title: Espagne franquiste

text: À la différence d'autres dictatures de l'époque, l'Espagne est moins marquée par une idéologie définissant les buts de l'État, que par la personne même du dictateur, ce qui s'exprime par l'expression même de « franquisme », même s'il n'est pas donné au dictateur de savoir enthousiasmer les masses populaires. Ce Franco, de petite taille, n'a pas du tout une allure militaire par son aspect physique, et pendant son service militaire d'active il s'est attiré des surnoms comme « Franquito » ou « commandantin ». Payne parle de charisme de Franco à propos du fait qu'il a gagné la guerre civile, mais pas à propos de sa personnalité. Le ", dont la voix de fausset donne « à ses ordres le son d'une prière » essaie de camoufler ce manque de charisme par une mise en scène du culte de la personnalité. Le système fonctionne aussi sans guide charismatique. Franco, qui par sa nature, son tempérament et ses manières plutôt réservées se distingue fortement de Mussolini et de Hitler, n'a pas d'imagination, est timide, retenu, introverti et tout autre chose qu'un homme d'action, mais il doit sa survie politique à ses précautions, à son talent d'organisateur et à sa capacité à surseoir aux problèmes et à ne rien précipiter. Bernecker rapporte une anecdote caractéristique dans laquelle se trouvent sur le bureau de Franco deux dossiers : un pour les problèmes qui ne sont pas résolus avec le temps, et un autre pour ceux qu'il faut encore résoudre avec le temps. Également, sur le fait que Franco réagit plutôt qu'il n'agit, évite de s'exposer trop ou, si possible, de prendre l'initiative et ne prend pas de risque, se montre la « différence entre Franco et le dictateur impérialiste, avide de conquêtes du type typiquement fasciste » : Franco sait quand il faut s'arrêter. Selon Beevor, Franco a en tout cas avant la guerre civile malgré tout une passion, celle de lire avec curiosité tout ce qu'il peut trouver sur le « danger bolchevique ».


title: Espagne franquiste

text: Quoique Franco ne paraisse pas en public dans une mesure comparable à celle des dictateurs de son temps, sa position dans l'ensemble de l'État est à beaucoup d'égards plus indépendante que ces autres despotes. Certes, il a profité du fait que pendant toute sa période de gouvernance aucun concurrent sérieux ne s'est jamais présenté. Toutefois, cela est avant tout dû au fait que Franco, à part quelques rares slogans et lignes directrices, ne formule jamais d'idéologie cohérente et n'est donc pas gêné par celle-ci dans sa liberté de décision. En plus, il faut considérer qu'aucune des fractions du , ni aucun des autres appuis du régime comme l'Église ou l'armée ne peut faire valoir que Franco est l'un des leurs. Franco règne en jouant de tous ses soutiens les uns contre les autres, et cela lui évite de s'attacher à l'un des groupes. Le dictateur se maintient largement à couvert en ce qui concerne sa propre position par rapport aux questions de la direction de l'État et de la politique de la société, et se garde le rôle d'arbitre concluant le débat. Il ne fait vraiment confiance qu'à un tout petit nombre de personnes, en dehors de sa famille.


title: Espagne franquiste

text: Ceci va si loin que de nombreuses institutions de l'État franquiste et beaucoup des éléments de l'édifice idéologique franquiste doivent être attribués moins à Franco lui-même qu'à l'action des colonnes du pouvoir franquiste La force de l'État n'est pas sans intrications avec ces centres de pouvoir, mais largement inimaginable sans les concessions que Franco fait aux soutiens du système quand le besoin se fait sentir. Certains points de base idéologiques se montrent en outre négociables quand cela apparaît utile à Franco pour ses propres fins. Salvador de Madariaga présente Franco comme un égoïste ambitieux sans idéal : Il [Franco] est un possédé, possédé par ce don de régner, et jusqu'à sa fin, l'ambition de régner a dominé en lui de sorte qu'il a ne veut jamais permettre à la mort de la lui disputer […] Ce mépris pour tout et tous, qu'il ne se donne que rarement le mal de cacher (sauf dans le domaine religieux, et encore, même là, sans trop se fatiguer), provient du fait qu'il n'est animé que par une idée : Franco ne sert que Franco. Les théories politiques et les idéologies le laissent indifférent. Il soutient Hitler, parce qu'alors toute la puissance provient de Hitler. […] Quand il doit passer dans le camp américain, il jette ses discours antidémocratiques à la corbeille. Franco ne soutient jamais une idée désintéressée, qu'elle vienne de la logique, de la raison, de l'orgueil, de l'amour du prochain ou du sens du droit ; toute interprétation de ses actes qui admet comme explication la religion doit être erronée. Franco ne croit jamais qu'en Franco.


title: Espagne franquiste

text: Selon les idées de Franco, sa propre forme de domination dictatoriale n'est pas destinée à durer, même si le caractère autoritaire-conservateur de l'État espagnol doit se poursuivre. De son vivant, il se préoccupe de ce qu'après lui, personne ne puisse réunir pour lui cette plénitude de pouvoirs. Il donne ainsi l'office de chef du gouvernement tout d'abord à Luis Carrero Blanco, puis après l'assassinat de celui-ci par l'ETA en 1973, à Carlos Arias Navarro. Dès 1947, Franco a ancré la monarchie en Espagne par la loi, mais laissé le trône vacant de son vivant. Mais Franco voit cette réintroduction comme une institution et non comme une restauration, puisque la monarchie devra rester à l'avenir en plein accord avec les principes du . Franco se voit comme administrateur du royaume, qui veut préparer le retour de la monarchie. Cela ne l'empêche pas de s'entourer en attendant de l'éclat monarchique. Ainsi, il porte un uniforme en soi réservé au roi. En outre, il fait frapper son portrait sur la monnaie et s'attribue même la grâce de Dieu : son titre personnel est " (par la grâce de Dieu, Caudillo d'Espagne et de la Croisade). En outre Franco jouit des droits honorifiques liturgiques précédemment consentis au roi. Il prend en main et conduit l'éducation de Juan , qu'il nomme finalement son successeur en 1969 , après avoir repoussé pendant des décennies toute prise de décision concernant la nomination de son héritier royal, et joué les uns contre les autres tous les prétendants possibles, y compris ceux des carlistes.


title: Espagne franquiste

text: Proclamé chef de l'État, Franco est responsable seulement devant Dieu et la nation, chef du conseil suprême de la défense. Appelé Caudillo, les monnaies frappées sous le régime affirment que Franco est « Caudillo d’Espagne par la grâce de Dieu ». Ce qui lui confère un pouvoir de droit divin. Par ailleurs il renforce par ce biais en Espagne le mythe de l'hispanité et celui du "


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text: La loi du concentre tous les niveaux de pouvoir (législatif, exécutif et judiciaire) entre les mains du dictateur. Le Caudillo dirige le pouvoir militaire jusqu'à la fin de la dictature. Beaucoup de généraux sont présents dans les gouvernements de Franco. Il arbitre cette armée grâce à son habileté à ménager les différents courants sans en favoriser aucun en particulier.


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text: En 1945, Franco proclama une « Déclaration des droits de l'homme » ("), qui tout en assouplissant une loi de 1937 oblige militaires et fonctionnaires à faire le salut fasciste lors des cérémonies officielles.


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text: Le parti d'État du système franquiste est au début la (litt. : Phalange traditionnaliste espagnole des unions de l'offensive national-syndicale) en abrégé , une « organisation aussi lourdaude que son nom ». Les composantes de son nom font allusion à la carliste, (communauté de foi traditionnaliste) , ainsi qu'à la fasciste. Elle est aussi nommée , ou tout simplement Phalange, d'après sa fraction qui a longtemps dominé . Son drapeau (voir ci-contre) est la paire de bannières : l'une phalangiste , l'autre carliste, placée de part et d'autre de celui de l'État espagnol, de même que leur chant national ' comprend outre l'hymne national ', le phalangiste ' et le carliste '.


title: Espagne franquiste

text: Depuis (date de dissolution des partis politiques), la Phalange traditionaliste et de () et différents groupuscules de droite sont regroupés au sein d'un parti unique et unificateur, le , permettant à Franco de s'approprier les arcanes du pouvoir.


title: Espagne franquiste

text: Le Mouvement national est le seul parti autorisé en Espagne à partir de 1937. Franco préside son bureau politique et nomme environ le quart des membres de son conseil national.


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text: Son influence cependant est déterminante au cours du conflit et pendant l'immédiat après-guerre, bien que le radicalisme pur et souvent sincère de ses premiers leaders ait péri avec eux dans les combats. Quoique que les phalangistes aient siégé dans la plupart des gouvernements de Franco, il est difficile de percevoir dans ce mouvement un défenseur efficace du régime. Par ailleurs, beaucoup des anciens phalangistes de l'époque Primo de Rivera étaient des hommes assez âgés ou des hommes d'affaires, habiles qui tirèrent profit de l'expansion industrielle et économique mais aussi de la corruption et du mercantilisme que connut l'Espagne sous le régime franquiste.


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text: Bernecker désigne la dominance de ce mouvement pendant la guerre civile et dans les premières années d'après-guerre par « période bleue ». La plénitude de la puissance du est particulièrement importante quand Franco essaie, pendant la Seconde Guerre mondiale, de conserver l'équilibre entre partis, puis après la fin de la guerre, de briser l'isolement en politique étrangère. Dans les premières années et jusqu'à la Seconde Guerre mondiale, le mouvement marque de façon décisive l'idéologie du franquisme. Cependant, Franco affaiblit l'influence du durant tout son règne. Certains historiens parlent même d'une « défascisation » de l'État franquiste par Franco lui-même. C'est ainsi que les remaniements gouvernementaux de 1957 et 1969 coûtent à chaque fois au une partie de sa puissance qui est transmise à d'autres groupes, avant tout l'armée puis, plus tard, à l’. Comme de nombreux phalangistes de la vieille garde (", vieilles chemises) se détournent de la voie de Franco, qui tente de se débarrasser d'eux, il y a dans l'Espagne franquiste même des groupes d'opposition de droite. Francisco Herranz, un cofondateur de la Phalange, va jusqu'à se suicider en 1969 en protestation contre la « trahison à la Phalange ».


title: Espagne franquiste

text: À partir de 1958, les textes officiels de l'État ne mentionnent plus la dénomination de « Phalange » et, à partir de 1970, le mouvement est renommé officiellement . Le ne remplit les fonctions d'un parti d'État que de façon toujours plus limitée. Déjà pendant la guerre civile, le parti d'État ne soutient qu'approximativement la comparaison avec les organisations des partis de régimes totalitaires . Dès la guerre civile, en raison de la diversité des organisations adhérentes, son orientation idéologique manque de clarté et, après l'afflux de nouveaux membres en 1939, elle est devenue encore plus diffuse. Le ne se compose plus alors que de courants : on peut à peine y reconnaître un centre idéologique ou une ligne du parti. Pour cette raison, il est loin de la fermeture idéologique d'un (Parti national fasciste) ou évidemment d'un (Parti national-socialiste des travailleurs allemands, ou parti nazi). Même si les composantes du sont exclues de l'exercice direct du pouvoir, réservé à Franco, elles ne sont pas pour autant complètement sans influence. Leurs chefs sont nommés par Franco sur la base de relations de confiance, ce qui conduit à ce qu'aucun de ces groupes ne soit ignoré complètement ou même temporairement.


