la fois importante et prospère. Les travailleurs noirs reçoivent un salaire supérieur grâce aux emplois dans l'industrie automobile. La ville compte deux élus noirs sur les quatre siégeant au Congrès des États-Unis, trois juges noirs, deux membres noirs au Conseil d'éducation de la ville (""), 40 % de membres noirs à la Commission du logement et douze représentants noirs à la législature d'État du Michigan. Le seul membre noir du conseil de ville de Détroit, Nicholas Hood, loue l'administration de Cavanagh pour son écoute des inquiétudes exprimées par les citoyens du centre-ville. Quelques semaines avant les émeutes, le maire Cavanagh a déclaré que les citoyens n'ont pas besoin « de jeter une brique pour communiquer avec l'hôtel de ville ».


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Détroit reçoit des millions de dollars du gouvernement fédéral grâce au programme Grande société lancé par le président Johnson et l'investit presque exclusivement dans le centre-ville, où la pauvreté et les troubles sont plus importants. Le "Washington Post" affirme que les écoles du centre-ville de Détroit connaissent « les réformes scolaires les plus avant-gardistes de tout le pays ». En 1965, l"American Institute of Architects" décerne un prix à Détroit pour le nouveau développement urbain. Au début du , les nouveaux immigrants s'établissent en général dans les régions selon leur appartenance ethnique. L'anthropologue Paul Wrobel indique que les quartiers ethniques sont courants à Détroit.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: En , le gouvernement fédéral classe les logements de Détroit pour Noirs à une meilleure position que dans les villes de Philadelphie, New York, Chicago et Cleveland. Néanmoins, les Noirs sont toujours traités différemment. En 1964, Rosa Parks, qui a déménagé à Détroit à la fin des années 1950, déclare : « Je ne perçois pas une grande différence ici [comparativement à l'Alabama]... la ségrégation résidentielle est tout aussi grande et semble plus visible dans les grandes villes. »


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: L"Office of Law Enforcement Assistance" du DoJ désigne Détroit comme un « modèle pour les relations de la police avec la communauté ». Les magazines "Fortune", "Newsweek", "The Christian Science Monitor", "Look", "Harper’s", "U.S. News & World Report" et "The Wall Street Journal" publient des articles élogieux sur la ville. Le maire Cavanagh est si prisé au niveau national qu'il est élu président de la Conférence des maires des États-Unis (pour la période 1966-1967) et la "National League of Cities" (un groupe de défense d'intérêts représentant de nombreuses villes américaines). Il a été réélu au poste de maire en 1965, malgré une tentative ratée d'être élu au Sénat des États-Unis avec l'investiture démocrate.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Plus tard, le président américain  Lyndon B. Johnson constitue la commission Kerner dans le but d'enquêter sur les origines des émeutes de Détroit. Pour justifier sa décision, il déclare : « Je pense que nous avons besoin des réponses à ces trois questions fondamentales concernant ces émeutes : Qu'est-il arrivé ? Pourquoi cela est-il arrivé ? Que faire pour éviter que cela n'arrive de nouveau ? » À la suite d'un sondage auprès des Noirs de Détroit, elle rapporte qu'ils n'étaient pas « heureux » des conditions à Détroit avant les émeutes. Selon l'historien Sidney Fine, plusieurs citoyens afro-américains sont insatisfaits des conditions sociales à Détroit avant les émeutes et croient que les progrès sont trop lents. Il identifie plusieurs domaines où la discrimination est visible : sécurité, logement, emplois, ségrégation spatiale dans la ville, maltraitance par les commerçants, manque d'aires récréatives, éducation publique médiocre, accès déficient aux services médicaux et guerre contre la pauvreté.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Avant les émeutes, George Edwards, sous les ordres du maire Jerome Cavanagh (responsable du Detroit Police Department), travaille à réformer la police de la ville. Edwards essaie de recruter et promouvoir des policiers noirs, mais il refuse de former un conseil de discipline composé de civils, une demande de la communauté afro-américaine. Dans ses tentatives de discipliner les policiers accusés de brutalité, il se met à dos le service de police au complet. De plus, plusieurs Blancs croient que ses politiques sont « trop indulgentes contre le crime ». Le département de la "Commission on Civil Rights" chargé des relations avec la communauté du Michigan mène une enquête sur la police de Détroit en 1965. Dans son rapport publié en 1968, la commission affirme que le « système policier » est coupable de racisme. Elle blâme ce système qui aide à l'embauche de « sectaires » et fait augmenter le sectarisme par son système de valeurs. Un sondage mené par la commission Kerner permet d'établir que, avant les émeutes, 45 % des policiers qui travaillent dans les quartiers noirs sont « extrêmement anti-noirs » et que 34 % des autres sont « partiaux ».


