title: Fernando de la Rúa

text: Aunque inicialmente tenía la intención de estudiar medicina, finalmente resolvió convertirse en abogado, instigado mayormente por su padre. Completó su carrera rápidamente y se recibió con medalla de honor en la Universidad Nacional de Córdoba en 1958, a la temprana edad de veintiún años. Ejerció brevemente su profesión desde un estudio jurídico instalado en la casa de su familia en Obispo Trejo 636, Nueva Córdoba, pero posteriormente lo abandonó para comenzar a trabajar como docente en la universidad.


title: Fernando de la Rúa

text: En 1960, con alrededor de veintitrés años, De la Rúa viajó a Italia a hacer una beca en derecho procesal, permaneciendo en dicho país por meses, durante los cuales aprendió italiano y alemán. Durante este viaje se mantuvo en compañía de Juan Carlos Palmero, hijo de Juan Palmero, quien sería más tarde ministro de Gobierno del presidente de la Nación Arturo Umberto Illia (1963-1966). Por medio de esta amistad De la Rúa ingresó por primera vez a la función pública como miembro del equipo de asesores de Palmero y funcionario del gobierno de Illia. De la Rúa era la figura más joven del gobierno (contaba por entonces con veintiséis años) y su aspecto era marcadamente juvenil, lo que le valió el apodo de «Chupete», aunque algunas fuentes citan que obtuvo ese apodo mucho después, al momento de ser elegido senador por primera vez. A pesar de su origen cordobés, De la Rúa desarrolló la totalidad de su carrera política posterior en la Ciudad de Buenos Aires, de la que sería elegido representante legislativo cuatro veces. Sobre su experiencia en este período, De la Rúa declaró: Su primer período como funcionario terminó abruptamente con el golpe de Eestado del 28 de junio de 1966, que instauró una dictadura militar de tipo permanente, la cual proscribió la actividad política. Durante este intervalo, en 1970, De la Rúa se casó con Inés Pertiné, con quien tuvo tres hijos: Agustina, Antonio y Fernando de la Rúa. La herencia de su esposa y la suya, sumada a su ejercicio destacado de la abogacía, le permitieron acumular una considerable riqueza.


title: Fernando de la Rúa

text: En 1973, con la apertura democrática que condujo a la legalización del peronismo y el llamado a elecciones libres, De la Rúa (que pertenecía al sector de la UCR ligado a Ricardo Balbín) se postuló como candidato del radicalismo a segundo senador nacional en representación de la Capital Federal. La dictadura gobernante había instaurado un sistema de segunda vuelta electoral o balotaje para la elección tanto de cargos ejecutivos (presidente y gobernadores), como de senadores, instaurando por primera vez la figura de dos senadores por la mayoría y uno por la minoría. Una lista senatorial debía obtener mayoría absoluta de votos (50% más uno) para quedarse con las dos bancas por la mayoría, mientras que la banca restante correspondería a la lista que le siguiera en sufragios. En caso de que la lista más votada no lograse la mayoría, se consideraría virtualmente electos a los dos candidatos que encabezaran las dos listas senatoriales más votadas, y se realizaría una segunda vuelta entre los segundos candidatos de ambas listas, resultando electo segundo senador aquel que obtuviese más votos. Aunque De la Rúa contaba para entonces con una actuación meritoria dentro de su partido, su candidatura correspondió más bien al rechazo de figuras de mayor peso del balbinismo a presentarse, creyendo que tenían pocas expectativas de vencer al peronismo. La primera vuelta de las elecciones tuvo lugar el 11 de marzo de 1973. La lista del Frente Justicialista de Liberación (FREJULI), que postulaba como candidato presidencial a Héctor José Cámpora (debido a una estratagema legal empleada por la dictadura para impedir la candidatura del propio Perón), obtuvo la victoria a nivel nacional. En Capital Federal, la lista frejulista para el Senado encabezada por Alejandro Manuel Díaz Bialet obtuvo la primera minoría de votos, seguido por la lista radical encabezada por Raúl Jorge Zariello, resultando de este modo elegidos los dos como senadores. El FREJULI había superado a la UCR por más de diez puntos, en medio de la atomización de la elección porteña en varios partidos no peronistas que tuvieron su mayor despliegue en la capital, pero se mantuvo muy lejos de lo requerido para obtener los dos senadores por la mayoría. De este modo, correspondió realizarse una segunda vuelta entre De la Rúa, que secundaba la lista radical, y Marcelo Sánchez Sorondo.


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text: Durante los meses de marzo y abril, la campaña porteña se polarizó totalmente entre De la Rúa y Sánchez Sorondo. Este último no pertenecía al peronismo, sino al Partido Conservador Popular, fuerza de derecha encabezada por el vicepresidente electo Vicente Solano Lima dentro del FREJULI, y había accedido a la candidatura senatorial en gran medida debido a que la ciudad constituía uno de los distritos más esquivos al peronismo del país, junto con la provincia de Córdoba. Por entonces la Capital Federal era un distrito no autónomo que contaba con un intendente designado, por lo que la senaduría era uno de los cargos electos más representativos del distrito, y el único que se dirimió en segunda vuelta, mientras que varias provincias realizaron desempates gubernativos. La gran mayoría de las listas derrotadas apoyaron a De la Rúa, mientras que otros sectores se abstuvieron.