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text: Le a donc dans la pratique, grâce à sa composition complexe, un pluralisme très limité. Le régime autoritaire de Franco ne l'empêche pas, alors que cela est inenvisageable dans les systèmes totalitaires


title: Espagne franquiste

text: Parmi ces groupuscules et partis de droite aux différentes tendances idéologiques et sociologiques, on distingue : des anticommunistes, des « petits bourgeois », des fascistes, des anticléricaux, des conservateurs, des réactionnaires, des nationalistes, des conservateurs-libéraux, des démocrates-chrétiens, des carlistes, des monarchistes, des républicains conservateurs… Franco saura parfaitement manœuvrer au sein du Movimiento tous ces courants opposés.


title: Espagne franquiste

text: Franco apporte une grande attention à ce que ce pluralisme très relatif des diverses fractions ne dérive pas, par exemple en positions d'opposition. Quand le prétendant du mouvement carliste, Francisco exprime sa compréhension pour les tendances autonomistes des Basques et des Catalans et que son fils Carlos Hugo désigne son père à juste raison comme un opportuniste en raison de cette position, aux adhérents du mouvement carliste dans la ligne du plébiscite de 1966 sur la loi d'organisation de l'État (), Franco fait exiler le prétendant et tous les princes de la seconde dynastie carliste.


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text: Le , amorphe et hautement bureaucratisé, n'exerce pas le monopole du recrutement de toutes les élites du pouvoir, comme les organisations de parti d'Allemagne ou d'Italie, simplement parce que Franco s'appuie volontiers dans la composition de ses gouvernements sur des clercs ou des militaires qui n'ont pas l'habitude d'appartenir au parti d'État. Ainsi, il n'est qu’"un" élément de l'architecture de l'État franquiste. Il est un « instrument de politique intérieure de Franco », qui l'utilise pour jouer les forces de droite d'Espagne les unes contre les autres. Avec l'antimonarchisme de la fraction phalangiste, il lui est possible de créer un contrepoids aux groupes monarchistes, et avant tout aux carlistes. Pour la même raison, la Phalange, avec son penchant socialiste est utile contre les conservateurs et la vieille droite. Également, des parties de l'armée, qui sympathisent avec la Phalange, se laissent mettre en opposition contre d'autres fractions au sein de l'armée.


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text: Cependant, le garde jusqu'à la fin une position inébranlable par l'organisation professionnelle de l'État, par sa représentation dans les ainsi que par son influence sur le système universitaire et les médias de masse : la radio et la télévision sont complètement contrôlées par le parti d'État, la presse en grande partie.


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text: Dans la « démocratie organique », la volonté populaire est représentée par la famille, la municipalité et le , seul syndicat autorisé. La désignation des représentants devant les ne se fait pas au suffrage universel mais par désignation du gouvernement ou élus par des corporations économiques et culturelles (système du corporatisme). Le régime du parti unique est instauré avec la , sous lesquelles est placé le « syndicat vertical ».


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text: L’' présente des signes clairs d'organisation corporative, qui cependant n'englobe pas toute la société. Le modèle d'État corporatif est inscrit dans la loi sur les principes du de 1958. L' voit à côté des familles et des communes les syndicats comme ' (éléments de la vie sociale) et ' (structures de base de la communauté nationale). Les organisations politiques qui se tiennent à l'écart de ces structures de base, et d'autres corporations érigées à cette fin, notamment à l'écart des syndicats, sont interdites d'après l'art.  (' : toute organisation politique de quelque nature au dehors de ce système représentatif sera considérée comme illégale).


title: Espagne franquiste

text: Le système des syndicats « permet aux dominants d'empêcher la naissance de groupes dont les souhaits pourraient ne pas coïncider avec la ligne définie par le sommet, à canaliser l'opinion publique et à la diriger depuis le haut dans la direction souhaitée. Ce système a été désigné comme organique, parce qu'il dérive de l'affirmation que tous les groupes ayant un intérêt commun se rassembleront : toutes les personnes qui s'occupent de métal dans le syndicat des métaux, tous ceux de l'agriculture dans le syndicat agraire, tous les diplômés en droit dans la chambre des avocats. Ce faisant, il est omis qu'un gros propriétaire terrien a d'autres intérêts que ses journaliers, un ouvrier d'autres que son directeur général, un avocat qui défend des prisonniers politiques d'autres que le magistrat débutant auprès du ministère du travail, et un éclairagiste d'autres que le directeur du théâtre ».


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text: Les syndicats sont revenus à . Celui-ci a déjà demandé en 1935 la transformation des syndicats et des associations d'employeurs en syndicats corporatifs, regroupant selon les branches de production les employés, ouvriers et patrons dans une seule organisation sous la supervision et la direction de l'État. Les autres organisations aux fonctions analogues aux syndicats sont dissoutes avec interdiction de reconstitution. Cette interdiction n'est pas suivie sans défaut, parce que les (Fraternités d'action catholique, HOAC) continuent leur action et se présentent ouvertement comme des alternatives aux . En raison de son itinéraire de confrontation de plus en plus virulent, l'équipe de direction de la HOAC est finalement destituée sous la pression du régime.


title: Espagne franquiste

text: Les syndicats ont une fonction politique et représentative, mais ne disposent en fait que de peu de délégations de pouvoir réelles. Ce n'est qu'en 1958 que les délégations d'établissement établies en 1947 reçoivent le droit de représenter les intérêts des ouvriers dans les accords d'établissement. Comme Bernecker l'expose, malgré ce renforcement relatif des compétences, dans les années suivantes, le manque de représentativité de la direction du syndicat, l'irresponsabilité de la chaîne de commandement, et la dépendance du syndicat vis-à-vis de la direction politique ont été critiqués.


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text: Ces derniers sont responsables devant le ministre de la Phalange en tant que tel. Ils constituent une sorte d'alternative au front du travail de la Phalange, réunissent les travailleurs, les employeurs et le gouvernement dans des groupements par branche (selon le type de métiers ou d'industrie). Le chef de chaque syndicat est nommé par Franco.


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text: Formalisé dans le ", ce national-syndicalisme bureaucratisé et officiel est fondé sur le principe du corporatisme et de la collaboration de classes. Toutes les questions relatives au travail relèvent d'une commission tripartite. Si un employeur n'a pas le droit de licencier un travailleur ni de le payer au-dessous d'un seuil de salaire minimum, ce dernier ne peut user du droit de grève. Lorsqu’un conflit de travail se produit, il est réglé au siège local du syndicat par une commission mixte. On peut ainsi mesurer le courage qu'il fallut aux mineurs de charbon asturiens pour mener une grève aussi efficace que celle de 1962. Ils ont dû assumer sur le plan financier le coût de la non-indemnisation de leur action, tandis que plusieurs grévistes furent soumis à comparution devant les juridictions militaires.


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text: Le système syndical est resté pour l'essentiel identique jusqu'à la mort de Franco, mais a fini par être noyauté et vidé par des groupes d'intérêt illégaux comme les (CC.OO).


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text: Nommés à la discrétion du ministre de la Justice, les juges dépendent entièrement de celui-ci. Les juridictions civiles peuvent être également dessaisies au profit de tribunaux militaires compétents pour la plupart des délits politiques. Ces derniers sont directement issus de l'autorité des forces armées dont Franco est le chef suprême. Leur mission consiste , chaque fois que le gouvernement souhaite qu'une affaire soit jugée rapidement et secrètement, à ce qu'ils décident qu'elle engage la sécurité de l'État, la renvoyant ainsi devant la justice militaire.


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text: Franco, qui vient des rangs de l'armée, lui accorde au début une puissance importante et de nombreux privilèges. Mais il lui retire peu à peu son influence politique et pourvoit surtout les postes d'administration gouvernementale avec des civils. Pendant toute sa dictature l'armée, qui pour l'essentiel lui garde sa fidélité, reste une puissance qu'il ne peut pas négliger, à cause de son influence sur les forces de sécurité et de sa position dans l'administration publique et dans la vie économique. Elle se montre un soutien fiable pendant la « défascisation » des années d'après-guerre, quand elle prend temporairement les places tenues jusqu'alors par la , surtout dans le domaine de l'administration publique.


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text: Cette influence de l'armée ne devrait pourtant pas donner l'illusion de ce que la domination de Franco est une dictature militaire au sens propre. Ceci s'observe d'une part à la fraction constamment faible des dépenses d'armement après 1945 et, d'autre part, au fait que les représentants de l'armée ne jouent pas de rôle décisif sur les décisions politiques importantes et que pendant le franquisme tardif ne sont même pas consultés.


title: Espagne franquiste

text: L'image de soi de l'armée se transforme pendant le règne de Franco. Sa perte d'influence sur le plan politique la conduit à se dépolitiser et à se discipliner. La conséquence est qu'après la mort de Franco, l'armée n'est pas intervenue dans le processus de la ", mais a laissé se produire un changement de pouvoir légal sur la base d'élections libres. Cette retenue n'était nullement évidente, lorsque l'on considère qu' elle était renommée pour son prétorianisme avant la guerre civile, et avait mis en œuvre environ cinquante putschs et tentatives de putsch au cours du .


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text: Pendant les deux premières décennies environ de la domination de Franco, marquées par le cléricalisme, l'Église catholique est un des appuis les plus efficaces de l'État franquiste. En contrepartie, afin de légitimer la dictature, elle reçoit une large influence dans le domaine de la politique sociale espagnole. Ce " de l'époque de Franco restera selon Manfred Tietz un lourd passif de l'Église espagnole après la démocratisation.


title: Espagne franquiste

text: Francisco Franco déclare son mandat comme clairement catholique. Il recherche la proximité des institutions ecclésiales auxquelles il demande une légitimation, qu'il obtient. Ainsi, l'Église reconnaît à Franco notamment une grâce de Dieu qui devient partie constitutive de son titre officiel. Ce rapport particulier entre l'Église et le dictateur a été désigné par " (catholicisme national).


title: Espagne franquiste

text: Le ' prend déjà forme pendant la guerre civile. D'une part, il s'agit pour l'Église espagnole, en prenant parti pour les nationalistes, de récupérer les privilèges perdus sous la Seconde République, marquée par l'anticléricalisme. D'autre part, à la base de cette décision, il y a le nombre incalculable d'attaques violentes contre le clergé, les laïcs et les bâtiments de l'Église pendant la Seconde République et la guerre civile. En 1937, paraît une lettre pastorale de tous les évêques espagnols, à deux exceptions près, destinée à tous les évêques du monde, dans laquelle la lutte contre les républicains est justifiée comme une « croisade » et un « mouvement national ». Franco s'assure le soutien de ces puissants alliés en représentant son putsch comme une lutte pour l'ensemble de la chrétienté sous la forme de la civilisation occidentale dans son ensemble et de l'hispanité (') en particulier, et comme une "" (croisade) pour la défense de la religion. Cette lutte pour la religion devient un mythe fondateur du régime franquiste .


title: Espagne franquiste

text: Cependant, la position du Saint-Siège diffère radicalement de celle de l'Église espagnole. Depuis l'ouverture en des archives vaticanes sur son règne, on attribue à , selon les recherches de l'historien « une distance […], sinon une opposition du pape à l'égard du ' ». Il serait en tous cas « faux […], de faire passer le pape Ratti pour un complice de Franco ». Certes, a pris parti dans son encyclique ' de 1937 contre « les atrocités du communisme en Espagne ; après avoir consacré dans "Dilectissima nobis" toute une encyclique à la « persécution de l'Église en Espagne » sous la Seconde République ; sans toutefois approuver Franco lui-même.


title: Espagne franquiste

text: Après la guerre civile, Franco rétablit les anciens privilèges des institutions ecclésiastiques, et les garantit au niveau constitutionnel dans la loi fondamentale des Espagnols. Le catholicisme devient la seule confession autorisée à célébrer des cérémonies et manifestations publiques. L'Église est directement représentée dans les , les clercs sont représentés au sein des postes politiques les plus élevés. La loi fondamentale franquiste de plus haut rang, la loi sur les principes du de 1958 formule (art. ) le rapport étroit entre l'Église et l'État comme suit : (à peu près : « La nation espagnole se glorifie de sa crainte de la loi divine selon la seule vraie doctrine de la sainte Église catholique, apostolique et romaine et de la foi inséparable de la conscience nationale, qui vont inspirer sa législation »). Dans le cadre du ", on en arrive à une fusion entre Église et État. Symboliquement le régime franquiste attribue le rang de général honoraire de l'armée espagnole à la Vierge Marie.