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: En 1967, les Blancs comptent pour 93 % des forces policières, alors que la population compte 30 % d'Afro-Américains. Plusieurs épisodes de brutalités policières ont semé l'inquiétude parmi les Afro-Américains. Ils n'apprécient pas les policiers qui s'adressent à eux d'une façon infantile, appelant les hommes « garçons » et les femmes « chérie » et « bébé ». Les policiers fouillent les jeunes hommes noirs qui marchent dans la rue en groupe ; les femmes noires se plaignent d'être comparées aux prostituées si elles marchent seules dans la rue. Le premier maire noir de Détroit (entre 1974 et 1994), Coleman Young, écrit à propos des Afro-Américains de Détroit : « Ne pas les protéger, mais les discipliner ; ne pas leur apporter soutien, mais sévir contre eux. »


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Les Afro-Américains se plaignent que la police traite avec plus de zèle les plaintes des Blancs. Ils croient que la police profite des crimes dans les quartiers noirs et la presse accuse la police de maintenir des liens avec le crime organisé, ce qui mine la confiance de la population noire. Selon Sidney Fine, la prostitution constitue le principal vice dans les ghettos. La communauté noire croit que la police ne contrôle pas suffisamment la clientèle blanche qui choisit les prostituées noires. Dans les semaines précédant les émeutes, la police commence à agir près de la " Street", mais le , une femme noire est tuée et des rumeurs prétendent que des policiers l'ont abattue. La police de Détroit réplique qu'elle a été tué par des souteneurs.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Les citoyens afro-américains croient que la police mène des raids contre les bars clandestins en se fondant seulement sur l'appartenance ethnique. Depuis les années 1920, ces bars font partie de la culture afro-américaine de Detroit. Même s'ils ont commencé à l'époque de la Prohibition, ils ont poursuivi leurs activités parce que plusieurs bars, restaurants et autres endroits récréatifs de Détroit font montre de discrimination contre les Noirs.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Après la Seconde Guerre mondiale, la ville perd près de au profit des banlieues. Dans les années 1960, sa population décroît en moyenne de par an. Elle diminue de entre 1950 et 1960, puis de dans la décennie suivante, ce qui influe sur l'activité commerciale et les services de la ville. Cette décroissance est due à plusieurs facteurs : changements technologiques, automatisation accrue, consolidation dans l'industrie automobile, besoins différents pour la production manufacturière, politiques de taxation et construction d'autoroutes (qui augmentent donc la mobilité des travailleurs). Les grandes sociétés qui ont fourni l'armée américaine, Automobiles Packard, Hudson Motor Car Company et Studebaker, et de plus petites sociétés ferment leurs portes ou réduisent sensiblement leurs activités faute de demande. Dans les années 1950, la taux de chômage dépasse 10 %. Entre 1946 et 1956, GM, Ford et Chrysler investissent massivement dans de nouvelles usines, toutes construites dans les banlieues de Détroit. Les citoyens les plus fortunés quittent la ville pour aller travailler dans les banlieues. Beaucoup de citoyens de la classe moyenne s'établissent dans de nouvelles maisons, comme partout ailleurs aux États-Unis.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Au moment des émeutes, le taux de chômage des citoyens noirs est le double de celui de la population blanche de Détroit. Dans les années 1950, le taux de chômage des Noirs atteint 15,9 %, alors que celui des Blancs ne dépasse pas 6 %. C'est l'une des conséquences du traitement syndical qui accorde en priorité des emplois aux plus anciens salariés. Avant la Seconde Guerre mondiale, seule la société Ford embauchait un nombre significatif de Noirs ; les deux autres fabricants d'automobiles embauchèrent des Noirs lors de la pénurie de main-d’œuvre pendant la guerre. Ayant moins d'ancienneté, les Noirs ont été licenciés avant les Blancs lors des réductions de personnels d'après guerre. De plus, les employeurs confient régulièrement aux Noirs « les emplois le plus ardus, les plus dangereux et les plus mauvais pour la santé ». Quand l'industrie connaît un regain au début des années 1960, seules Chrysler et la division Cadillac de GM fabriquent des automobiles à Détroit. Les Noirs qu'elles embauchent occupent « les pires emplois, qui sont les plus dangereux : la fonderie et la carrosserie ».


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Une classe noire prospère et éduquée travaille dans les professions traditionnelles : services sociaux, religion, médecine et soins infirmiers. Plusieurs Noirs qui ne travaillent pas en usine sont surtout serveurs, porteurs ou concierges. De nombreuses femmes noires sont cantonnées aux emplois domestiques. Quelques secteurs économiques sont connus pour leurs pratiques discriminatoires, même pour des emplois exigeant peu d'éducation.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Beaucoup de citoyens de Détroit sont propriétaires de leur résidence, même si le coût en est élevé. Plusieurs projets de renouvellements urbains, lancés après la Seconde Guerre mondiale, ont pour but d'améliorer les logements des quartiers les plus pauvres, mais remodèlent sensiblement ces quartiers et leur composition ethnique. Détroit met en chantier plusieurs projets qui touchent en particulier les quartiers occupés par les Noirs parce qu'ils habitent dans les plus vieilles maisons de la ville. Des années 1920 aux années 1950, par choix personnel ou financièrement démunis, les Noirs emménagent dans les quartiers de Black Bottom et "Paradise Valley".


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Détroit a été régulièrement citée comme ville modèle pour le renouvellement urbain. Les buts de la ville sont de « stopper l'exode des sociétés du centre-ville, transformer les taudis en de meilleurs logements et élargir l'assiette fiscale de la ville ».