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text: Sánchez Sorondo era una figura nacionalista muy conservadora, que dio numerosos pasos en falso al emitir declaraciones escandalosas durante la campaña de la primera vuelta, destacando el ejemplo de una entrevista en la que cuestionó «los vicios del sistema democrático». En clara desventaja ante un candidato más joven, que a su vez era apoyado por casi todos los partidos opositores al peronismo, Sánchez Sorondo limitó su actividad proselitista y siguió los lineamientos del comando superior del justicialismo, evitando desmarcarse demasiado de la corriente nacional. De la Rúa, por su parte, realizó una campaña vigorosa, centrándose en cuestiones de defensa de la democracia y la búsqueda de una oposición fuerte al gobierno entrante. Concedió entrevistas en las cuales defendió la protección de la libertad de prensa, la autonomía universitaria y los derechos individuales, llamando a la derogarción inmediata todas las leyes represivas del gobierno "de facto". Sobre la victoria aplastante del FREJULI en las elecciones presidenciales, declaró que si bien consideraba que las fuerzas no peronistas se habían visto condicionadas por el accionar represivo de la dictadura saliente, el radicalismo debía a su vez realizar una profunda autocrítica respecto a su desempeño, y que esta autocrítica «no será silenciosa, ni subterránea, sino sonora», afirmando que «en las derrotas también existe la grandeza». De la Rúa evitó atacar directamente a su competidor, expresando que: «prefiero que a Marcelo Sánchez Sorondo lo juzgue el pueblo en las urnas».


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text: La segunda vuelta electoral tuvo lugar el domingo 15 de abril. En trece de los catorce distritos que realizaron segunda vuelta ese día triunfó el FREJULI en doce, mientras que en Neuquén se impuso el peronista disidente Movimiento Popular Neuquino de Felipe Sapag. En ese contexto, De la Rúa obtuvo un amplio y sorpresivo triunfo con 934.831 votos (54,13%) contra los 791.560 (45,87%) que logró Sánchez Sorondo, constituyendo la única victoria de un partido no relacionado con el peronismo en la jornada electoral.


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text: El radicalismo porteño festejó profusamente el resultado, finalizando con una conferencia de prensa durante la cual De la Rúa agradeció a la militancia radical por apoyarlo y a los ciudadanos que lo votaron sin ser radicales, afirmando: «Hoy Buenos Aires ha demostrado ser la capital de la liberación, y el cambio somos nosotros». Aunque reconoció la derrota, Sánchez Sorondo acusó a De la Rúa y la UCR en un análisis posterior de haber «servido a un nuevo ensayo de Unión Democrática», en referencia a la confluencia de fuerzas dispares con el solo propósito de vencer al peronismo.


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text: La victoria en Capital Federal dejó a De la Rúa muy bien posicionado dentro del radicalismo en particular y el espectro político no peronista en general. La Juventud Radical celebró la noche del 15 de abril con el cántico «¡Balbín, De la Rúa, la lucha continúa!». Los principales medios de comunicación conservadores y refractarios del peronismo en el país resaltaron su triunfo en sus titulares posteriores a las elecciones, destacando el diario "La Nación", que tituló «Nace una estrella», mientras que el diario "La Prensa" publicó un análisis duramente antiperonista titulado «Buenos Aires ha dicho NO», el cual afirmaba:


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text: La dimisión de Cámpora el 29 de julio condujo al llamado de nuevas elecciones presidenciales para septiembre, las cuales no tendrían proscripción alguna, pudiendo presentarse Perón como candidato del FREJULI. La Unión Cívica Radical definió su postura de cara a los nuevos comicios en agosto, resolviendo volver a presentar a Ricardo Balbín como su candidato presidencial, luego de que fracasaran las tentativas para que este concurriera como compañero de fórmula de Perón en un binomio de «unidad nacional». La Convención Nacional se realizó el 11 de agosto, siendo Balbín proclamado candidato por unanimidad. Inicialmente, se buscó un consenso entre la Línea Nacional, facción interna mayoritaria encabezada por Balbín, y el Movimiento de Renovación y Cambio liderado por Raúl Alfonsín para presentar una fórmula que representara a las dos facciones. Sin embargo, el alfonsinismo puso como condición la intervención de los comités radicales de Capital Federal, Entre Ríos, Santa Fe y Tucumán, lo que fue rechazado por la conducción partidaria. De la Rúa fue postulado como precandidato vicepresidencial en la Convención, contando con el precedente de su victoria electoral.


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text: Ante la abstención del alfonsinismo después del fracaso del consenso, De la Rúa solo tuvo como rival a Luis León, senador por el Chaco. En la primera ronda de votación de la Convención Nacional, De la Rúa obtuvo 81 votos (43,09%) contra 72 de León (38,29%) y 35 abstenciones (18,62%), muy lejos de lo requerido para ser proclamado candidato. En la segunda instancia, ya con la ausencia definitiva de los convencionales alfonsinistas, De la Rúa logró 102 votos (64,15%) sobre 57 de León (35,85%), siendo de este modo proclamada la fórmula Balbín - De la Rúa. De la Rúa acompañó a Balbín durante la campaña proselitista, dando discursos en los que defendió los valores de la democracia y el desarrollo, describiéndose como un «representante de la juventud» y manteniendo los conceptos de «cambio» y «liberación nacional» que el radicalismo había empleado para las elecciones de marzo.


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text: Las elecciones tuvieron lugar el 23 de septiembre con un triunfo aplastante para el FREJULI, resultando Perón elegido para un tercer mandato no consecutivo con el 61,85% de los votos sobre el 24,42% de Balbín, una diferencia de 37,43 puntos que no ha vuelto a ser superada en la historia electoral argentina. La presencia de De la Rúa en la fórmula no incrementó demasiado las posibilidades del radicalismo, obteniendo en Capital Federal 557.121 votos (31,46%), y 374.295 (33,32%) en su provincia natal de Córdoba. En general, sin embargo, la fórmula radical obtuvo un incremento neto de 368.114 votos y recibió más que el doble de sufragios que la tercera fuerza más votada, la Alianza Popular Federalista, con un 12,19% de los votos.