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text: En 1953, Franco signe avec le Vatican un concordat très avantageux pour le Saint-Siège. Hormis le fait que l'État espagnol et l'Église catholique se favorisent ouvertement mutuellement, la signature du concordat est liée aux efforts du régime de Franco pour briser la proscription internationale. Cela explique les longues hésitations du Vatican à signer cet accord. La tactique d'atermoiement du Saint-Siège ne trouvera son terme avec les négociations avec des États-Unis sur la conclusion d'un accord de stationnement de troupes en Espagne.


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text: Outre la confirmation des prérogatives déjà existantes, le concordat assure à l'Église une emprise encore plus large sur la vie publique, en particulier par la délégation de domaines de la formation et de l'éducation, ainsi que par des pouvoirs en matière de censure dans le domaine dogmatique et moral. Le concordat prévoit notamment des cours de catéchisme obligatoires de l'école primaire jusqu'à l'université et qui doivent rester entièrement à l'unisson de l'enseignement dogmatique et moral catholique.


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text: D'autres parties du concordat accordent de larges exonérations d'impôts pour les institutions ecclésiastiques et des dédommagements pour les confiscations survenues pendant la Seconde République. En outre, l'État espagnol doit contribuer au salaire des prêtres et à l'entretien des bâtiments de culte. La possibilité du divorce civil est abolie. Jusqu'en 1979, il n'y a pas de possibilité de mariage civil. En contrepartie, l'État reçoit un droit de proposition pour la nomination des évêques espagnols, et par là une possibilité d'influencer les têtes de l'Église espagnole. Ce n'est qu'en 1967 qu'une loi sur la liberté des cultes (") apportera une amélioration de la situation des confessions non-catholiques, qui néanmoins est loin de représenter une égalité de droits.


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text: À la fin du franquisme, l'Église s'efforce d'obtenir une révision du concordat, car l'entrelacement étroit avec le régime lui paraît alors plus comme une charge. Le Vatican ayant demandé en vain à Franco d'abandonner son droit de participation à la nomination des évêques, il laisse les sièges épiscopaux vacants et ne nomme que des évêques auxiliaires, un poste pour lequel selon le concordat Franco n'a pas de droit de regard. Les premières modifications du concordat surviennent à la fin du franquisme, en 1976. En 1979, environ les deux tiers des clauses sont supprimés.


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text: À partir de 1960 environ, un mouvement d'opposition au régime se développe dans l'Église, et surtout à sa base. C'est un phénomène courant dans les États autoritaires : le clergé y offre des espaces de liberté et remplit un rôle de corporation comme les syndicats, qui est refusé au peuple. Ainsi l'Église devient un germe et un asile pour l'opposition au régime et s’écarte du rôle qui lui est imparti de légitimation du régime. C'est un processus rampant qui dure de nombreuses années. Les " (curés rouges) et les prêtres ouvriers (également décriés comme communistes à la base de la hiérarchie de 'Église travaillent dans ce sens. Avec des institutions comme l’ et avant tout avec sa fraternité ouvrière, HOAC, l'Église espagnole offre beaucoup d'espaces de liberté aux espagnols auxquels il est interdit de se regrouper. La puissance étatique réagit à cette activité avec les répressions habituelles et arrête des prêtres sans l'accord de leurs évêques et les incarcère dans une prison spécifique (près de Zamora). Ce type de mesure change l'attitude de la hiérarchie de l'Église et amène à une prise de distances avec Franco, ce qui conduit après le concile de  à la présentation à Franco des demandes de la communauté laïque de l'Église par la conférence des évêques d'Espagne.


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text: En outre, une partie de l'Église s'engage en faveur de la population non-castillane, ce qui atteint un sommet quand l'archevêque de Bilbao, postule vers 1974 pour le droit des Basques à leur langue et à leur culture au prix d'un conflit sérieux avec Franco.


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text: Dans ce contexte l'abbaye de Montserrat où des messes sont dites dans la langue catalane interdite trouve un certain renom. Le chant de louanges à la Vierge ' a remplacé pendant l'ère franquiste l'hymne catalan interdit '.


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text: C'est durant la guerre civile (1938), dans les zones conquises, que les militaires promulguent, la loi (abrogée en 1966), rédigée par le ministre de la Presse et de la Propagande, , établissant une censure préalable à toute publication et encadrant des journalistes, avec notamment la création de l'agence EFE. Seule la presse dépendant directement de l'Église catholique échappe au contrôle de cette censure.


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text: En 1966, une nouvelle loi promulguée par tend à libéraliser le droit de la presse. Toutefois, le régime applique des sanctions sous forme de fortes amendes, voire de saisie de certains périodiques ou ouvrages, ce qui favorise l'autocensure. Après avoir bénéficié d'une grande liberté, la presse catholique dissidente fera à son tour l’objet d'un contrôle des fonctionnaires du ministère de l'Information.


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text: . Elle prend le contrôle des réseaux radiophoniques, notamment la chaîne COPE, et des publications des Éditions catholiques, actionnaire de la presse périodique de Madrid comme "". L'Église catholique institue en son sein la formation et la formation continue des journalistes à l'université et dispense les cours à l’.


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text: Le désintérêt artistique personnel de Franco peut expliquer l’absence de législation spécifique au milieu culturel. Ainsi, pendant le franquisme, on ne peut évoquer l'existence d’un style officiel. Cependant, avec les écrits d’Ernesto Giménez Caballero, théoricien de l’art, et José María Junoy, critique d’art, qui écrivirent "l’Art et l’État", 1936-1951 et "Sens de l’Art Espagnol", 1944, respectivement il y a un essai de codification. Ces deux ouvrages évoquaient des modèles pour les artistes voulant servir l’État. Ils fondent l’Académie Breve de Critica de Arte (ABCA), dont paradoxalement, le but est de promouvoir l’art contemporain (1942-1951). En plus d’impulser l’art franquiste, il exposera des artistes d’avant-garde. En compensation de ce manque d’art franquiste on trouve grand nombre de portraits de Franco qui étaient exposés autant dans les endroits publics que dans des lieux privés, attestant d'une forme de culte du Caudillo.


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text: Pendant le premier tiers du franquisme, l’État rend responsable l’avant-garde artistique de la perte d'identité de l’art national. Cette idée se fonde sur le fait que l’avant-garde est éminemment contestataire. Ainsi, l’avant-garde russe cherche à créer une manière de contestation, non pas en s’opposant directement au pouvoir mais, en montrant qu’un futur meilleur était possible. Ce courant artistique éprouve en Espagne des difficultés d'expression du fait de la situation politique du pays. À la fin des , l’État va vouloir finir avec l’isolement du pays provoqué en grande partie par la défaite de ses alliées de l’Axe. Cette ouverture est illustrée par l’impulsion d’une politique d’échanges culturels. Le régime a un double but, montrer à l’extérieur une modernisation du pays, pendant qu’à l’intérieur il garde un art académique promoteur du national-catholicisme. Une fois mis en place ce double jeu, le gouvernement légitime sa décision par le fait qu’il constate l'incapacité de l’art abstrait à véhiculer un message politique clair. Il existe des contre-exemples comme dans les figures de Millares et Tàpies qui suggèrent , par le travail de la matière, la violence infligée par le régime sur le peuple. Un autre contre-exemple est constitué par l’École d’Altamira (1949-1950) qui organise la Première Semaine internationale d’art contemporain qui pose la question de la liberté en art.


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text: Cette instrumentalisation de l’art par l’État provoquera une réflexion sur la pratique artistique et des réactions des artistes pour allier art et contestation. Le nouveau réalisme ouvre la voie. En Espagne, il apparaît d’abord dans le domaine de la littérature, milieu le plus opprimé par le régime franquiste. Vergniolle-Delalle ainsi indique : « La réponse au discours grandiloquent du pouvoir, au travestissement d’un quotidien dramatique en bulletins de victoire, à l’impudence, à l’hypocrisie et au mensonge ne peut nécessairement être que le réalisme dans le sens de la recherche de l’expression objective d’une réalité que les vainqueurs s’emploient à masquer ». Il sera suivi ensuite par la peinture où le nouveau réalisme ne s'attachera plus au mimétisme, mais au primat du contenu sur la forme. En 1959 Estampa Popular, une troupe d’artistes, est fondée à Madrid d’où elle se répand dans le reste du pays : Séville, Cordoue, Pays basque et Valence. Les principes de ce mouvement sont la création d’« un art accessible à tous, socialement utile, qui exprime la réalité social et politique de son temps, un art de la plus haute qualité plastique ». Désormais l’artiste et son œuvre doivent s’impliquer dans le destin de la société.


title: Espagne franquiste

text: Il faut aussi évoquer comme appuis du système les grands propriétaires et la bourgeoisie de la haute finance. Ces cercles profitent considérablement du système, avant tout lors de la phase d'autarcie qui débute en 1939. Ils parviennent à conserver leur influence après la fin de cette phase, et même après la mort de Franco.


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text: Les grands propriétaires terriens soutiennent Franco dès le début, idéologiquement et avant tout financièrement. Ils sont les véritables soutiens du système clientéliste ou caciquisme (") qui contrôle le comportement électoral de la population des campagnes. Le dictateur les remercie par des prix d'achat garantis par l'État.


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text: La bourgeoisie de la haute finance est étroitement intriquée avec la grande propriété foncière. Les banques déjà existantes en 1936 reçoivent la garantie d'un monopole par la loi du ". Elle interdit la formation de nouvelles banques et reste en vigueur jusqu'en 1962. Il y a donc formation d'un oligopole bancaire. Franco met une fois de plus à mal le programme du parti de la Phalange de 1934, qui prévoyait une nationalisation des banques. Le résultat de cette loi est un important processus de concentration du secteur bancaire où sept grandes banques voient le jour, tandis que le nombre des banques diminue presque de moitié par acquisitions ou fusions. Ces grandes banques constituent encore après la réforme bancaire de 1962 et pour longtemps encore une « fortification imprenable », tenue par un petit nombre de clans aux parentés et alliances multiples.


title: Espagne franquiste

text: Jusqu'à la réforme, les banques se soustraient de fait au contrôle de l'État. Par ailleurs, elles le financent et peuvent donc exercer des pressions. Elles tiennent aussi pratiquement le monopole sur le marché des devises, et se rendent indispensables à l'économie espagnole. En outre pour accorder des crédits, elles exigent de l'emprunteur l'attribution d'actions ou de sièges au conseil d'administration.


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text: L’ arrive sur le tard parmi les forces et organisations qui soutiennent l'État. Comme pour l'Église catholique, le terme de soutien doit ici être pris avec précaution, des meneurs de l'opposition faisant aussi partie de l'. Cet ordre laïc a été fondé et dirigé par un admirateur de Franco, .