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Soutenue par plusieurs lois fédérales, dont la Loi sur le logement de 1949, qui visent à améliorer le logement à travers les États-Unis, la cité obtient des fonds pour développer le "Detroit Medical Center" (un complexe médical qui se targue de maintenir et d'employer plus de en 2017), le parc Lafayette, le "Project One" du district d'affaires au centre-ville et le "Chrysler Freeway" (une autoroute longue de plus de formée le plus souvent de six voies), en achetant des terrains et en éliminant les taudis. Lorsqu'elle adopte des règlements pour ces projets, la ville réserve des sommes. Le but de tous ces projets est de remodeler physiquement la ville, sans se préoccuper des conséquences sociales. Au fur et à mesure que les plus vieux quartiers sont remodelés, les populations ethniques les plus démunies déménagent au nord du "Black Bottom" le long du "Grand Boulevard", ce mouvement atteignant ultimement les environs de la " Street". À partir des années 1950, la communauté juive a quitté ces quartiers, remplacée par des Noirs (un exemple de "white flight"). Même si les citoyens juifs sont partis dans les banlieues, ils conservent souvent leur propriété en ville et font encore affaire dans ces quartiers. Donc, plusieurs Noirs près de la " Street" louent à des propriétaires qui vivent en banlieues et achètent dans les magasins de propriétaires inconnus. Le nombre de crimes augmente dans les quartiers à proximité de la " Street".


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: En 1967, la densité de population à proximité de la " Street" atteint le double de la moyenne de Détroit. Après les émeutes, un sondage du "Detroit Free Press" démontre que la mauvaise qualité des logements vient tout de suite après la brutalité policière comme justification aux émeutes.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Dans les années 1960, le sous-financement des écoles publiques de Détroit est la conséquence d'une réduction de la population active tout comme de l'augmentation du nombre d'étudiants. De 1962 à 1966, le nombre d'élèves passe en effet de à . En même temps, les familles de la classe moyenne quittent le ville et le nombre d'élèves de familles démunies, les plus souvent noires, augmente proportionnellement. En 1966-1967, le financement moyen par élève est de à Détroit, alors qu'il est de dans les banlieues. De plus, il revient plus cher d'éduquer des élèves venant de milieux défavorisés. Le " estime qu'il en coûte le double d'éduquer « correctement un enfant du ghetto comparativement à un enfant de la banlieue ». Selon une loi du Michigan, le nombre maximal d'élèves par classe ne doit pas dépasser 35, mais dans le Détroit métropolitain, des classes peuvent atteindre par enseignant. Pour égaler le rapport enseignant/élèves observé ailleurs au Michigan, Détroit aurait dû embaucher supplémentaires pour l'année scolaire 1966-1967.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: En 1959, le ' met en vigueur un règlement qui interdit la discrimination dans n'importe quelle activité scolaire et n'importe quelle décision administrative. De 1962 à 1966, les organismes de défense des droits des Noirs poursuivent leurs activités pour améliorer la qualité de l'éducation des étudiants noirs. Les problèmes soulevés sont la taille des classes, les limites extérieures des écoles et la façon dont les enseignants blancs traitent les étudiants noirs. Le ' (chargé de l'accès à l'éducation pour tous) rapporte un motif discriminatoire dans l'affectation des enseignants et des directeurs d'école à Détroit. Il observe aussi de « graves discriminations » dans l'emploi et la formation des futurs enseignants. Le ' accepte les recommandations de l'organisme, mais doit composer avec une opposition croissante de la communauté. Le NAACP demande une discrimination positive lors de l'embauche de personnel scolaire et une réduction de la ségrégation par le biais d'une politique dite des écoles ouvertes ('). Précurseur de l'opposition des groupes de défense des droits des Noirs et des Noirs nationalistes, un groupe communautaire souhaite un changement dans les manuels et l'enseignement en classe plutôt que l'intégration. Le meneur de ce projet, le révérend Albert Cleage, exige la présence d'enseignants noirs qui enseignent à des étudiants noirs l'histoire des Noirs, ce qui tranche avec la formule courante où tous les étudiants sont soumis aux mêmes évaluations.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: En et , une manifestation étudiante à la " fait la une des médias de la ville. L'école, dont les élèves sont à 98 % des Noirs, montre des résultats moindres que dans le reste du Michigan. Un journal étudiant clame que les enseignants ont reçu la consigne de faire « réussir » les étudiants sans vérifier leur maîtrise des notions au programme. Les étudiants font ensuite la grève, puis ils créent une école temporaire dans l'église du quartier, où des enseignants de l'université de Wayne State travaillent bénévolement. Des grèves de soutien sont planifiées pour mai, avec la bénédiction du révérend Albert Cleage. Lorsque le conseil d'école vote pour les renvois du directeur, du directeur-adjoint et du seul policier affecté à l'école "Northern", des Blancs jugent que le conseil a capitulé devant les menaces et sont outrés que des étudiants dirigent l'école.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Arthur L. Johns, ancien chef du chapitre de Détroit pour le NAACP, est embauché en 1966 pour augmenter l'engagement de la communauté dans les écoles et pour améliorer « les relations intergroupes et la discrimination positive ». Pourtant, les écoles de la ville où les Noirs sont majoritaires demeurent surpeuplées et sous-financées.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Les sondages publiés par le journal "Detroit Free Press" indiquent que les Noirs sont dans une proportion élevée insatisfaits des services dans les magasins lorsqu'ils se comparent aux Blancs. Dans les magasins des quartiers majoritairement noirs, les propriétaires appliquent des « pratiques de crédit dures et inhumaines » et « manquent de courtoisie ou abusent de leurs clients ». Le NAACP, le "Trade Union Leadership Council" (TULC) et le "Congress of Racial Equality" (CORE) ont tous les trois fait des représentations auprès de l'administration Cavanagh avant les émeutes. En 1968, l'archidiocèse de Détroit publie les résultats de l'un des plus grands sondages jamais menés aux États-Unis sur les habitudes de consommation. Le sondage met en lumière que le coût de l'épicerie est de 20 % supérieur au centre-ville que dans les banlieues. Quelques raisons expliquent cet écart : les magasins des banlieues, plus grands, jouissent d'économies d'échelle et il est plus facile de transporter et livrer les marchandises en banlieues.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Les Noirs et les Blancs de Détroit jugent très différemment les évènements de . L'historien américain Sidney Fine cite plusieurs sondages menés à la demande d'universitaires et du journal "Detroit Free Press". Même si le nationalisme noir semble mieux accepté à la suite de l'agitation populaire, ce que laisse penser par exemple l'augmentation substantielle d'adhérents à l'église d'Albert Cleage, les Blancs sont plutôt favorables à une séparation.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: En 1968, 1 % des Noirs et 17 % des Blancs de Détroit préfèrent une « séparation totale » des races. 88 % des Afro-Américains et 24 % des Blancs soutiennent l'intégration raciale. Cependant, les citoyens demeurant dans le secteur près de la " Street" épousent d'autres vues. Par exemple, 22 % des Noirs de ce secteur pensent que les Noirs doivent collaborer avec les Blancs. Par ailleurs, un sondage de 1968 du "Detroit Free Press" mené auprès des Noirs de Détroit montre qu'ils approuvent les positions des hommes politiques conventionnels, tels Charles Diggs (27 %) et John Conyers (22 %), alors qu'Albert Cleage est moins apprécié (4 %).