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text: De la Rúa ejerció su primer mandato como senador nacional en representación de la Capital Federal desde el 25 de mayo de 1973 hasta el golpe de estado del 24 de marzo de 1976, que implicó la disolución del Congreso. Al momento de su juramentación se comprometió a apoyar las leyes que fueran «de carácter popular», al tiempo que aseguraba que buscaría representar un «control democrático» sobre el oficialismo. El 27 de mayo, dos días después de asumir, votó a favor de la liberación de los presos políticos, cumpliendo una de sus principales promesas de campaña. Durante su primer período como senador fue uno de los principales dirigentes de la oposición radical a las sucesivas y breves administraciones peronistas, finalizando con el gobierno de María Estela Martínez de Perón (1974-1976). Destaca de su gestión parlamentaria la redacción y defensa de la Ley de Acefalía Presidencial, que fue aprobada el 11 de julio de 1975 tras un intenso debate y que en 2001 se emplearía para reemplazarlo a él como presidente tras su renuncia. En su defensa del proyecto el 8 de julio De la Rúa trazó un panorama crítico de la situación del gobierno de Martínez de Perón, acusando al gobierno de aislarse y cuestionando la situación económica del país después del reciente Rodrigazo. La ley mantenía el orden de sucesión presidencial establecido pero reemplazaba el llamado a nuevas elecciones directas por una convocatoria a la Asamblea Legislativa (senadores y diputados) que deberían elegir un nuevo presidente entre los legisladores y gobernadores, garantizando de este modo que la presidencia solo pudiera ser ocupada por alguien que hubiera accedido previamente a un cargo electo.


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text: Al igual que casi todos los funcionarios elegidos en 1973, su gestión como senador finalizó abruptamente con el golpe de estado del 24 de marzo de 1976, que derrocó a Martínez de Perón y disolvió el Congreso.


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text: Tras la derrota de la Guerra de las Malvinas y el colapso de la Junta Militar gobernante, se dio comienzo a un proceso de liberalización política que desembocó en una nueva transición a la democracia. De este modo, la Unión Cívica Radical comenzó a reorganizarse políticamente con el llamado a elecciones internas. Tras el fallecimiento de Balbín en septiembre de 1981, la UCR estaba presidida por el exgobernador balbinista de Entre Ríos, Carlos Raúl Contín, y De la Rúa era uno de los principales referentes de la Línea Nacional, siendo de este modo perfilado como uno de los principales contendientes por la nominación radical para las inminentes elecciones presidenciales. Los otros precandidatos destacados serían Raúl Alfonsín, líder del socialdemócrata Movimiento de Renovación y Cambio (MRC), y Luis León, del izquierdista y americanista Movimiento de Afirmación Yrigoyenista (MAY). El compañero de fórmula de De la Rúa fue el exvicepresidente Carlos Humberto Perette. Las elecciones internas se realizaron por partes para escoger a delegados de la Convención Nacional Radical, que se encargaría de proclamar la fórmula presidencial del partido por medio de sus 95 delegados el 14 de agosto. Las primarias comenzaron el domingo 12 de junio de 1983, con internas en la provincia de Formosa y Chubut. La interna formoseña dio como resultado un triunfo casi unánime para el alfonsinismo, que obtuvo el 90,06% de los votos. En Chubut se dio otro triunfo alfonsinista, aunque esta vez la Línea Nacional obtuvo la representación de la minoría con un 36,18% de los votos.


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text: El clima no mejoró para el sector de De la Rúa. El 26 de junio tuvieron lugar comicios internos en La Rioja, Neuquén, Misiones, Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz y en el Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Con el alfonsinismo en un ascenso creciente, Alfonsín se impuso ante De la Rúa en seis de los ocho distritos por diversos márgenes, imponiéndose De la Rúa solo en La Rioja y León en San Luis. Una semana más tarde, el 3 de julio, tuvo lugar una nueva primaria, esta vez en cuatro distritos, imponiéndose Alfonsín en la mayoría de ellos. El 10 de julio tuvieron lugar nuevas internas en Capital Federal, Córdoba, Santa Fe y Tucumán, cuatro de los distritos más poblados del país solo por detrás de la provincia de Buenos Aires. Con un triunfo estrecho en la Capital Federal, hasta entonces un bastión de la Línea Nacional cuyo peso fue decisivo para que Balbín derrotara a Alfonsín en la primaria de 1973, y más triunfos en otros distritos, el alfosinismo consiguió una mayoría en la Convención Nacional con más del 50% de los delegados, garantizándole, "de facto", una preeminencia absoluta al MRC para proclamar al binomio presidencial. El 17 de julio tuvieron lugar las primarias en el distrito bonaerense, la provincia más poblada del país que albergaba a un 38% del electorado nacional y a un porcentaje similar de la afiliación radical. En estos comicios el alfosinismo logró un rotundo triunfo, al punto que la Línea Nacional ni siquiera pudo superar el 25% de los votos requerido para alcanzar una representación por la minoría de la provincia en la Convención. Aunque todavía faltaban cuatro primarias (Chaco, Santiago del Estero, Catamarca y Jujuy), el resultado en la práctica volvía la diferencia irremontable.


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text: El 18 de julio, tras constatarse la derrota en Buenos Aires, De la Rúa y Perette concedieron una conferencia de prensa en la que anunciaron que declinaban su postulación. De la Rúa justificó su postura admitiendo que continuar su campaña implicaría «negar la realidad» con respecto a la inminente victoria de Alfonsín, y que el progreso de la interna podría acrecentar la fricción entre el alfonsinismo y el balbinismo y comprometer las posibilidades de triunfo (percibidas como cada vez mayores) del radicalismo de cara a las elecciones presidenciales. Gran parte del arco político del radicalismo elogió la postura de De la Rúa, que calificó como «inédita», y el propio Alfonsín declaró estar dispuesto a negociar la postulación de listas con él, de acuerdo con su nueva actitud. Al momento de la retirada de De la Rúa, Alfonsín había obtenido el 86,21% de los votos, contra el 13,48% de De la Rúa y el 0,31% de León. Al día siguiente, cuando se preguntó a Alfonsín si consideraba la posibilidad de una fórmula Alfonsín-De la Rúa, este rechazó de plano la idea, sugiriendo de forma irónica que De la Rúa era un «buen senador».