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text: À la fin des , la domination de Franco est sérieusement mise en danger quand la politique d'autarcie du régime conduit au bord de la catastrophe économique. En 1957, Franco change de cap et nomme un cabinet de technocrates, dont les portefeuilles-clés du commerce et des finances sont confiés respectivement à et , tous deux membres de l’. L'organisation peut alors accroître sa puissance aux dépens de la Phalange. Dès 1962, des membres de l’ occupent tous les portefeuilles du gouvernement importants sur le plan économique.


title: Espagne franquiste

text: Derrière l'Opus se tient son soutien , qui passe pour une éminence grise de l'État franquiste, mais qui n'appartient pas lui-même à l'ordre. Son attention se serait portée sur l'Opus alors qu'il cherchait à se séparer de sa femme. Son avocat, , membre de l'ordre, parvient à grand-peine à ressouder le couple en crise.


title: Espagne franquiste

text: L'Opus Dei est parfois comparé au mouvement des francs-maçons, pour le secret exigé de ses membres ainsi que pour son action au service de l'idéal du mouvement dans la vie de tous les jours, et dans le comportement professionnel. Ses membres, parmi lesquels les laïcs dominent largement, ne forment pas d'assemblée, mais restent actifs dans le monde et dans leur métier. L'Opus Dei est un mouvement d'élites de formation académique et, comme tel, un réseau partageant les mêmes idées, même s'il est conduit de façon assez rigide et construit hiérarchiquement. Selon Manfred Tietz, l'idéologie et l'action de l'Opus Dei se présentent largement comme « un catholicisme militant, un conservatisme autoritaire, un intégrisme clérical et un élitisme socio-politique ». Bernecker par contre souligne que la doctrine de l'Opus Dei donne « par un fort accent sur l'éthique du travail et du devoir […] une grande importance à la superposition de structures et attitudes précapitalistes avec une mentalité économique capitaliste. En d'autres termes le développement que l'économie espagnole prend dans les années 1960 et 1970 n'est peut-être possible que grâce à une organisation de la trempe de l'Opus Dei.


title: Espagne franquiste

text: En Espagne, l'environnement est particulièrement favorable pour l'Opus Dei. Après la guerre civile, il y a de nombreux étudiants des couches sociales élevées qui ne se sentent attirés, ni par la Phalange, ni par les ordres traditionnels. Après la chute brutale de la Phalange, ce réseau de jeunes hommes, ayant pour la plupart reçus une bonne éducation et qui travaillent déjà depuis des années pour s'ouvrir des portes, s’efforce d'attirer vers des positions d'influence des individus partageant ses idées, ce qui conduit à une concentration de pouvoir et de moyens économiques et politiques entre ses mains. L'Opus Dei permet à Franco de donner à l'Espagne un élan de modernisation très large, sans que la congrégation soit obligée par là d'introduire une libéralisation politique, même si Bernecker souligne que « au sein de l'Opus Dei il est resté constamment un pluralisme d'opinions relativement large, notamment en ce qui concerne la forme de l'État ou les concepts économiques ».


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text: En 1957, la communauté obtient l'occasion de s'établir tout d'abord dans la banque puis dans de larges secteurs de l'industrie espagnole, et ainsi mettre fin à la politique autarcique de la Phalange et au dirigisme d'État, en réorganisant l'économie selon de manière libérale. Les membres obtiennent ainsi des succès notables : le soi-disant « miracle économique espagnol » après de longues années de stagnation est réellement dû à leurs réformes. L'Opus Dei se concentre tout d'abord sur le secteur bancaire, le financement des investissements, dans le cadre des produits financiers modernes, étant essentiel pour le développement de l'industrie espagnole.


title: Espagne franquiste

text: L'influence de l'Opus Dei est sensible au premier plan dans les domaines de l'économie et de la politique économique, mais dans une moindre mesure dans le domaine de la politique générale. La prise d'influence directe sur la politique espagnole ne doit donc pas être surestimée : en réalité parmi les 116 ministres nommés par Franco pendant son règne, seuls huit appartiennent à l'Opus Dei. Là-dessus, il faut compter un nombre de personnalités à des postes politiques importants, qui certes n'appartiennent pas à l'Opus Dei, mais qui en sont proches et le poussent, au premier rang desquels , . Jusqu'après la fin du régime franquiste le réseau de l'Opus Dei exerce une grande influence sur la politique économique espagnole, en particulier dans le domaine bancaire et dans le secteur de la formation. Avec le scandale Matesa en 1969, concernant une affaire de détournement de subventions et d'impôts, avec l'implication de membres influents de l'Opus Dei comme , et , la crédibilité de l'intégrité de la congrégation est fortement endommagée et sa puissance politique diminuée en conséquence. Cette affaire serait révélée par la Phalange, qui souhaite par là dépouiller de son pouvoir son encombrant concurrent. D'immenses crédits ont été accordés à une firme minuscule d'où l'argent s'échappait vers une destination inconnue… La Phalange soupçonne l'Opus Dei d'en être la destination finale. Ce scandale n’est jamais clarifié, car Franco décrète de toute son autorité personnelle d'arrêter les enquêtes, après que des ministres en exercice sont menacés d'être aspirés dans le tourbillon.


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text: Avec la mort de son protecteur en 1973, la possibilité pour l'Opus Dei d'exercer une influence directe sur la politique espagnole diminue substantiellement.


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text: Le mouvement laïc catholique et académique de l’ (Action catholique) forme un courant politique en 1931, après l'abandon des anciens partis monarchistes. Il se présente comme une réaction catholique à la Seconde République. Ce parti accepte la République, mais refuse sa législation anti-cléricale. Sa revendication principale est le rétablissement de l'ancienne Constitution. Son chef se donne comme modèle le corporatisme de l'État autrichien sous le chancelier fédéral . Avec quelques groupes plus petits de semblable orientation, l’ construit la (Confédération espagnole des droites autonomes, CEDA), qui figure pendant deux ans au gouvernement de la Seconde République. Comme tous les autres partis, la CEDA disparaît sous Franco en 1936 et devient une composante de la coalition nationaliste. L’ continue quant à elle d'exister.


title: Espagne franquiste

text: À côté de l'Opus Dei, l’ installe nombre de ses membres à des positions importantes, en particulier au ministère des Affaires étrangères, surtout après le recul de la à partir de 1957. C'est la seule organisation laïque à laquelle le concordat attribue une grande liberté d'action. Cela n'empêche cependant pas de nombreux de ses membres de se détourner du régime franquiste pendant de sa dernière décennie.


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text: Certaines parties du mouvement, comme le HOAC développent soit à côté, soit avec le mouvement illégal des syndicats libres des CC.OO les traits d'un syndicat, cela bien que l'action syndicale hors des soit interdite.


title: Espagne franquiste

text: Dans l'environnement de l'HOAC, au début des , se développe également le syndicat indépendant illégal USO (, ligue syndicale des travailleurs) avec un programme de gauche catholique, qui s'allie temporairement avec le mouvement syndical tout aussi illégal des CC.OO. , et essaiera de fonder après la mort de Franco un parti chrétien démocrate, qui cependant n'aura pas de succès aux élections de 1977. Il meurt en 1980,


title: Espagne franquiste

text: Dès 1943, la « » (loi d'ordonnance de l'université espagnole) initie un processus d'épuration dans les universités espagnoles, tout particulièrement à l'université de Madrid. La suppression définitive de postes dans l'enseignements universitaire dégrade le tissu scientifique. Des écoles scientifiques comme celle d'histologie, de psychiatrie et de neurologie ont été démantelées.


title: Espagne franquiste

text: La politique étrangère du régime franquiste est caractérisée par les relations qu'il entretient avec les fascistes italiens et les nazis, pendant la guerre civile. Par la suite, la déroute des deux régimes totalitaires place l'Espagne dans une situation d'isolement, qui ne s’adoucit relativement que plus tard.


title: Espagne franquiste

text: Adolf Hitler et Benito Mussolini sont pour Franco des alliés de la première heure. Dès les premiers jours, les Italiens fournissent un appui aérien pour transporter des troupes nationalistes du Maroc espagnol sur le continent. Le but de Mussolini est d'étendre l'influence de l'Italie fasciste en Méditerranée et en Espagne, car il ne considère pas Franco, ce militaire de carrière catholique et conservateur, comme compatible idéologiquement avec le fascisme. Son objectif est également économique, à travers la vente d'armes aux rebelles. L'aide italienne se traduit ainsi très vite par l'envoi de matériel de guerre, des chars, des avions, et d'un important contingent (le Corps des troupes volontaires, le Corpo Truppe Volontarie).


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text: Afin de contrebalancer cette intervention italienne, Franco, par l'entremise de son beau-frère Serrano Súñer, admirateur de Göring, demande l'aide de l'Allemagne nazie. Cela permet aux Allemands de tester leurs nouveau matériels, notamment leurs chars et leurs avions. Hitler en profite pour prendre le contrôle de certaines entreprises espagnoles.


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text: Cette aide étrangère fut décisive pour les rebelles, d'autant que malgré les Brigades internationales, le camp républicain ne bénéficia d'aucun appui comparable. Les démocraties et l'URSS n'aidèrent que très marginalement la République. Allemands et Italiens purent au contraire étendre leur influence sur l'Espagne, mettre la main sur des ressources importantes pour la guerre et mettre diplomatiquement en échec la France et la Grande-Bretagne.


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text: À beaucoup d'égards, le national-socialisme allemand et le fascisme italien sont des modèles pour l'État franquiste, par leur rupture complète avec tout fonctionnement démocratique et leur militarisme : c'est pourquoi certaines structures du parti nazi et aussi diverses institutions d'Italie sont reprises, par exemple la loi de fondation de l’ (Institut national de l'industrie), en partie recopiée mot à mot de celle de l’ (Institut de reconstruction industrielle) de Mussolini.


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text: Bien que Franco ait incontestablement des sympathies pour le régime fasciste d'Italie et le régime nazi en Allemagne, la solidarité de pensée avec ses alliés reste en pratique limitée. Ce sont plutôt des relations d'affaires qui s'établissent avec ces régimes qu'une communauté de destins idéologiques. En , l'Espagne adhère au pacte anti-Komintern. En , Franco explique que son pays n'est pas neutre, mais qu'il ne fait pas la guerre, et constate dans une lettre adressée à Hitler en « que nous trois, le Duce, vous et moi sommes liés l'un à l'autre par le lien le plus fort de l'histoire ». Plus caractéristique de l'attitude de Franco envers les puissances de l'Axe est son comportement déjà évoqué à Hendaye en 1940 (au sommet de la puissance nazie en Europe) pendant son unique rencontre avec Hitler, quand Franco exige pour son entrée en guerre non seulement des territoires coloniaux français, mais refuse de laisser entrer des troupes allemandes sur son sol. Selon ses propres indications, Franco aurait exprimé à Hitler que l'Espagne lutterait jusqu'au dernier homme contre tout envahisseur, d'où qu'il vienne. En outre, Franco demande la livraison de matières premières comme du coton et du caoutchouc, que l'Allemagne ne peut qu'à peine livrer. Finalement, malgré son penchant initial, Franco refuse de céder à la demande de Hitler d'occuper Gibraltar, pourtant revendiqué depuis longtemps à la Grande-Bretagne Son aide se limite finalement à envoyer la constituée de phalangistes sur le front de l'Est, sous le général . Mais il la retire en 1943 après la bataille de Stalingrad. Par ailleurs, Franco met à la disposition de l'Allemagne notamment des points d'appui de sous-marins et du matériel de transmissions.


title: Espagne franquiste

text: L'Italie fasciste reçoit de sa part encore moins de soutien. L'intervention italienne, qui coûte à cette puissance de l'Axe environ et de lires n'est soutenue à son tour par Franco que par de fer et une assurance protocolaire que les relations entre l'Italie et l'Espagne seront « encore développées ».