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Au début des années 1970, trois hommes d'affaires notables (Henry Ford II, J. L. Hudson et Max Fisher) fondent "New Detroit" dans le but de revitaliser le centre-ville. L'organisme, qui veut être à l'écoute des préoccupations des « Noirs du centre-ville » et des « émeutiers », est critiqué parce qu'il donne de la crédibilité aux organisations noires radicales. Les notables noirs modérés, tel Arthur L. Johnson, voient diminuer leur prestige et sont réduits au silence à la suite des émeutes ; les Noirs radicaux voient en contre-partie leur prestige augmenter et certains mettent en avant « une république noire forgée à partir des cinq États du Sud » (c'est-à-dire le Maryland, la Virginie, la Caroline du Nord, la Caroline du Sud et la Géorgie) et suggèrent de « forcer les portes des armureries pour s'emparer des armes ». Le directeur de la commission Kerner responsable des opérations à Détroit a rapporté que les meneurs des émeutiers agissant près de la " Street" n'ont pas jugé immoral de tuer des Blancs.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: De plus, les membres modérés des communautés blanche et noire croient que les leaders industriels blancs et riches soutiennent, par leur argent et leur influence, les Noirs radicaux à titre d'« assurance contre les émeutes ». Les classes moyennes noire et blanche craignent qu'une future émeute touche à la fois les quartiers afro-américains du centre-ville et les banlieues habitées par les Blancs. Des citoyens prônent que les Blancs restent dans la ville tout en étant armés ; ils craignent, si Détroit « devient noire », d'être les témoins « d'une guérilla dans les banlieues ».


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Le conseiller municipal Mel Ravitz a affirmé que les émeutes n'ont pas seulement divisé les ethnies mais elles ont aussi exposé les divisions des communautés noires et blanches. Les libéraux modérés de chaque communauté font face à de nouveaux groupes politiques qui prônent des solutions extrémistes et attisent les craintes de futures violences. Alors qu'avant , le journal "London Free Press" brosse un portrait idyllique de la ville, il rapporte en 1968 que Détroit est « une ville malade où la peur, les rumeurs, les préjudices raciaux et l'achat d'armes tendent les nerfs des Blancs et des Noirs au point de les voir rompre ». Dans tous les cas, si les émeutes sont vues comme une rébellion ou encore une façon pour les Noirs d'exprimer leurs insatisfactions, ils ont obtenu une victoire partielle.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: La communauté noire de Détroit reçoit plus d'attention des gouvernements fédéral et du Michigan à partir de 1967 et, même si "New Detroit" se sépare de ses membres noirs et se transforme en une organisation plus imposante, "Detroit Renaissance", l'argent afflue dans les coffres des sociétés détenues par des Noirs. Coleman Young, maire noir de Détroit de 1974 à 1994, écrit en 1994 :