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text: Fracasada su primera carrera presidencial, De la Rúa se postuló nuevamente para el cargo que había ocupado antes de la dictadura: senador nacional por Capital Federal. El retorno a la constitución de 1853 condujo a que los senadores fueran elegidos nuevamente por las legislaturas provinciales, mientras que los dos senadores por Capital Federal eran designados por un Colegio Electoral de 54 miembros, que era elegido popularmente. El senador por la minoría, presente en las anteriores elecciones, no sería restaurado hasta 1994. De la Rúa concurrió acompañado por Juan Trilla, también ligado al balbinismo. En paralelo con la amplia victoria de Alfonsín en los comicios presidenciales, el binomio senatorial De la Rúa-Trilla obtuvo un aplastante triunfo en la Capital Federal con un 61,36% de los votos y 36 de los 54 escaños del Colegio Electoral contra el 26,07% de la lista justicialista encabezada por Carlos Ruckauf, garantizando que el radicalismo se quedara con los dos senadores porteños. De la Rúa asumió su cargo el 10 de diciembre de 1983.


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text: Durante su segundo período en el Senado, De la Rúa fue un legislador destacado, ejerciendo como presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales de la cámara alta. Entre los primeros y más destacados proyectos redactados por De la Rúa se encuentra la ley N.º 23.098 de "habeas corpus", conocida como «Ley De la Rúa», que regulaba el control judicial en el caso concreto de limitaciones a la libertad ambulatoria en el caso de ser declarado estado de sitio en el país. La misma fue sancionada el 19 de septiembre de 1983 y promulgada por el poder ejecutivo el 28 de octubre. A finales del mismo año, presentó un proyecto por el cual se otorgaría una pensión a las madres que tuvieran cinco o más hijos, y otro por el cual se extendería al esposo el derecho a percibir una pensión por el trabajo de su mujer. Ambos proyectos fueron aprobados, el primero el 24 de septiembre de 1984 y el segundo recién el 22 de agosto de 1985. Mientras que el primero finalmente caducó en diputados, el segundo se convirtió en ley tras ser aprobado por la cámara el 25 de septiembre de 1985. Impulsó también un proyecto para establecer los derechos de voto de los ciudadanos argentinos residentes en el extranjero, recibiendo este la media sanción del Senado el 31 de agosto de 1988 pero nuevamente fracasando en la Cámara de Diputados. Algunos radicales creen que fue quien redactó la ley de Punto Final y la de obediencia debida sancionadas el 4 de junio de 1987, durante el gobierno del radical Raúl Alfonsín, que estableció que los delitos cometidos por los miembros de las Fuerzas Armadas cuyo grado estuviera por debajo de coronel durante el Terrorismo de Estado y la dictadura militar no eran punibles.


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text: En medio del debate sobre la ley de divorcio vincular de 1987, iniciativa apoyada por un 62% de la sociedad de acuerdo con las encuestas, De la Rúa se declaró inicialmente a favor de la misma, aunque impulsó numerosas modificaciones, exigiendo una mayor potestad por parte de los jueces para impedir un divorcio cuando este «implicara consecuencias negativas para el cónyuge o los hijos». De la Rúa defendió estas modificaciones en nombre de «humanizar» el proceso, sugiriendo también la necesidad de que pasaran cinco años para que una persona pudiera volver a casarse. Finalmente votó en contra del proyecto presentado, aunque este fue de todas formas aprobado en el Senado con 26 votos a favor y 14 en contra. En 1988, ligado a las problemáticas enfrentadas por grupos de jubilados, logró la aprobación de la ley N.º 23.592 de Actos Discriminatorios, de su autoría, que exigía compensaciones por los actos discriminatorios con base a raza, religión, nacionalidad, ideología, sexo, posición económica, condición social o caracteres físicos. Considerada avanzada para su época, dicha ley fue objeto de debate en la década de 2010 por tenerse en cuenta que no criminalizaba la discriminación en un sentido estricto y se creía que en realidad fue aprobada en forma apurada por la necesidad del país de adaptarse al Pacto de San José de Costa Rica, luego del fracaso de un intento por parte del ejecutivo de impulsar una ley similar en 1984.