title: Espagne franquiste

text: Payne voit déjà des mouvements de retrait de l'Espagne par rapport à l'Allemagne et l'Italie, encore avant que la page ne se tourne en Union soviétique, car à cette époque un article d'un leader de la Phalange est publié et fait une distinction entre l'Espagne et les régimes totalitaires. « En 1943 cela devient un lieu commun que, alors que la seconde Guerre mondiale va à sa fin, l'Espagne est bien avancée sur la voie de la transition d'un État en partie mobilisé et semi-fasciste, vers un régime autoritaire, catholique et corporatiste et de plus en plus démobilisé ». Quand, vers 1943, leur défaite se dessine, Franco prend ses distances avec les puissances de l'Axe. Il déclare alors l'Espagne neutre et, en échange de livraisons de pétrole des Alliés, abandonne largement le soutien matériel et idéologique de l'Allemagne. En outre, il limoge les membres de son gouvernement sympathisant avec l'Axe, notamment son beau-frère . Ce renversement d'alliances peut apaiser quelque peu les Alliés vis-à-vis de Franco. Par ailleurs, pendant la Seconde Guerre mondiale, des symboles extérieurs comme le salut fasciste sont abolis. Pour Franco, Hitler et Mussolini n'ont un intérêt que dans la mesure où ils sont puissants et qu'il peut en attendre quelque chose. Un autre aspect est toutefois que l'Espagne, encore très affaiblie par une guerre civile dont elle sort à peine, ne peut pas se permettre la moindre participation à une autre guerre.


title: Espagne franquiste

text: L'Espagne est une station sur ce qu'on a appelé la route des rats, voie de fuite des nazis haut placés, ou de leurs alliés idéologiques, qui conduit jusqu'en Amérique du Sud. Certains trouvent cependant l'asile en Espagne même, comme Léon Degrelle, leader des rexistes belges.


title: Espagne franquiste

text: Les discours racistes entretenus particulièrement par les nazis trouvent moins d'écho en Espagne. Quand l'Espagne fonctionne comme voie de transit vers le Portugal, on estime qu'environ de européens ont pu être sauvés des persécutions nazies.


title: Espagne franquiste

text: L'Espagne se montre cependant si peu hospitalière que pour l'entrée, il est exigé un visa de sortie français, que les réfugiés ne peuvent que rarement présenter, si bien qu'il ne leur reste que l'entrée illégale. En outre, les diplomates allemands, puis la Gestapo opèrent dans l'arrière-pays espagnol. En règle générale, l'Espagne est considérée comme un pays de transit qu'il vaut mieux quitter dès que possible. Le fait que la fuite par la péninsule ibérique ait sauvé la vie de nombreux réfugiés est dû en premier lieu à l'attitude du Portugal, qui supprime pratiquement la poursuite des réfugiés à partir de 1941.


title: Espagne franquiste

text: Un engagement plus avancé en faveur du sauvetage des Juifs menacés, que Franco avancera plus tard en sa faveur, ne reflète, selon des sources nouvelles, que la propagande franquiste d'après-guerre et doit être réfuté. Certes Franco s'est peut-être mis du côté d'une partie des communautés séfarades de Grèce. Certains de ces sépharades ont pu acquérir la nationalité espagnole en tant que descendants des Juifs espagnols exilés en 1492. L'engagement de Franco se limite à ces séfarades de nationalité espagnole qui forment avec sur une faible minorité ; et il ne saisit pas l'occasion de sauver du territoire allemand de nombreux autres séfarades. Même les cas de ces ne sont traités qu'en traînant les pieds et avec une dureté tout administrative.


title: Espagne franquiste

text: De nouvelles trouvailles des archives à Madrid attestent que Franco est informé en détail au plus tard à partir de 1944 de l'anéantissement des Juifs au camp d'Auschwitz et qu'il connait l'étendue de cet anéantissement avec la plus grande précision.


title: Espagne franquiste

text: L'attitude du régime est, surtout à ses débuts, extrêmement antisémite. Franco expose en à l'ambassadeur allemand Dieckhoff la position officielle espagnole par ces paroles : « […] La prise de position du gouvernement espagnol contre le bolchevisme et le communisme ne changera pas, et cette lutte sera poursuivie aussi bien à l'intérieur qu'à l'extérieur, comme aussi contre la juiverie et la franc-maçonnerie ». Dès 1938, la synagogue de Madrid est fermée, les communautés juives érigées dans de nombreuses villes espagnoles du temps de la Seconde République sont dispersées, et les objets du culte confisqués. Ce n'est qu'avec la fin de la Seconde Guerre mondiale que la position répressive du régime à l'égard des communautés juives se détend ; les communautés interdites sont à nouveau autorisées et les synagogues profanées sont rouvertes.


title: Espagne franquiste

text: Le régime franquiste est presque totalement isolé immédiatement après la guerre : l'Espagne est considérée comme l'alliée des vaincus. Le , le Conseil de sécurité condamne le régime () et débute une enquête. En juin, il renouvelle sa condamnation dans la , et le , dans la , se dessaisit de l'affaire et transmet le dossier à l'Assemblée générale. En 1946, après une résolution des Nations unies, presque tous les États retirent leur ambassadeur de Madrid. La manière dont voit le jour cette résolution, proposée par l'URSS et la Pologne, laisse entrevoir que les États-Unis et la Grande-Bretagne ne l'approuvent pas. Par ailleurs, la France ferme sa frontière pyrénéenne. Franco passe cette crise avec patience, et avec d'importantes livraisons de blé du président argentin .


title: Espagne franquiste

text: Le régime franquiste refusa de reconnaître l'État d'Israël et accusa celui-ci de l'avoir écarté de l'ONU.


title: Espagne franquiste

text: Mais bientôt, la situation tourne en faveur de Franco Avec le début de la guerre froide, l'OTAN ne peut plus se permettre de continuer à ostraciser l'Espagne qui est stratégiquement importante. En 1950, les Nations unies lèvent leur ban contre l'Espagne. Il s'ensuit l'échange d'ambassadeurs et, en 1951, le paiement de soutiens américains, qui mettent fin aux ", les années de la faim.


title: Espagne franquiste

text: Bien qu'il ne soit pas question d'une adhésion de l'Espagne franquiste à l'OTAN, Franco peut atteindre à un statut proche grâce au traité sur conclu avec les États-Unis (", traité d'amitié et de coopération). L'Espagne obtient cependant peu de soutien de la part des États-Unis. Ce qui rend l'Espagne particulièrement intéressante pour les États-Unis est le fait que ses terrains d'aviation sont situés hors de portée des avions soviétiques. À partir des centres près de Séville, Saragosse et Madrid, le Strategic Air Command, avec ses avions-citernes et sa protection par la chasse, peut entrer en action. L'approvisionnement se fait par le point d'appui de Rota près de Cadix. Le traité sur les points d'appui apporte de dollars à l'économie espagnole pour l'installation de l'infrastructure militaire. Cela a une influence profonde sur le pays. Les effets entraînés par ces crédits de soutien auraient contribué au changement d'opinion des élites, qui découvrent que de plus hauts profits et un développement plus soutenu sont possibles, au lieu de la politique d'autarcie suivie jusqu'alors.


title: Espagne franquiste

text: Avec le traité avec les États-Unis et la signature d'un concordat avec le Vatican en 1953, l'isolement international est brisé. Certes, le régime franquiste n'a toujours que peu d'alliés idéologiques (principalement en Amérique du Sud et le Portugal voisin), mais il est respecté. Une intégration plus profonde du régime franquiste dans le monde politique occidental se heurte rapidement aux critiques d'une partie de la gauche en Europe qui, suivant la propagande soviétique, reproche à l'Occident de s'allier avec des États fascistes.


title: Espagne franquiste

text: En 1955, l'Espagne devient malgré tout membre des Nations unies. À partir des , Franco s'efforce de signer un traité d'association avec la Communauté européenne. Il soumet sa demande le . Ce n'est qu'en 1966 que commenceront les négociations qui, à cause des réticences politiques des six États membres, traîneront jusqu'à la signature d'un premier accord, en 1970.


title: Espagne franquiste

text: Sur le plan économique, on peut aussi distinguer deux phases tout d'abord la politique d'autarcie pendant et après la guerre civile et, plus tard, les réformes d'économie libérale de la fin des (désignées par Bernecker comme « phase technocratique ») qui en quelques années provoquent le miracle économique espagnol.


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text: La politique d'autarcie a plusieurs causes. Dans ses débuts, elle naît comme un palliatif, car l'Espagne est considérée comme un paria par les autres pays et le ressent durement. Bien que les alliés occidentaux n’acceptent pas la proposition de Staline de porter les armes jusqu'à Madrid, l'Espagne est tenue à l'écart de l'adhésion aux Nations unies et avant tout de la participation au plan Marshall, ainsi que, plus généralement des crédits à bon compte de l'étranger. Les années d'après guerre immédiat sont pour la population espagnole une période de rationnement et même de faim (les soi-disant ", années de la faim). Jusqu'en 1951, les nourritures de base restent rationnées à de très petites portions, parfois au-dessous du minimum vital.


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text: Outre l'interventionnisme d'État, une autarcie protégée par des droits de douane élevés reste le point central du programme idéologique de la Phalange, qui pense que l'économie doit se soumettre à la politique et se mettre au service de la patrie. Franco, conformément à cette économie politique à la motivation idéologique, vise à rendre l'Espagne indépendante des importations et pour l'essentiel à ne produire que pour la consommation intérieure. Il soumet dans ce but l'économie espagnole à un nombre de mesures incisives, comme la direction étatique et la fixation de prix maxima. Un important instrument de cette politique est l’ (Institut national de l'industrie, INI). Cette politique conduit, outre le fait que l'Espagne reste un pays agricole avec une économie incapable d’affronter la concurrence internationale, à une stagnation durable, avec des salaires diminuant constamment en valeur réelle et les symptômes typiques d'une économie de carence, comme le marché noir, le chômage élevé (quoiqu'inexistant officiellement), le népotisme et la fabrication de marchandises de mauvaise qualité. Pendant toutes les , l'État espagnol frôle la banqueroute.


title: Espagne franquiste

text: Vers 1957, la crise s'accentue quand l'inflation atteint des taux records qui ne sont pas rattrapés, et de loin, par les augmentations de salaire. Les grèves qui ne se laissent pas calmer par les augmentations de salaires décrétées, amènent l'économie espagnole au bord de l'effondrement. Franco se voit obligé de changer de cap. Derrière, il y a aussi la pression américaine, car les États-Unis ont intérêt à maintenir leurs points d'appui dans un paysage relativement stable et pressent l'Espagne de s'ouvrir à des capitaux étrangers, et de mettre fin à la politique d'autarcie poursuivie jusqu'alors. La politique économique phalangiste est abandonnée au profit d'une stratégie opposée ouverte au libéralisme économique. La nouvelle politique est connue sous le slogan de " (développement). À l'occasion d'un remaniement du gouvernement en 1962, où les deux tiers du cabinet sont changés, Franco installe une équipe de technocrates dans laquelle des membres de l’ occupent des postes importants.


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text: L'autarcie franquiste est instantanément remplacée par le libéralisme économique. Dans l'élan de cette politique de réforme, d'antiques institutions sont abandonnées. De plus, l'Espagne entre au FMI, à la Banque mondiale et à l'OCDE, qui élaborent avec les technocrates espagnols un programme « classique » de stabilisation et de libéralisation mis en œuvre à partir de 1959. Vers 1962, les membres de l'Opus Dei sont déjà en position de contrôler très profondément l'économie espagnole.