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Selon l'économiste américain Thomas Sowell (2010) :  Pour les forces armées américaines ainsi que l'administration du président Johnson, les émeutes confirment qu'il peut être nécessaire d'occuper militairement les villes. Les émeutes de Détroit mettent plus particulièrement en lumière l'importance d'utiliser un centre de coordination militaire (tel l"Army Operations Center", AOC) capable d'anticiper les guérillas domestiques et de coordonner les mesures pour les combattre.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: À la suite des émeutes, les gouvernements locaux et du Michigan embauchent plus souvent les membres d'ethnies minoritaires. Le , la police d'État, qui existe depuis , admet le premier soldat ("trooper") noir de son histoire. En , le maire Cavanaugh forme un groupe de travail qui se penche sur le recrutement et l'embauche dans les forces policières. 35 % des policiers embauchés à Détroit en 1968 sont Noirs. En , les Noirs constituent 14 % de l'ensemble des forces policières de Détroit, soit le double de 1967 en pourcentage. Le gouvernement du Michigan recourt à son privilège de réviser les contrats de l'État dans le but d'augmenter le nombre d'emplois occupés par des personnes qui ne sont pas blanches.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: À la suite des troubles, la chambre de commerce du Grand Détroit lance une campagne pour trouver un emploi à qui étaient auparavant jugées inaptes à occuper un emploi, la majorité de celles-ci étant noire. Le , les sociétés de Détroit rapportent qu'elles emploient environ supplémentaires. L'historien Sidney Fine croit que « ce nombre est peut-être sous-estimé ». Selon un sondage du journal "Detroit Free Press", mené vers la fin de l'été 1968 auprès des habitants vivant à proximité du théâtre des émeutes, 39 % des répondants croient que les employeurs sont devenus « plus justes », alors que 14 % croient qu'ils sont « moins justes ».


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Après les émeutes, les fabricants d'automobiles et les magasins abaissent leurs critères d'embauche. Un responsable de l'embauche de la société téléphonique Michigan Bell commente en 1968 : « des années durant, les sociétés ont tenté de filtrer les candidats. Aujourd'hui, nous tentons de trouver des raisons pour les embaucher ».


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Avant les troubles, Détroit n'a aucune loi pour supprimer les ségrégations ethniques touchant les logements ; le Michigan applique quelques lois. Les tentatives d'en mettre en vigueur au niveau de l'État sont vigoureusement combattues par des groupes de Blancs puissants et organisés. L'opposition commence à diminuer après les émeutes. L'historien Sidney Fine note que :


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Le gouverneur George W. Romney agit immédiatement après les troubles en organisant une session spéciale des chambres législatives du Michigan, où il propose des mesures plus vastes et plus larges pour le logement : politiques plus justes pour l'accès au logement, relocalisations plus permissives, plus de droits aux occupants et application plus sévère des lois. Auparavant, il a soutenu des mesures semblables, mais il a reculé devant l'opposition. Même s'il propose ce train de mesures après les émeutes, il fait encore face à l'opposition de groupes de Blancs organisés et aux membres de son parti (qui rejettent encore ces mesures).


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Romney poursuit néanmoins son projet et propose à nouveau ces mesures en 1968 lors d'une session régulière des chambres législatives du Michigan. Il annonce publiquement que, si ces mesures ne sont pas mises en vigueur, « il y aura une accélération dans le recrutement des insurrectionnistes révolutionnaires ». Il croit que ces mesures constituent « le pas le plus important que les chambres puissent faire pour éviter les désordres dans nos villes ». Les deux chambres votent majoritairement en faveur de ces lois. Le magazine "Michigan Historical Review" écit que :


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Un sondage mené par une firme de sondage en se concentre sur l'évolution des relations Blancs-Noirs depuis les émeutes. Elle a sondé les habitants de trois comtés du Michigan du au , période où une part de la population américaine est en colère à la suite des meurtres d'Afro-américains par des policiers, suivis de représailles contre des policiers de Dallas et de Baton Rouge.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Les répondants de Détroit sont plus optimistes sur les relations raciales comparativement à l'ensemble de la population américaine. Un sondage du "Washington Post" et d'ABC News démontre que 32 % des répondants croient que les relations sont bonnes, alors que 56 % et 47 % des Blancs et des Noirs de Détroit, respectivement, le croient. Reynold Farley, ancien professeur de sociologie à l'université du Michigan et spécialiste de la démographie de Détroit, commente : « Je pense que les gens de la région de Détroit sont plus au fait des relations raciales que les gens vivant dans un État, le Maine par exemple, où il n'y a pratiquement aucune population noire et qui s'informent en regardant des incidents violents à la télévision. »


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Quand on demande aux répondants de décrire par un mot les émeutes de 1967 : émeute, rébellion ou insurrection, les réponses des Blancs sont respectivement : 61 %, 12 % et 12 %, alors que pour les Noirs, c'est 34 %, 27 % et 24 %. Une majorité de Noirs croit néanmoins que d'importants progrès ont été accomplis depuis les émeutes. Malgré tout, plusieurs Noirs de Détroit croient qu'ils font encore l'objet de discriminations, l'une des causes des émeutes. 28 % des Noirs de Détroit qui ont répondu au sondage affirment que, dans les douze derniers mois, ils n'ont pas été traités équitablement pour l'emploi, le salaire et les promotions, alors qu'environ 15 % des Blancs sondés jugent que c'est le cas.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Le personnel de rédaction du quotidien "Detroit Free Press" a reçu un prix Pulitzer pour sa couverture des événements.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Les événements ont été soulignés par Gordon Lightfoot dans sa chanson ' de son album '.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Le film "Detroit" de Kathryn Bigelow, sorti à l'été 2017 pour le cinquantenaire des émeutes, retrace les événements.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Des œuvres d'arts visuels ont été créées à la suite des émeutes de 1967. Plusieurs ont été présentées en 2017 dans le cadre d'une exposition sur le mouvement afro-américain des droits civiques. En 2017, une peintre de Détroit a créé une toile pour commémorer l'affaire du motel Algiers.