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text: Su banca en el Senado debía renovarse en 1989, debido a las disposiciones de la transición democrática que establecían mandatos acortados para los cargos que se renovaban en forma escalonada, pues por entonces el mandato completo de un senador era de nueve años. De la Rúa se postuló para la reelección por un segundo mandato teniendo como principales competidores a Eduardo Vaca, del Frente Justicialista de Unidad Popular (FREJUPO) y a María Julia Alsogaray, de la Unión del Centro Democrático (UCeDé) dentro de la Alianza de Centro (AC). El eslogan de campaña empleado durante sus anuncios televisivos fue «De la Rúa, un senador en serio». Las elecciones se realizaron anticipadamente el 14 de mayo de 1989, al mismo tiempo que las elecciones presidenciales. Mientras que la lista de diputados del FREJUPO superó en votos a la lista radical, y el candidato presidencial Eduardo Angeloz solo venció en Capital Federal debido al pacto entre la UCR y la Confederación Federalista Independiente, De la Rúa por sí solo fue el candidato más votado con el 39,89% de los votos sobre el 32,60% de Vaca y el 19,62% de Alsogaray. Sin embargo, en el Colegio Electoral el radicalismo empató con el justicialismo con 19 escaños cada uno, contra 11 de la UCeDé, 3 de la CFI y 2 de la Izquierda Unida. Finalmente, un pacto entre la Alianza de Centro y el FREJUPO posterior a las elecciones, que consagraron a Carlos Menem como presidente, sumó una mayoría de 30 escaños y consagró a Vaca como senador. Tras finalizar su mandato como senador, De la Rúa mantuvo la presidencia del Comité Capital de la Unión Cívica Radical. En abril de 1990, Menem le ofreció un puesto en la Corte Suprema de Justicia, que De la Rúa rechazó por considerar que esta estaba subordinada al oficialismo. Después de dos años fuera de los cargos públicos nacionales se presentó como candidato a diputado nacional por Capital Federal en las elecciones de 1991, encabezando la lista radical. La nómina radical obtuvo un triunfo holgado sobre el justicialismo, con el 40,35% de los votos sobre el 29,02% del Frente Justicialista para la Producción y la Estabilidad, que encabezaba Jorge Argüello. De este modo, De la Rúa asumió como diputado el 10 de diciembre de 1991, ocupando la presidencia del bloque de la Unión Cívica Radical (compuesto entonces por 84 diputados) en la cámara baja. Su período como diputado fue en realidad muy corto, ya que se postuló rápidamente como candidato a senador en las elecciones destinadas a realizarse el 28 de junio de 1992, siete meses después, para renovar la banca de Juan Trilla. De la Rúa pretendía permanecer en la Cámara de Diputados, pero fue convencido por la dirigiencia radical de que presentara su candidatura debido a que era la figura del partido con mayor intención de voto.


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text: El principal oponente de De la Rúa sería el fundador y decano de la Universidad de Belgrano Avelino Porto, candidato por una gran coalición menemista entre el PJ, la UCeDé y el Partido Intransigente (PI). De corte conservador liberal, Porto realizó una campaña vigorosa empleando elementos que emulaban, de acuerdo a varios analistas, las campañas electorales estadounidenses, y evitó hacer referencias al justicialismo durante la campaña. Si bien pretendía atraer a los votantes de un distrito particularmente antiperonista, el estilo de Porto erosionó la base de votos originaria del justicialismo porteño, al mismo tiempo que su coalición con el PJ le restó el apoyo de gran parte del electorado no peronista. Del mismo modo, el debate en torno a la posible reelección de Menem giró en torno a la campaña, considerando que una victoria menemista en la capital del país podría jugar a favor del bando reeleccionista, pues ayudaría al oficialismo a alcanzar los dos tercios requeridos para iniciar una reforma constitucional. En este contexto, De la Rúa (que era un opositor acérrimo a la reelección presidencial) obtuvo un aplastante triunfo con el 50,01% de los votos y una mayoría absoluta de 29 electores contra el 31,67% de Porto, que obtuvo 18 electores. El Frente País Solidario (FREPASO), recientemente fundado, obtuvo el 7,47% de los votos y el Movimiento por la Dignidad y la Independencia (MODIN), el 5,62%, ingresando ambas fuerzas al colegio electoral con 4 y 3 votos. De la Rúa logró de este modo retornar al Senado el 10 de diciembre, después de solo un año en la Cámara de Diputados.


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text: Durante su tercer período en el Senado, De la Rúa integró la comisión de Economía. Su margen de maniobra legislativa se redujo considerablemente, pues en ese momento la cámara estaba integrada por 32 senadores justicialistas y solo 8 radicales (con el resto de las bancas repartidas entre partidos provinciales). En 1993 presentó un proyecto de ley para exigir la incorporación de un mínimo de escritura braille en los documentos públicos y un proyecto de ley Orgánica de la Municipalidad de Buenos Aires, los cuales caducaron durante la etapa de comisión. Destino similar tuvieron un proyecto de 1994 destinado a controlar los aportes privados a la financiación de partidos políticos, y otro a la creación de un «sistema libre y solidario de salud». La mayoría de su historia parlamentaria posterior a su segunda elección se restringe a una serie de proyectos de resolución.


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text: Durante la década de 1990, De la Rúa mantenía una actitud fuertemente opositora al gobierno de Carlos Menem, y se opuso tajantemente a que el presidente buscara la reelección en 1995, algo hasta entonces prohibido por la constitución de 1853. La legitimidad de dicha constitución se encontraba en duda desde 1957, cuando el derrocamiento del gobierno peronista derogó la constitución de 1949 y reimplantó la de 1853 mediante una convención constituyente elegida en elecciones no libres, con el peronismo proscripto e impedido para presentarse, y que no llegó a sesionar completamente por falta de quorum. La posibilidad de convocar a una nueva constituyente bajo un amplio consenso político se barajó durante gran parte de la década de 1980 y principios de 1990. Finalmente, ante la posibilidad de que Menem recurriese a un fallo de la Corte Suprema de Justicia para acceder a una segunda candidatura, Alfonsín, entonces presidente del Comité Nacional de la UCR, optó por negociar con el gobierno el apoyo radical (necesario para alcanzar los dos tercios del Congreso) a una reforma constitucional que permitiera una sola reelección consecutiva para el presidente, acortando el mandato a cuatro años, y aceptando una serie de demandas para el radicalismo. De la Rúa rechazó de pleno este acuerdo, conocido como Pacto de Olivos, afirmando que «se habría cortado la mano» antes que firmarlo, y criticó duramente a Alfonsín por esta decisión. Las elecciones para convencionales constituyentes se realizaron en 1994, y De la Rúa no fue candidato.