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text: L'élan économique rapide des années suivantes sauve le régime et légitime également la domination de Franco sur le plan économique. L'industrialisation a un succès rapide : en 1974, la part du secteur agricole dans l'économie nationale tombe au-dessous de 10 %. La proportion d'agriculteurs dans la population active chute de 50 % à 28 % dans le même temps. Ce phénomène conduit à une rapide urbanisation : nombre de paysans déménagent vers les grandes villes comme Barcelone ou Madrid dont la population double en vingt ans, de à d'habitants. L'Espagne, qui offre pendant des années le deuxième taux de croissance du monde occidental après le Japon, se hisse au rang de dixième nation industrielle du monde. De plus, l'Espagne devient une destination touristique de premier ordre et entre bientôt en concurrence avec l'Italie pour le tourisme méditerranéen.


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text: Le symbole du miracle économique espagnol est la Seat 600, copie conforme de la Fiat 600 italienne, la première voiture pour beaucoup d'Espagnols. Le revenu moyen par tête des Espagnols peut être augmenté de en 1960 à en 1971. Ce revenu moyen est cependant réparti de manière très inégalitaire, en pratique que de nombreux Espagnols doivent avoir plusieurs emplois. Le contraste est encore plus marqué entre la campagne et les territoires en expansion, ainsi qu'entre l'Espagne du nord et celle du sud. À cela s'ajoute le fait que de nombreux Espagnols sont partis travailler à l'étranger. Le retour de leur épargne est, avec environ de dollars par an, très important pour la balance des paiements espagnole.


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text: Le résultat de ces réformes est une libéralisation économique, qui ne correspond certes pas à quelque ouverture politique. Dans ce sens, l'Espagne a suivi le chemin d'un nombre de pays aujourd'hui désignés par nouveaux pays industrialisés.


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text: L’' tire sa légitimité de la guerre civile et du catholicisme traditionaliste, et n'a pas besoin, du point de vue de son élite, de quelque constitution démocratique ou de séparation des pouvoirs. Jusqu'à sa fin, l'État franquiste ne possède pas de constitution cohérente ; à la place, le droit constitutionnel espagnol consiste en sept lois fondamentales du Royaume d'Espagne ou ', édictées au fil du temps. Plus que d'une constitution, il s'agit d'une charte accordée, puisqu'elles n'ont pas été ni élaborées ni approuvées par des représentants populaires. On peut les diviser selon leur contenu en lois idéologiques ou de philosophie de l'État et en lois organiques et de droit national. Les lois fondamentales de l'État franquiste seront abrogées par la constitution de 1978.


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text: Franco triomphe parce que les circonstances lui offrent les pleins pouvoirs, qu'il définit de son côté dans les lois fondamentales, formulées avec un soin extrême, afin de ne pas restreindre sa toute-puissance. L'appareil juridique, entièrement sorti de la tête de son auteur, annonce la paralysie totale de la nation et la toute-puissance totale du despote.


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text: Dans l'État franquiste, la justice n'est pas indépendante. Les grèves sont assimilées à des révoltes et punies comme telles. En plus, il y a une autorité de censure compétente pour les médias de masse de toute espèce. La loi contre le « banditisme » et la « terreur » du , dirigée contre les adversaires politiques, est transformée par les tribunaux militaires qui peuvent prononcer leurs jugements dans le cadre de procédures sommaires.


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text: La loi des principes du Mouvement national de 1958 établit des principes directeurs de l'ordre juridique franquiste.


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text: Selon l'édit du , la s'entremet entre le peuple et l'État. Le chef de cette organisation est Franco lui-même. Le est édictée la loi sur les principes du ("), qui n'est pas seulement valable pour le Movimiento en tant que tel, mais qui a des conséquences bien au-delà. Ainsi, tout l'État doit reposer sur les principes du mouvement que la loi définit comme « communauté de tous les Espagnols dans la foi dans les idéaux pour lesquels la croisade est menée ». Cette loi est prééminente sur les autres lois fondamentales de l'État franquiste car aucune ne doit enfreindre les principes du . Ces principes immuables sont : le confessionnalisme de l'État, sa forme monarchique et la représentation corporatiste.


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text: Selon la loi sur l'organisation de l'administration centrale du , les décisions du chef de l'État ont force de loi dans la mesure où il s'agit de questions de droit administratif. Tous les autres pouvoirs dérivent de cette compétence première. Les ministères sont établis au vu de cette loi fondamentale. L'État espagnol lui-même n'a aucune base juridique propre : il ne repose que sur Franco qui n'est responsable qu'envers « Dieu et l'Histoire ». Sa puissance n'est soumise à aucune limite. Non seulement les ministres, mais aussi les occupants de tous les postes importants dans l'État, jusqu'aux gouverneurs de province, son nommés et révoqués à sa discrétion. Franco se réserve dans le cadre de sa « magistrature » personnelle et extraordinaire les offices suivants :


title: Espagne franquiste

text: La charte du travail de 1938 fut influencée par la " italienne. Elle régule et organise le travail et la vie économique. On y établit les limites d'une journée de travail et les rétributions minimales, mais toutes ces concessions sont soumises à l'intérêt de la nation.


title: Espagne franquiste

text: En 1938, la loi fondamentale sur le travail, ( ') est édictée, mais elle n'est promulguée comme loi fondamentale que le . Cette loi est dirigée, comme expression de l'ordre syndical phalangiste, aussi bien contre le capitalisme que contre le marxisme. La ' (loi sur l'unité syndicale) de 1940 crée une sorte de syndicat unitaire comprenant travailleurs et employeurs, l’ dont le président a rang ministériel. Cette organisation regroupe les (syndicats verticaux) rangés par branches de production dans lesquels travailleurs et employeurs sont obligés de se regrouper. Les syndicats doivent par définition être un outil de l'État avec lequel celui-ci peut exercer une influence sur l'économie. Celle-ci s'exerce par des ' (personnes de liaison) et ' (conseils d'entreprise). Ces structures se révèlent inefficaces, d'abord à cause de la répartition peu claire des responsabilités, et, déjà avant la mort de Franco, parce qu'elles sont largement contournées par les CC.OO. Ces syndicats trouvent leur fin définitive en 1977 avec la suppression de l'adhésion obligatoire.


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text: La loi constitutive des Cortes de 1942 est élaborée dans la perspective de la victoire des alliés. Des sont créées comme instrument de collaboration et d'auto-limitation, pour préparer et élaborer les lois.


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text: En 1942, Franco édicte la loi sur la création des ("), par laquelle les sont réinstituées et reçoivent un droit de proposition de loi qui sont adoptées ou rejetées par Franco directement. Les Cortes se réunissent deux à trois fois par an sur convocation de leur président nommé par Franco. Il revient aussi à Franco de nommer directement deux tiers des Cortes, et, indirectement, le troisième tiers En 1967, une réforme réduit substantiellement le nombre de députés nommés et donne plus d'importance aux élections. Cependant les obstacles à l'exercice du droit électoral indirect sont si importants que les candidats autres que les fidèles du régime n'ont que peu de chances de pourvoir se présenter.En 1945 sont édictées : le la loi fondamentale sur les Espagnols ('), et le la loi sur les plébiscites (') Dans ce contexte de fortes contraintes extérieure, la première loi vise à garantir quelques droits fondamentaux afin de casser la dynamique des opposants du système. La reconnaissance de ces droits fondamentaux n'aurait lieu que si leur application était conforme au système. En outre, des clauses générales imposant par exemple la « fidélité au Chef de l'État » sont présentes. Il est donc très aisé de bafouer ces droits fondamentaux et Franco ne se prive pas d'utiliser cette possibilité. La loi fondamentale des Espagnols autorise certes l'activité politique, mais explicitement limitée à la famille, à la commune et au syndicat.


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text: La seconde loi, sur les plébiscites sert à donner aux décisions de Franco un semblant de légitimité démocratique par acclamation, car lui seul peut organiser de tels plébiscites et il ne le fait que quand il peut être sûr de son fait Lorsqu'ils ont lieu, rien n'est prévu pour permettre un déroulement transparent. Ainsi la consultation sur la "" de 1967 est entachée de nombreuses irrégularités. Selon les indications de , après une propagande massive, des bulletins de vote préimprimés « oui », et deux millions de voix données en plus du nombre d'électeurs inscrits, a été adoptée avec une majorité supposée officiellement de 95 %.


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text: La loi de succession du chef de l'État de 1947 régit la succession. L'Espagne se définit comme un royaume. Franco est chef d'État à vie. Le Conseil du royaume et le Conseil de régence sont créés.


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text: La loi de succession du (") détermine l'Espagne comme un État catholique et social qui se « définit en accord avec sa tradition comme une monarchie ». Avec cette loi, la monarchie est réintroduite Cependant, le trône reste vacant pendant la vie de Franco L'article suivant prévoit déjà que le pouvoir dans l'État revient à Franco lui-même. À la place d'un monarque, un conseil de régence est prévu dans cette loi.


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text: En 1966 est édictée une loi sur la presse réformée (connue dans le langage courant d'après le ministre de l'information sous le nom de loi Fraga). Elle abroge celle de l'époque de la guerre civile. La censure est quelque peu assouplie. Bien que la liberté de la presse n'y soit pas accordée, elle a des retombés certaines sur la société espagnole : on peut lire dans les journaux pour la première fois depuis des décennies sous forme d'articles, des informations sur les grèves et les troubles, preuve que tout ne se passe pas dans le pays aussi calmement que veulent le faire croire les médias contrôlés par la Phalange. Il est rapporté que des forces s'élèvent contre le régime et quelles sont leurs revendications : par exemple le droits d'association et de grève pour les travailleurs.


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text: La Loi organique de l'État de 1967 énumère les fins de l'État, fixe les pouvoirs du chef de l'État et déclare sa responsabilité politique.


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text: La loi organique (") du vient remplacer la constitution franquiste. À part quelques retouches dans l'organisation de l'État, qui règlent à nouveau les compétences de diverses autorités telles que le Conseil national et le Conseil du royaume, l'apport essentiel consiste en la séparation du chef de l'État et du chef de l'exécutif (le Premier ministre). Franco reste chef de l'État, le poste de Premier ministre restant tout d'abord vacant. La loi introduit surtout des changements pour la succession de Franco. La règlement de la succession au poste de chef de l'État intervient cependant que deux années plus tard, quand est choisi comme successeur de Franco.


title: Espagne franquiste

text: Postérieurement à la mort de Franco, une autre loi sera approuvée avec rang de loi fondamentale, la loi pour la réforme politique de 1976 qui, en réalité, établit les conditions minimales pour choisir des par le suffrage universel et les habilite par la même procédure à la réforme constitutionnelle des lois fondamentales. Celle-ci est l'instrument juridique qui a permis d'articuler la transition espagnole.


title: Espagne franquiste

text: Dans le système franquiste, il n'y a certes pas d'opposition légale mais, en particulier dans les premières années du régime, des groupes de résistance de la gauche traditionnelle entreprennent une guerre de guérilla contre Franco. Cependant, au plus tard à l'époque de la dé-fascisation des il leur faut complètement rendre les armes, d'une part à cause du manque de soutien de la population et d'autre part, à cause de leur répugnance à une nouvelle lutte armée. Quand il est établi que le régime ne paraît plus renversable ni de l'intérieur, ni par des interventions extérieures, ces groupes réfléchissent à de nouvelles formes d'intervention que Franco ne considère jamais comme vraiment dangereuses.


title: Espagne franquiste

text: Pendant toutes les années du franquisme, il existe un gouvernement de la République en exil au Mexique, qui ne se dissout qu'immédiatement après les premières élections libres de 1977. Dans la foulée de la crise économique de la fin des , qui a porté l'Opus Dei au pouvoir, l'opposition hors d'Espagne se voit appelée à quelques actions. Elle donne un signe de vie très remarqué quand tous les partis d'opposition tiennent congrès à Munich.