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Le poète et dramaturge Bill Harris a dépeint les conditions de vie de la communauté noire de Détroit après juillet 1967 dans son ouvrage "Detroit a young guide to the city" (2012).


title: Émeutes de 1967 à Détroit

text: Deux pièces de théâtre, inspirées par les expériences de personnes ayant vécu les évènements, ont été présentées en 2017.


title: Grand Bouddha de Ling Shan

text: Le Grand Bouddha de Ling Shan (en chinois 靈山大佛) est une statue de de haut, grande statue au monde. Elle se situe sur la colline Linshan près de la montagne Maji, non loin de la ville de Wuxi dans la province de Jiangsu.


title: Grand Bouddha de Ling Shan

text: Le Grand Bouddha de Ling Shan représente le Bouddha Gautama, dit Shākyamuni. Debout, elle adopte la position dite « mudrā vitarka », comme la statue Ushiku Daibutsu, au Japon, ou celle du Bouddha du Temple du Printemps, en Chine, respectivement et plus grande statue au monde.


title: Grand Bouddha de Ling Shan

text: La statue du Grand Bouddha de Ling Shan représente un Amitābha (bouddha du bouddhisme mahayana et vajrayana). Haute de 88 mètres et pesant pas moins de 700 tonnes, cette statue en extérieur de bronze fait partie des dix plus grandes statues au monde.


title: Grand Bouddha de Ling Shan

text: Le Grand Bouddha se tient debout, adoptant la position dite « mudrā vitarka », sur une fleur de lotus dont les pétales portent gravés les noms des mécènes qui ont contribué de manière significative à l'érection de la statue (entreprises ou riches particuliers).


title: Grand Bouddha de Ling Shan

text: De nombreuses salles sont aménagées dans le socle de la statue, formant un véritable musée consacré à l'art bouddhique. C'est par le biais de ce musée que le visiteur arrive à l'ascenseur permettant d'accéder à la plate-forme supérieure, au pieds du bouddha lui-même.


title: Grand Bouddha de Ling Shan

text: Le site sur lequel la statue a été construite était originellement celui d'un ancien temple bouddhique disparu, le temple Xiangchan, qui était très célèbre pendant les dynasties Tang et Song.


title: Grand Bouddha de Ling Shan

text: Créée à la fin du siècle, la statue fut terminée à la fin de l'année 1996.


title: Grand Bouddha de Ling Shan

text: En 2008, un Palais des "Cinq-Sceaux" et un Palais de Brahma furent à leurs tours construits au sud-est de la statue du grand bouddha pour accompagner celle-ci.


title: Walk On (chanson)

text: Cette chanson a été produite pour l'opposante birmane Aung San Suu Kyi, mais elle fut interdite en Birmanie.


title: Walk On (chanson)

text: "Walk On" possède deux clips différents : une version internationale, filmée en Rio de Janeiro en et réalisée par Jonas Åkerlund, et une version américaine, filmée à Londres en et réalisée par Liz Friedlander. Elles figurent toutes deux sur le DVD "U218 Videos".


title: Tityus neglectus

text: Tityus neglectus est une espèce de scorpions de la famille des Buthidae.


title: Tityus neglectus

text: Cette espèce est endémique du Brésil. Elle se rencontre au Rio Grande do Norte, au Pernambouc, au Sergipe et au Bahia.


title: Tityus neglectus

text: La femelle holotype mesure .


title: Tityus neglectus

text: Le mâle décrit par Lourenço et von Eickstedt en 1988 mesure et la femelle .


title: Tityus neglectus

text: Cette espèce a été décrite par Mello-Leitão en 1932. "Tityus bromelicola" a été placée en synonymie par Lourenço et von Eickstedt en 1988.


title: Richard Altenhoff

text: Richard Altenhoff, né en 1913, cofondateur du Groupe G, le « "quatrième homme" », de l'attaque du XX convoi en 1943, arrêté le , torturé à Breendonk, et fusillé par les Allemands le est un héros de la résistance belge. Richard Altenhoff est le directeur national de l'équipement du Groupe G. À ce titre, c'est lui qui fournit l'arme (un 6,35 mm) à Youra Livchitz qui prend part à l'attaque du vingtième convoi de déportation des Juifs de Belgique. Finalement, pour une raison inconnue, il ne prend pas part à l'attaque.


title: Richard Altenhoff

text: Richard Altenhoff était membre du Cercle du Libre Examen de l'Université libre de Bruxelles (ULB).


title: Richard Altenhoff

text: Responsable de grands chantiers publics belges, Richard Altenhoff fournit de nombreux plans d'aérodromes de campagne aux alliés lorsqu'il était au renseignement du "war office" qui deviendra en 1942, le Groupe G .


title: Richard Altenhoff

text: Avant son exécution, il adressera ces derniers mots à sa maman:


title: Langues tenda

text: Les langues tenda sont des langues sénégalo-guinéennes (ou ouest-atlantiques) parlées en Afrique de l'Ouest, principalement au Sénégal, en Guinée et en Guinée-Bissau. Elles comprennent notamment le bassari, le coniagui, le badiaranké et le bédik.


title: Anda Šafranska

text: Anda Šafranska, née le à Riga en Lettonie, est une joueuse d'échecs lettone puis française, maître internationale féminine en 1991 et grand maître internationale féminine depuis 1999.


title: Anda Šafranska

text: Anda Šafranska a été pendant de nombreuses années l'une des meilleures joueuses d'échecs de Lettonie. Elle a remporté huit fois le championnat letton féminin, en 1982, 1984, 1990, 1991, 1993, 1994, 1996 et 1997.