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text: Entre las principales exigencias del radicalismo para apoyar la reforma constitucional se encontraba la autonomización de la Capital Federal, entonces un distrito no autónomo con un intendente designado por el presidente de turno de la Nación y un Concejo Deliberante como único organismo electo. Siendo la ciudad de Buenos Aires desde la democratización uno de los principales bastiones electorales de la UCR, se encontraba entonces bajo la intendencia de Oscar Camilión, dirigente del Movimiento de Integración y Desarrollo, y posteriormente por el justicialista Jorge Domínguez, ambos ligados al menemismo. Bajo el nuevo régimen municipal, el intendente pasaría a denominarse «Jefe de Gobierno» y sería elegido directamente por los ciudadanos porteños, y el Concejo Deliberante pasaría a ser un poder legislativo autónomo con facultades similares a las de una legislatura provincial. Después de amagar brevemente con la idea de presentarse en las primarias presidenciales radicales de 1994, De la Rúa optó por disputar la naciente jefatura de gobierno, debiendo competir como precandidato del «Movimiento de Participación» en las internas radicales contra el alfonsinista Facundo Suárez Lastra, intendente durante el gobierno de Alfonsín. Las primarias tuvieron lugar el 20 de marzo de 1995 con un rotundo triunfo para De la Rúa, del 70% de los votos. De la Rúa fue proclamado de este modo como candidato radical a Jefe de Gobierno, con el exdiputado nacional Enrique Olivera como compañero de fórmula y candidato a vicejefe. De cara a las elecciones, la fórmula De la Rúa-Olivera configuró una colectora con otros cuatro partidos minoritarios: el Frente Progresista Desarrollista de los Jubilados, Generación Intermedia, Solidaridad y el Partido Social Demócrata.


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text: Las elecciones porteñas para las autoridades autónomas tuvieron lugar más de un año más tarde, el 30 de junio de 1996. La candidatura de De la Rúa a la jefatura de gobierno se produjo en un contexto sumamente desfavorable para el radicalismo, en franco declive después de la derrota abrumadora en las elecciones de 1995, en las que su candidato presidencial, el Horacio Massaccesi, se ubicó en tercer puesto detrás del recientemente fundado FREPASO. El 8 de octubre de ese año, la UCR sufrió un nuevo revés al perder las elecciones para la renovación senatorial, con el FREPASO imponiéndose y arrebatándole gran parte del voto opositor en favor de Graciela Fernández Meijide, antigua militante de la Democracia Cristiana y miembro de la CONADEP. Fernández Meijide se presentó como primera candidata del FREPASO a la Legislatura Estatuyente, que debía redactar la constitución o estatuto del nuevo distrito autónomo y cuya elección se realizaría al mismo tiempo que la elección para Jefe de Gobierno. El FREPASO postuló al socialista Norberto La Porta como candidato, mientras que el intendente menemista Jorge Domínguez se presentó para el continuar al frente de la ciudad por el Partido Justicialista, enfrentando la disidencia de Gustavo Béliz, de la fuerza Nueva Dirigencia. Ante este escenario, el oficialismo aparecía desgastado por la división y la difícil situación económica del país, y la competencia se centró entre De la Rúa y La Porta.


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text: Al igual que en anteriores elecciones, De la Rúa mantuvo un discurso con fuerte énfasis en denunciar la corrupción política imperante, tanto en el gobierno de Menem como en la intendencia de Domínguez, a quien definió como un «intendente "de facto"» casi de dos años después de realizarse la reforma constitucional sin que se hubieran normalizado las instituciones autónomas. Se comprometió mayormente a fortalecer la transparencia institucional y buscar el desendeudamiento de la ciudad. De la Rúa y La Porta manifestaron ciertas coincidencias antes de la campaña y se comprometieron a cooperar para que Domínguez traspasara el mando al Jefe de Gobierno electo si perdía las elecciones tan rápido como fuera posible, independientemente de quien resultara ganador. Respaldado por el fuerte aparato radical presente en la ciudad y con un historial favorable por su carrera como legislador y opositor al justicialismo, De la Rúa lideró todas las encuestas de intención de voto por márgenes holgados y obtuvo una cómoda victoria con el 39,89% de los sufragios, triunfando en todos los distritos de la capital, contra el 26,50% de La Porta y el solo 18,62% de Domínguez, que se ubicó en un lejano tercer puesto. Además de representar un fuerte deterioro para el gobierno menemista, la elección puso de manifiesto las popularidades personales tanto de De la Rúa como de Fernández Meijide, pues hubo un masivo corte de boleta en favor de ambos, al punto que mientras De la Rúa se impuso en toda la ciudad en la elección ejecutiva, Fernández Meijide logró lo propio en la categoría legislativa, otorgándole al FREPASO la primera minoría en la Legislatura Estatuyente.


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text: Durante la gestión municipal se crearon órganos como la sindicatura del gobierno de la ciudad, la defensora del consumidor, dirección general de higiene y seguridad alimentaria y el ente regulador de servicios. Durante su período se produce la sanción de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires.


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text: A principios de 1998 la Legislatura porteña aprobó el Código de Convivencia Urbana que, entre otras medidas, eliminaba los edictos policiales e imponía el concepto de "tolerancia" hacia manifestaciones de diversa índole como el travestismo y la oferta de sexo en la vía pública, lo que desató muchas protestas de los vecinos y de la oposición.


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text: Las obras para la prolongación de la Línea D con rumbo a Belgrano ya habían sido reiniciadas por Jorge Domínguez en 1996.


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text: Poco después, el 13 de noviembre de 1997 fue inaugurada "José Hernández" y el 21 de junio de 1999 comenzó a prestar servicios la estación "Juramento", en pleno centro de Belgrano. Los trabajos para la prolongación de la Línea D culminaron en el barrio de Nuñez, con la nueva terminal denominada "Congreso de Tucumán", la cual fue habilitada el 27 de abril de 2000.