title: Espagne franquiste

text: Dans les années ultérieures du régime franquiste, il se forme à partir de ces partis et mouvements traditionnels des groupes d'opposition largement indépendants. La résistance est surtout localisée parmi les alliés officiels de Franco. On a déjà mentionné l'opposition ecclésiastique dans les dernières années de son régime, ainsi que la position d'opposition des « vieilles chemises » phalangistes.


title: Espagne franquiste

text: Une nouvelle forme d'opposition, qui n'a pas d'action politique au sens large, et qui est soutenue par la gauche traditionnelle et des parties de l'Église catholique, est constituée en particulier par les syndicats libres illégaux. Ces syndicats sont d'autant plus dangereux pour le régime qu'ils s'attaquent à l'une des colonnes du régime franquiste : les syndicats verticaux.


title: Espagne franquiste

text: À côté du HOAC et de l'USO, il faut ici souligner les (CC.OO, commissions de travailleurs). À partir de 1956, quand le système franquiste est paralysé par des grèves et une crise économique, elles deviennent, en tant que syndicat libre, l'un des groupements d'opposition les plus importants. On y trouve des socialistes, des communistes et le mouvement des travailleurs catholiques, la plupart du temps sous la responsabilité de communistes. Elles réussissent à un plus haut degré que les autres syndicats illégaux à contourner l'adhésion obligatoire des travailleurs aux corporations sous autorité étatique et à soustraire largement le monde du travail au contrôle par l'État franquiste. Les CC.OO utilisent d'une certaine manière les principes de guérilla dans le domaine des luttes du travail : elles organisent les travailleurs pour la lutte pour des buts chaque fois matériels et bien délimités, sous forme de groupements qui sont ensuite immédiatement dissous. C'est pourquoi les CC.OO restent invisibles aux yeux de la hiérarchie. Cependant, il arrive que dans les dernières années du régime, les membres font l'objet de condamnations à de longues peines de prison, comme dans le cas des « 11 de Carabanchel » ou en 1972-1973 au « » contre l'équipe de direction des CC.OO.


title: Espagne franquiste

text: Le franquisme a été établi sur une base strictement centralisée et montre une grande méfiance vis-à-vis des demandes d'autonomie des territoires qui depuis longtemps n'ont pas été correctementt intégrées à l'État espagnol, en particulier la Catalogne et le Pays basque. En outre, ces territoires ont soutenu la République pendant la guerre civile, si bien que les mesures de répression y sont appliquées avec une particulière fermeté Sous Franco, une danse populaire catalane, la sardane, ou le fait de montrer le drapeau basque l’, peuvent être pris pour un signe de subversion.


title: Espagne franquiste

text: La répression concerne aussi les usages publics de la langue locale. Les enseignements en langues non-castillanes sont abolis, si bien que seules les leçons en langue « catholique » (castillane) sont autorisées. Les toponymes sont hispanisés, l'usage des langues catalanes, basques et galiciennes est interdit dans les administrations et en public, avec l'introduction du slogan : « Si tu es Espagnol, parle espagnol ! ». Ceci va si loin que le chanteur susnommé ne peut participer au Concours Eurovision de la chanson 1968 parce qu'il veut exécuter la chanson « La la la » en catalan. Les régions commencent par réagir en cultivant leur culture spécifique dans le domaine privé, puis en s'abstenant massivement aux votes populaires de toute sorte.


title: Espagne franquiste

text: En Catalogne, cette résistance passive persiste de façon majoritaire jusque dans les , ayant trouvé au début des son expression dans la " (la nouvelle chanson). Les compositeurs de chansons tout d'abord anonymes trouvent leurs modèles dans le folk anglo-saxon, dans la chanson ou dans leur patrimoine de chansons populaires.


title: Espagne franquiste

text: En Catalogne, l'usage est né de chanter dans les arrière-salles de café des chansons en catalan, interdites dans l'espace public. Les compositeurs écrivent eux-mêmes leurs œuvres et en raison de la répression toujours menaçante, ne se produisent que dans des cadres modestes. Les chants ont souvent pour sujet le sentiment d'allégeance à un groupe. Parmi les représentants connus de la ', on compte (notamment avec sa chanson ', le pieu, avec laquelle il faisait allusion au régime franquiste), , et . En Catalogne, l'entrée en scène de Raimon le (connue comme le ') est légendaire, avec les centaines de milliers de spectateurs affluant malgré les policiers distribuant des coups de matraque autour d'eux. À la fin du franquisme, la ' est prématurément écartée, mais s'impose ensuite quand s'y rattache dans les avec des chansons comme " (on ne pensait pas à une telle Espagne).


title: Espagne franquiste

text: Au Pays basque, à partir d'environ 1960 , il commence à se former une résistance active qui se traduit à partir de 1967 par des attaques à la bombe. La méthode d'attaques violentes pour atteindre progressivement une autonomie, voire une indépendance de l'État national, ne passe pas alors sans opposition parmi la population basque. Les mesures de répression appliquées par le régime contribuent à rendre la haine de Franco encore plus vive au Pays basque.


title: Espagne franquiste

text: À l'occasion du procès de Burgos en 1970, dans lequel seize " sont traduits en justice, le régime franquiste est mis en défaut, autant au plan intérieur que sur la scène internationale, quand les accusés stigmatisent sans crainte le régime devant le tribunal en raison de sa politique antibasque et de ses méthodes de torture.


title: Espagne franquiste

text: La victoire militaire de Franco dans la guerre civile a été la source centrale de légitimation du régime. Le franquisme s'efforce alors de rappeler à chacun cette victoire. La guerre et les circonstances qui se prêtent à une stylisation héroïque sont le mythe fondateur de la dictature franquiste. Dans ce sens, le , jour de la victoire et occasion la plus importante de l'année franquiste, a lieu chaque année un défilé militaire (").


title: Espagne franquiste

text: Un lieu central de dédicace où les exploits nationalistes ont été accomplis pendant la guerre civile est l'Alcázar de Tolède. Cette ancienne fortification, qui domine le paysage de Tolède, a été défendue en 1936 par le colonel pendant deux mois, au prix de grandes privations, contre les forces républicaines. En , quand les troupes nationalistes se sont suffisamment rapprochées de Tolède, Franco envoie une force militaire sous le commandement du colonel avec la mission d'empêcher la chute de l'Alcázar, au moins dans un but de propagande. Son calcul est le suivant : les combats à Tolède, la résistance de l'Alcazar et l'horreur de sa plus haute misère est devenu un symbole de la guerre civile pour le régime franquiste qui a aussi attiré l'attention hors d'Espagne. Le slogan « ' » (l'Alcázar ne se rend pas !) devient une contrepartie franquiste du slogan républicain forgé par : « ' » (Ils ne passeront pas !).


title: Espagne franquiste

text: La bataille de Tolède et de l'Alcázar est devenue un monument de la guerre civile. Dans les souterrains de l'Alcázar, où la garnison a résisté, pendent des tableaux commémoratifs des régiments de l'armée espagnole et, dans les salles supérieures, on montre des obus républicains, des images des soldats morts pendant la défense, et des objets similaires.


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text: En particulier, on pourra voir à l'Alcázar encore longtemps après la mort de Franco, le bureau de que l'on a laissé dans un état à moitié détruit, couvert de gravats par un seul coup de canon, tel qu'on l'a trouvé après la levée du siège par les républicains. Dans cette pièce des tableaux en nombreuses langues racontent l'horrible dialogue que a eu avec son fils Luis tenu prisonnier. Celui-ci est le gage des troupes républicaines qui exigent la capitulation de l'Alcázar : le fils sera tué au cas où l'Alcázar ne se rendrait pas. Mais s'attend à ce que la vie de son fils en en Espagne (quand Antoine de Saint-Exupéry notait : « On fusille ici comme on abat des arbres ») soit de toute manière perdue et que le sort de la garnison de l'Alcázar après une capitulation soit totalement incertain. Le dialogue atteint son sommet quand conseille à son fils de recommander son âme à Dieu, de crier ' et de mourir en patriote ('). Après les adieux de son fils, fait passer au chef républicain le message : "" (Vous pouvez m'épargner le temps de réflexion proposé, et fusiller mon fils, car l'Alcázar ne se rendra jamais !). Cet épisode rencontre un respect particulier sur le plan mondial. Ainsi, le Sud-Africain Roy Campbell, dont les sympathies le tournent vers Franco et qui a vécu personnellement l'éclatement de la guerre civile et les combats autour de Tolède, compose un long poème intitulé "Flowering Rifle", où il compare avec Dieu, car il a donné son fils comme Lui.


title: Espagne franquiste

text: Un autre souvenir de ce type est constitué par la ville de Belchite dans la province de Saragosse. Celle-ci est entre le et le le théâtre d'un combat de rues à la suite d'une offensive républicaine sur Saragosse. La ville presque complètement démolie par les combats, et que les troupes de Franco reconquièrent en 1938, n'est jamais reconstruite, comme symbole et monument de la « barbarie rouge ». En 1954, Franco inaugure dans un acte mémorial la « nouvelle Belchite » construite à neuf dans le voisinage.


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text: Un autre symbole politique, utilisé par le franquisme comme support de sa légitimation, se rapporte à la violence dirigée contre le clergé, les laïcs et les biens de l'Église, menée avant tout par les activistes anarcho-syndicalistes et qui a commencé dès l'époque de la Seconde République (comme pendant les journées suivant le ). Pendant la première période de la guerre civile, cette violence contre le clergé espagnol se manifeste par des incendies et un iconoclasme dans les églises et couvents espagnols. Même H. Thomas concède que l'on n'a « jamais vu dans toute l'histoire européenne, voire mondiale, une haine aussi passionnée de la religion et de tout ce qui va avec ». Même quand les poursuites massives diminuent après quelques mois, le symbole espagnol nationaliste et instrument de propagande d'une haine fanatique de la religion du parti républicain est né.


title: Espagne franquiste

text: Sous la dénomination de persécutions des chrétiens, on n'entend pas ici seulement les actes de violence contre l'Église catholique et ses croyants, qui ont été souvent marqués par une cruauté barbare et par des éléments blasphématoires, mais aussi par des actes dirigés contre la liberté de religion comme la suppression presque totale des fonctions religieuses, la confiscation de nombreuses églises pour servir de magasins, de marchés ou pour les affecter à toutes sortes de buts profanatoires et même l'anéantissement des objets pieux personnels en tant qu'« objets de culte ». Même si les plus importants trésors de l'art sont restés intacts pendant la guerre civile, il reste que d'innombrables objets d'art ont été irréversiblement détruits par ce genre d'attaques.


title: Espagne franquiste

text: Brenan dit dans les que « l'on ne peut pas être trop faux en affirmant que toutes les églises incendiées ces derniers temps en Espagne l'ont été par les anarcho-syndicalistes, et que la plupart des prêtres tués sont morts de leurs mains ». Ceci s'expliquerait, d'après Brenan, « uniquement par la haine d'un hérétique envers l'Église qu'il a quittée. Car aux yeux des anarchistes espagnols, l'Église catholique prend une place semblable à l'Antéchrist dans la pensée chrétienne. Elle signifie pour eux bien plus qu'un obstacle vers la révolution. Ils reconnaissent en elle la source de tous les maux, la suborneuse de la jeunesse avec sa doctrine du péché originel, la négatrice de la nature et de ses lois, qu'ils appelaient ", le salut. En outre, l'Église caricature avec son amour fraternel de façade et son pardon mutuel, le grand idéal de la solidarité humaine ».