title: Anda Šafranska

text: Depuis 2000, Anda Šafranska vit à Lyon, en France, et joue depuis 2010 pour la France.


title: Anda Šafranska

text: Elle joue actuellement au club d'Évry Grand Roque.


title: Anda Šafranska

text: Elle vit avec Vladimir Lazarev.


title: Anda Šafranska

text: Anda Šafranska a représenté plusieurs fois la Lettonie aux Olympiades d'échecs :Anda Šafranska a joué aussi pour la Lettonie au Championnat d'Europe d'échecs des nations :


title: Leucotriène B4

text: Le leucotriène B (LTB) est un leucotriène impliqué dans l'inflammation. Il est produit à partir du par la hydrolase dans les leucocytes en réponse aux médiateurs inflammatoires et est capable de provoquer l'activation des leucocytes sur l'endothélium. C'est également un puissant chimioattractant pour les neutrophiles susceptible de provoquer la formation de dérivés réactifs de l'oxygène et la libération de lysosomes par ces cellules.


title: Elva (Manitoba)

text: Elva est une communauté non incorporée du Manitoba située dans l'ouest de la province et faisant partie de la municipalité rurale de Arthur.


title: Tityus blaseri

text: Tityus blaseri est une espèce de scorpions de la famille des Buthidae.


title: Tityus blaseri

text: Cette espèce est endémique du Goiás au Brésil. Elle se rencontre vers le parc national de la Chapada dos Veadeiros.


title: Tityus blaseri

text: Cette espèce est nommée en l'honneur de J. Blaser.


title: Paul Decagny

text: Paul Decagny ou de Cagny né à Nesle, le 5 prairial an XII (), mort à Amiens, le , plus connu sous le nom de l’abbé Decagny, est un prêtre du diocèse d'Amiens, chercheur et monographe picard du .


title: Paul Decagny

text: Paul, Urbain Cagny puis de Cagny est né à Nesle (Somme), le 5 germinal an XII () ; son père François Cagny était boulanger. Il fut élève du lycée Saint-Acheul, à Amiens, de 1817 à 1822.


title: Paul Decagny

text: Se destinant à la prêtrise, il entreprit des études théologiques au grand séminaire d'Amiens, devenant en parallèle, en 1823, professeur au petit séminaire de Saint-Riquier, puis en 1827 au collège ecclésiastique de Roye.


title: Paul Decagny

text: Ordonné prêtre le , Paul Decagny fut nommé vicaire à Harbonnières puis curé de la paroisse de Bouchoir, en 1830 et enfin curé de la paroisse d'Ennemain dans l'arrondissement de Péronne, jusqu'en 1869. Il fut chanoine de la cathédrale d'Amiens.


title: Paul Decagny

text: C'est à cette époque qu'il rédigea son principal ouvrage, son "Histoire de l'Arrondissement de Péronne", dont deux éditions ont paru.


title: Paul Decagny

text: C'est aussi à cette époque qu'il fit la promotion des deux statues élevées à la mémoire du pédagogue et grammairien Lhomond, à Amiens et à Chaulnes. Lors de l'inauguration de la statue de Lhomond à Chaulnes en 1860, il prononça son éloge, qui fut ensuite imprimé.


title: Paul Decagny

text: Afin de se rapprocher de son frère aîné, aussi prêtre et ancien curé-doyen de Mailly, il vint ensuite habiter à Amiens.


title: Paul Decagny

text: Il devint membre de la Société des antiquaires de Picardie dès sa création, en 1837 et put s'occuper plus activement de cette société savante après son installation à Amiens. Il en fut nommé membre titulaire résidant , en fut élu président et en devint président honoraire .


title: Paul Decagny

text: En 1858, il devint membre de la Société des antiquaires de France, en 1871 officier d'académie et, en 1882, chanoine honoraire d'Amiens.


title: Paul Decagny

text: Il mourut à Amiens le . Ses obsèques eurent lieu en l'église Saint-Martin d'Amiens et son inhumation dans la sépulture familiale, au cimetière de Nesle.


title: Paul Decagny

text: Les destructions dues à la Première Guerre mondiale, en particulier lors de la bataille de la Somme, ayant fait disparaître de très nombreux documents d'archives dans l'Est du département de la Somme, terrain de prédilection des recherches publiées par l'abbé Decagny, ses ouvrages sont parfois le seul témoignage subsistant sur l'histoire locale antérieure au .


title: Paul Decagny

text: Il s'intéressait particulièrement à l'archéologie et a aussi été collaborateur de la "Revue d'Art Chrétien" .


title: Tityus uniformis

text: Tityus uniformis est une espèce de scorpions de la famille des Buthidae.


title: Tityus uniformis

text: Cette espèce est endémique du Brésil. Elle se rencontre au Goiás et dans l'État de São Paulo.


title: Tityus uniformis

text: Cette espèce a été décrite sous le protonyme "Tityus bahiensis uniformis" par Mello-Leitão en 1931. Elle est élevée au rang d'espèce par Lourenço en 1982.


title: Tityus rugosus

text: Tityus rugosus est une espèce de scorpions de la famille des Buthidae.


title: Tityus rugosus

text: Cette espèce est endémique de l'État de Mérida au Venezuela.


title: Tityus rugosus

text: Le mâle syntype mesure et les femelles de à .