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text: Mientras tanto, en noviembre de 1999, comenzó la construcción de las estaciones "Tronador" y "De Los Incas - Parque Chas" de la Línea B. Paralelamente el gobierno porteño comienza a gestionar la construcción de la flamante Línea H (Retiro - Nueva Pompeya), aunque su construcción recién sería iniciada durante la gestión de AnÍbal Ibarra.


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text: Entre medio, el 21 de abril de 1999, el aún presidente Carlos Menem firmó el Decreto PEN Nº 393/99 en favor de la transferencia del ejercicio de la fiscalización y el control de los subterráneos en favor de la ciudad. Si bien la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, aprobó una ley adhiriendo al decreto nacional mencionado, la posterior crisis socio-económica de 2001 provocó que el efectivo traspaso de dichas funciones se diluyera en el tiempo.


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text: En 1994, como parte de los contratos de concesión de autopistas, se anuncia la intención de extender la ruta Panamericana dentro de la Capital Federal mediante un viaducto elevado hasta la Av. Congreso aprovechando los terrenos remanentes de lo que iba a ser la Autopista Central AU-3 (ver Plan de Autopistas Urbanas de 1976). Sin embargo, los vecinos se oponen terminantemente y el intendente Jorge Domínguez, propone en su lugar la construcción de una avenida de acceso rápido, abarcando casi la totalidad del espacio vacante entre las calles Holmberg y Donado. Sin embargo no se llega a un consenso y el plan queda en suspenso.


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text: Recién durante la gestión de Fernando De la Rúa, atendiendo al reclamo de los vecinos, se vuelve a modificar el proyecto de la avenida rápida incorporando una calle lateral de tránsito vecinal (separada de la vía rápida) y otras modificaciones que tendieron a privilegiar los espacios verdes. Los vecinos se mostraron satisfechos y la construcción de la obra se realizó entre los años 1997 y 1998, constituyendo la actual avenida Roberto Goyeneche.


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text: Otra obra que reinicia De la Rúa, es la de la Autopista Occidental AU-7. Esta obra, que contemplaba unir los barrios de Villa Soldati y Villa Pueyrredón, había sido iniciada en 1980 con algunos viaductos en el sector de la avenida Lacarra (parque Almirante Brown), sin embargo su ejecución se había suspendido en 1982, quedando estas estructuras abandonadas. En 1998, se reinician los trabajos aunque en una versión recortada del proyecto, yendo solo desde la Avenida Dellepiane hasta el Riachuelo. En 2000 se inaugura el primer tramo desde Av. Dellepiane hasta la Av. Roca y en 2002 se completa la obra hasta el Riachuelo, recibiendo en ese momento el nombre de Autopista Cámpora.


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text: En septiembre de 1997, ante el reiterado reclamo de los ciclistas porteños, De la Rúa también inauguró el primer tramo de 7,12 kilómetros de lo que sería posteriormente la Red de Bicisendas de la Ciudad de Buenos Aires. Este primer tramo partía de Av. Libertador y Carlos Casares, frente al Jardín Japonés, luego corría paralela a la avenida Figueroa Alcorta y terminaba en la esquina de Av. Libertador y García del Río.


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text: Esta nueva senda para bicicletas contaba con todo el trayecto debidamente señalizado para que los peatones no usurparan el paso a las bicicletas. Además, en los cruces con las avenidas se colocaron carteles indicadores para los automovilistas y se instalaron semáforos especiales para los ciclistas.


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text: Una de las primeras medidas de la gestión De la Rúa fue anular, en 1997, las polémicas concesiones del restaurante bailable "Ski Ranch" (Costanera Norte) y del Campo de Golf-Velódromo por haber encontrado graves incumplimientos en los contratos.


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text: El "Ski Ranch", que ocupaba el terreno del tradicional Espigón Dorrego, fue demolido por la comuna y en su lugar se construyó un parque público. La iniciativa del Gobierno era recuperar el paseo costanero.


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text: Inmediatamente De la Rúa firmó un decreto por el que obligaba a casi todos los concesionarios a presentarse en la Secretaría de Hacienda y Finanzas para analizar cada contrato en particular.


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text: El principal efecto de esta medida se sintió en la avenida Intendente Güiraldes, un tradicional paseo de la costa porteña, donde se ubicaban numerosos locales gastronómicos concesionados por la Municipalidad de Buenos Aires en la década del ´70. El paseo gastronómico fue muy popular durante varios años, con una oferta muy variada para todas las clases sociales.


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text: Sin embargo, su decadencia comenzó con los años ´90 y se profundizó cuando Fernando De la Rúa tomó la decisión de clausurar varios locales, porque las concesiones estaban en su mayoría vencidas o presentaban inconsistencias. La mayoría de los restaurantes fueron demolidos y convertidos en parte del paseo público. Finalmente solo sobrevivieron unos pocos restaurantes.


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text: A fines de 1999, el paseo costanero incorporó un nuevo atractivo: el parque temático Tierra Santa. Con edificaciones de estilo helénico, romano, judío, egipcio y babilónico, los visitantes podían recorrer los distintos momentos de la vida de Cristo e interactuar con actores caracterizados como personajes de la época. La nueva atracción fue construida sobre terrenos que se hallaban disponibles del Balneario Parque Norte.


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text: Otro lugar recuperado durante la gestión de De la Rúa fue la Costanera Sur (Puerto Madero) y la Laguna de los Coipos, un espejo de agua de 11 hectáreas ubicado en la Reserva Ecológica. Las tareas habían consistido en la remoción de 50.000 metros cúbicos de barro, desmalezamiento, retiro de residuos sólidos y profundización del terreno.