title: Espagne franquiste

text: Une explication souvent répétée à cet anticléricalisme est la suivante : dans les cent années passées, le socle matériel de l'Église lui a été retiré quand les biens des couvents ont été confisqués en 1836, puis ceux de l'Église même en 1841, et que l'Église a formellement renoncé à ces bien confisqués lors du concordat de 1851. Tout ceci est arrivé moyennant l'accord selon lequel l'État subviendrait aux besoins de l'Église et de ses clercs, et la garderait sous sa protection particulière. Dans le concordat le catholicisme a été reconnu comme « religion de la nation espagnole » et l'État devait se préoccuper de l'enseignement de la religion dans les écoles. Dans la constitution de 1876, le catholicisme est déclaré définitivement, comme en 1812, religion d'État et l'Église récupère progressivement ses anciens droits.


title: Espagne franquiste

text: Certains membres de l'Église, notamment les ressortissants de nombreux ordres, se rangent encore du côté des basses couches de la société espagnole. Mais quand elle devient dépendante du bon vouloir de l'État, L’église se tourne vers les couches supérieures, pour être en bons termes avec elles. Les couches supérieures la récompensent alors en lui permettant de construire et de diriger de véritables trusts, si bien que l'Église récupère vite sa position économique. Mais pour les basses couches, l'Église les a oubliées et trahies et est devenue prédatrice. Cette nouvelle vision s'installe avant tout dans l'économie des journaliers du sud. Et justement c'est le sud qui devient le bastion du mouvement anarcho-syndicaliste. Salvador de Madariaga cite un prêtre catalan avec les mots suivants : « Les rouges ont incendié nos églises, mais nous les prêtres, avions déjà démoli l'Église ».


title: Espagne franquiste

text: Le monde extérieur n'a pas toujours envie de faire la différence entre la République en tant que telle et les auteurs de la violence contre l'Église catholique dont la position politique influente en Espagne est peu connue. Dans le domaine républicain les actes de violence excessive sont limités en règle générale dès que l'état chaotique des premières semaines est passé. Au contraire, dans le territoire nationaliste, c'est à peine si l'on essaie de réagir contre les actes de violence à l'arrière. Cependant des atrocités indiscutables causent un dommage irréparable à l'image de la République. Car la circonstance qu'il s'agit là non pas d'actes dictés par l'armée, mais de violences et d'assassinats à motifs politiques est évidente, c'est pourquoi le nombre des "" tués attire une plus grande attention que les nombres souvent bien plus élevés des tués d'autres groupes sociaux. Mais le nombre des clercs tués est en effet relativement élevé : "Salvador de Madariaga" part des chiffres suivants : 13 % du clergé et 23 % des moines auraient été tués.


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text: Selon Hugh Thomas, le nombre des clercs tués, qu'il évalue à , de l'ordre de grandeur des « seize mille prêtres » de cet hymne de Paul Claudel « Aux martyrs espagnols » :


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text: On nous met le ciel et l’enfer dans la mainet nous avons quarante secondes pour choisir.Quarante secondes, c’est trop !Sœur Espagne, sainte Espagne, tu as choisi !Onze évêques, seize mille prêtres massacréset pas une apostasie !


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text: Le camp nationaliste espagnol a reçu ainsi un outil de propagande de premier choix dans la lutte contre la République qui, aux yeux de beaucoup d'observateurs à l'intérieur et à l'extérieur, peuvent justifier l'expression plutôt exagérée de ' (croisade) et l'ambition de défendre l'occident chrétien l'arme à la main contre la « barbarie rouge ». Le slogan de ' devient vite un élément efficace de la propagande nationaliste, surtout après que l'évêque de Salamanque Enrique Pla y Deniel a appelé officiellement à la croisade dans une lettre pastorale.


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text: Ainsi une justification morale peut être opposée à la position républicaine que la démocratie doit être défendue contre le fascisme. Nouveau mythe, car dans la République, une révolution sociale profonde a écrasé la constitution de 1931 « par un attelage à quatre ».


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text: Ces événements dramatiques éveillent chez de nombreux contemporains l'impression que se livre alors un combat de fin des temps et l'effet sur les catholiques non seulement d'Espagne, mais d'Europe, est considérable. Beaucoup de combattants du côté nationaliste partent dans la bataille avec aux lèvres le cri qui a déjà retenti pendant la révolution mexicaine anticléricale pendant la guerre des Cristeros : " (Vive le Christ, notre Roi !). Même la Phalange développe un zèle religieux inconnu jusqu'alors ; « la propagande représente le phalangiste comme mi-moine, mi-guerrier ». Là-dessus survient la lettre pastorale de la plupart des évêques espagnols du , évoquée ci-dessus, où le combat du parti nationaliste est justifié par la défense de la religion. Outre le fait que le parti nationaliste fait tout pour attirer de son côté les sympathies de ces alliés puissants il faut tenir compte de l'impression que les assassinats ont produit au sein du clergé.


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text: De nombreux prêtres, de moines et même de laïcs dont beaucoup témoignent de leur foi face à leurs assassins (241 seront béatifiés par l'Église en 2001), sont célébrés dans les écoles franquistes (et pas seulement celles-ci) sous la désignations de « héros du Christ-Roi ». L'historien Hugh Thomas raconte l'histoire du prêtre de Navalmoral, à qui ses bourreaux font jouer la Passion du Christ, en le fouettant, avec une couronne d'épines et une éponge imbibée de vinaigre, avant de se lasser de ce jeu et de l'exécuter d'un coup de feu au lieu de le crucifier, pendant qu'il bénit ses assassins et les pardonne. Bien que de tels témoignages de foi aient indiscutablement lieu, il est difficile de trier au cas par cas les faits réels et la fiction de propagande. Par exemple, les rapports sur les nonnes violées, qui ont un effet de propagande substantiel à l'étranger, sont presque tous issus du domaine de l'invention. Une histoire édifiante du « Christ-Roi » particulièrement largement colportée sous le franquisme, mais probablement au moins enjolivée est par exemple celle du sort du jeune carliste , qui aurait dû crier à une bande de « marxistes » : « ' » (Mort à l'Espagne ! Vive la Russie !) a répliqué « ' » (Vive l'Espagne ! Vive le Christ-Roi !). Là-dessus l'idée serait venue au chef de torturer Molle jusqu'à ce qu'il crie spontanément "", mais d'après l'histoire, Molle est mort avant de prononcer ces paroles.


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text: Le tableau d'une légende allant de pair, cultivé par Franco et utilisé à beaucoup d'égards pour son culte de chef, d'une Église espagnole de martyrs est néanmoins incomplet. On peut établir que sous la République tous les prêtres ne sont certes pas assassinés ou exilés, mais la majorité des clercs reçoit l'interdiction d'exercer leur ministère et de porter une tenue de clerc. il faut aussi évoquer des attaques contre le clergé de la part des nationalistes , en particulier des prêtres basques qui ont coopéré avec la République. Dès avant la guerre civile, la Phalange a elle-même incendié des églises pour attribuer l'action aux anarcho-syndicalistes, et à la chute de la ville de Badajoz, les vainqueurs ne se font pas trop de scrupules de tuer les miliciens du parti républicain jusque sur les marches du maître-autel de la cathédrale.


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text: Franco lui-même est l'objet d'une mythologie. Le culte de la personnalité de Franco se sert souvent de comparaisons religieuses en le représentant comme le sauveur élu de l'Espagne voire comme illuminé par le Saint-Esprit. Franco est comparé par ses disciples à Alexandre le Grand, à Napoléon ou à l'archange Gabriel. Le dictateur, dont la ville natale de Ferrol est renommée , est représenté dans les grandes villes d'Espagne par une statue équestre comme chef de la ", et donne son nom aux rues d'innombrables villes et villages espagnols.


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text: Ce culte de la personnalité, peut s'illustrer par le chant de l'organisation de jeunes du , venant de l'époque de la réforme de l'État franquiste de la fin des et composée par . Il est intitulée " (Nous avons un Caudillo) et peut être considérée comme typique des chants de cette époque :


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text: Traduction : "Notre chef et notre capitaine :Unis dans la guerre,Frères dans la paixÀ toi seul nous juronsComme chef et capitaineQue nous te promettonsDe te suivre loyalement. […]"


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text: "Nous avons un Caudillo,Le forgeron de notre nouveau destin.C'est Franco ! Franco ! Franco !Notre chef et capitaineC'est Franco ! Franco ! Franco !À la guerre et à la paix."


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text: Le culte de la personnalité et la mémoire franquiste de la guerre civile se montrent par excellence dans l'architecture franquiste il a sa plus haute pureté d'expression. La a été creusée par des prisonniers de guerre et politiques dans les rochers de la Sierra de Guadarrama. Dans ce mémorial sont enterrés, à côté des ossements de dizaines de milliers de combattants des partis nationaliste et républicain, non seulement Franco lui-même, mais aussi le fondateur de la Phalange . Selon la présentation officielle du régime franquiste, il s'agit là d'une expression de la réconciliation, puisque des Espagnols des deux parties y trouvent le repos éternel ; une réconciliation en apparence toutefois puisqu'elle a lieu sur le plan architectural aux conditions du vainqueur et que comparé à l'apothéose de Franco et du jeune Primo de Rivera, l'ossuaire apparaît plutôt comme une aumône. En outre, la basilique est ornée de scènes de l'Apocalypse, où les allusions à la Bête de l'Apocalypse et à l'Antéchrist sont indéniables. Représentations toutefois courantes dans les ossuaires ou mausolées chrétiens.


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text: , Franco tombe malade de la grippe, après avoir donné des signes de sénilité toujours plus clairs, puis subit trois infarctus du myocarde. Il poursuit son agonie pendant des semaines, et depuis longtemps, son électro-encéphalogramme n'indique plus signe de vie. Ce n'est que le (connu en Espagne sous l'abréviation de 20-N) qu'est annoncée la mort de Franco. Dans son testament, il exhorte les Espagnols à ne pas laisser en paix les ennemis de l'Espagne et de la civilisation chrétienne, à se rallier au futur roi, et à préserver l'unité de l'Espagne.


title: Espagne franquiste

text: Avec la mort de Franco, le franquisme n'a pas atteint sa fin. Les positions importantes de l'État franquiste, le conseil national, le conseil royal, et les Cortes, sont occupés par ses partisans. L'espace de liberté du roi est limité en conséquence. Intronisé la même année, il tient un discours du trône courageux, dans lequel il exprime qu'il exigera « une société libre et moderne, avec la participation de tous dans les centres de décision, les médias, les divers plans de l'enseignement, et le contrôle du bien-être national ». Il se voit, continue-t-il, « roi de tous les Espagnols, tuteur de la Constitution, et combattant pour la justice ».


title: Espagne franquiste

text: Ce n'est pas tâche facile pour Juan Carlos que de mettre en œuvre la réforme (") de l'Espagne. D'abord, le Premier ministre et son gouvernement restent à leur poste. Juan Carlos se voit immédiatement entre le marteau et l'enclume : la gauche et le centre, qui le somment de prendre un virage radical avec l'ancien régime, et la , l'armée et le , qui font savoir au roi qu'ils contribueront à de petites retouches, mais jamais à une reconstruction complète de l'État.


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text: Sous l'influence de démonstrations de masse et à la demande formelle du roi, Arias donne finalement sa démission. Le nouveau Premier ministre est , dernier secrétaire général du . Certes, c'est un homme de l'ancien régime, et la déception des réformateurs est d'abord grande, mais justement en cette qualité d'homme auquel les soutiens du système font confiance, Suárez peut oser le pas décisif. Il reformule son programme ainsi : « La couronne a exprimé son vœu de faire de l'Espagne une démocratie moderne. C'est ma ferme décision d'y contribuer ».