title: Tityus rugosus

text: Cette espèce a été décrite sous le protonyme "Tityus magnimanus rugosus" par Schenkel en 1932. Elle est élevée au rang d'espèce par González-Sponga en 1996 qui dans le même temps place "Tityus magnimanus interstitialis" en synonymie.


title: The Vagabond

text: The Vagabond ("Le Vagabond") est un poème de Robert Louis Stevenson tiré de son recueil "Songs of Travels".


title: The Vagabond

text: sont les premiers vers qui explorent les thèmes éternels de l'auteur, les voyages et l'aventure.


title: Manuel José Estrada Cabrera

text: Manuel José Estrada Cabrera, né le à Quetzaltenango (Guatemala) et mort le à Guatemala (Guatemala) est un avocat et homme d'État guatémaltèque, président du Guatemala de 1898 à 1920.


title: Manuel José Estrada Cabrera

text: Manuel Estrada s'empara du pouvoir par la force après l'assassinat de José María Reina. Le cabinet gouvernemental s'était assemblé en urgence pour désigner un successeur au président défunt mais avait refusé d'inviter le Général à cette réunion. Offensé, Cabrera fit irruption, "arme au poing" et s'imposa de lui-même comme nouveau chef du pays. Il conserva le pouvoir pendant vingt-deux ans.


title: Manuel José Estrada Cabrera

text: Attirés par le climat d'ordre entretenu par le régime et bénéficiant de conditions très avantageuses, les capitaux étrangers affluèrent. Cabrera autorisa l'entrée de l'United Fruit Company au sein de l'arène politique et économique du Guatemala. De sensibilité libérale, le nouveau président choisit une politique d'endettement pour encourager le développement des infrastructures du pays : autoroutes, chemins de fer et ports maritimes afin de développer une économie d'exportation. Estrada Cabera lança un projet de chemin de fer qui devait relier le principal port de Puerto Barrios à la capitale. Mais, en raison de la chute du commerce intérieur du café, les fonds manquèrent et la ligne n'atteignit pas son but. Cabrera estima alors, sans même consulter les instances législatives ou judiciaires, qu'un marché avec l'United Fruit Company était le seul moyen d'achever les travaux du chemin de fer. Le Président signa ainsi en 1904 un accord avec Minor Keith qui fonda la « Guatemalan Railroad Company » et obtint un contrat de 99 ans pour la construction et la maintenance du chemin de fer reliant la ville de Ciudad de Guatemala à Puerto Barrios, sur la côte atlantique.


title: Manuel José Estrada Cabrera

text: L’implantation dans le pays des firmes étrangères s'effectue au prix de la dépossession des indigènes, de la destruction de leurs communautés, et à la prolétarisation des paysans soumis à l'obligation de travail sur les plantations capitalistes nouvelles et à la misère des salaires de subsistance.


title: Manuel José Estrada Cabrera

text: Cabrera employait souvent des méthodes brutales pour asseoir son autorité. L'ancien président Manuel Barillas fut notamment assassiné en 1907 sur ses ordres. Le Congrès fut épuré de ses opposants : ceux-ci sont exilés, incarcérés, voire assassinés. Cabrera répondait aussi par la violence aux grèves des travailleurs contre l'United Fruit Company, n'hésitant pas à faire feu sur ceux qui refusaient de reprendre le travail.


title: Manuel José Estrada Cabrera

text: En 1906 Estrada Cabrera eut à faire face à plusieurs mouvements de révolte contre son autorité. Les rebelles étaient soutenus par d'autres gouvernements d'Amérique Centrale, mais le dictateur réussit à faire échouer leurs actions. Estrada se maintint ainsi par la force jusqu'en 1920 où de nouvelles révoltes l'obligèrent cette fois à quitter le pouvoir. Dans les dernières années de sa dictature, son autorité avait sérieusement diminué et ne reposait plus que sur la loyauté de quelques généraux.  Lorsque les États-Unis menacèrent d'intervenir si Cabrera était déposé par les révolutionnaires, une coalition bipartisane se forma pour lui faire quitter la présidence. Il abandonna ses fonctions après que l'Assemblée Nationale l'eut reconnu mentalement incompétent et il fut remplacé par Carlos Herrera le .


title: Manuel José Estrada Cabrera

text: Estrada Cabrera tenta de développer un culte de Minerve au Guatemala. Il ordonna la construction de plusieurs "Temples de Minerve", de style hellénique, dans les principales villes du pays.


title: Manuel José Estrada Cabrera

text: La vie privée des citoyens est placée sous le contrôle du régime (surveillance des correspondances et délation).


title: Manuel José Estrada Cabrera

text: Estrada Cabrera fut immortalisé dans le roman "El Señor Presidente" (1946) écrit par le Prix Nobel de Littérature Miguel Ángel Asturias.


title: Ancien cimetière de Vesoul

text: L'ancien cimetière de Vesoul est un cimetière aménagé en 1783 situé à Vesoul, dans la Haute-Saône. Le cimetière a une superficie de et est desservi par la ligne du réseau Vbus.


title: Ancien cimetière de Vesoul

text: Il totalise plus de dont certaines renferment des personnalités de réputation locale à nationale.


title: Ancien cimetière de Vesoul

text: Le cimetière dispose d'un carré militaire de soldats tombés lors de la Première Guerre mondiale.