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text: La obra incluyó, en una segunda etapa, la reconstrucción del veredón inferior de la rambla que pasa junto a la Laguna los Coipos.


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text: Dentro de la trama urbana, cabe destacar que, si bien durante la gestión de Jorge Domínguez se procedió a cercar el Paseo del Rosedal para su protección, es durante la gestión de De la Rúa cuando se populariza la polémica tradición de enrejar plazas y monumentos históricos, para impedir que sean vandalizados.


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text: Al año siguiente de su asunción como jefe de Gobierno, en agosto de 1997, se formó la Alianza por el Trabajo, la Justicia y la Educación, con varios partidos políticos de centro e izquierda moderada, siendo los principales la Unión Cívica Radical y el Frente País Solidario (Frepaso). El principal objetivo de la Alianza era conformar listas comunes en la mayor cantidad posible de distritos de cara a las legislativas de ese mismo año, y además, disputarle el poder al Justicialismo en las presidenciales de 1999. Buena parte de esas aspiraciones se cumplieron cuando, con listas conjuntas en 14 distritos (incluyendo la Capital y la Provincia de Buenos Aires) en octubre de 1997 la UCR y el Frepaso triunfaron con el 45 por ciento de los votos en todo el país, causando la primera derrota electoral nacional del Partido Justicialista desde 1985.


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text: Como resultado de los acuerdos entre los dos partidos mayoritarios de la coalición hasta entonces opositora, la candidatura presidencial para las elecciones de 1999 se definiría en internas abiertas entre un candidato de la UCR y un postulante del Frepaso. Tras lograr el respaldo de la mayoría del Partido Radical —en especial el aval clave del expresidente Raúl Alfonsín— De la Rúa se convirtió en 1997 en presidente del Comité Nacional de la UCR y luego, meses después, en precandidato presidencial por su partido. El Frepaso le opuso a Graciela Fernández Meijide, que contaba con el antecedente de la elección anterior de haber derrotado al justicialismo en la provincia de Buenos Aires (hasta entonces un distrito fuertemente duhaldista).


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text: Fernando De la Rúa logró la victoria en la interna abierta en noviembre de 1998, alcanzando el 62 % de los votos contra el 38 % del Frepaso en todo el país. Consagrado Fernando de la Rúa como candidato presidencial, el líder del Frepaso, Carlos Álvarez, decidió acompañarlo como candidato a vicepresidente para reforzar la unidad de la coalición. Fernando De la Rúa, candidato de la Alianza, fue elegido presidente en las elecciones del 24 de octubre de 1999, y el justicialismo perdió la mayoría en la Cámara de Diputados. La Alianza y su fórmula De la Rúa-Álvarez obtuvo el 48,5 % de los sufragios, contra el 38,09 % del binomio peronista Eduardo Duhalde-Ramón Ortega. En tercer lugar, con el 10,09 % de los votos, aparecía el exministro de Economía Domingo Cavallo.


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text: Uno de los éxitos de la campaña electoral fue la campaña publicitaria televisiva de De la Rúa, en el cual pronunciaría la frase ""Dicen que soy aburrido..."" con la cual se lo relacionaría más adelante. Dicha publicidad buscaba contrastar al candidato presidencial con la frivolidad que el público percibía en el gobierno menemista. La campaña electoral estuvo a cargo de Ramiro Agulla, David Ratto (publicista de Raúl Alfonsín en las elecciones de 1983) y Antonio de la Rúa, este último hijo del propio Fernando De la Rúa. El hijo del presidente lideraría al ""Grupo Sushi"", un entorno con influencia en las decisiones de Fernando De la Rúa.


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text: La victoria de De la Rúa se debió al fuerte rechazo público hacia la figura de Carlos Menem, así como también al deterioro de la situación económica del país, que en 1999 terminaba con una caída del PBI de alrededor de 3,4 puntos porcentuales respecto al año anterior. El desempleo se acercaba al 14 por ciento, luego de haber alcanzado la cifra récord de 18,6% algunos años antes, y la pobreza era del 30% aunque seguía siendo menor que la que había antes de que él asumiera. El país tenía serios problemas en materia educativa y sanitaria, y la dirigencia política tenía una mala imagen pública. Además, el gobierno peronista dejaba un elevado déficit fiscal, con un rojo de más de mil millones de pesos, una deuda externa del orden de los 150 000 millones anuales con vencimientos de casi 25 000 millones en el año próximo. La inestabilidad económica provocó constantes cambios en el Ministerio de Economía, pasando por José Luis Machinea (1999 - marzo de 2001), Ricardo López Murphy (marzo-abril de 2001) y por último Domingo Cavallo, que ya había sido Ministro de Economía entre 1991 y 1996 y que había impulsado la Ley de Convertibilidad.


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text: Debido a esto, Machinea tomó severas medidas de ajuste con el propósito de sanear las finanzas. A principios del 2000 se aprobó una Ley de Reforma Tributaria, que entre otras cuestiones, aumentó el mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias y generalizó la aplicación del IVA. A esto se le sumaron recortes de sueldos y despidos de empleados estatales, entre los que se encontraban docentes, fuerzas de seguridad, administrativos y judiciales. La economía continuaba contrayéndose y el desempleo aumentaba. Para reducir la presión de la deuda externa el gobierno negoció un paquete de salvataje de cerca de 40.000 millones de dólares, conocido como "Blindaje financiero". Sin embargo no fue suficiente para reactivar la economía y en marzo de 2001 Machinea decidió presentar su renuncia.


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text: Machinea fue reemplazado en el cargo por Ricardo López Murphy quien duró apenas 16 días en el cargo tras realizar un nuevo ajuste del gasto público con recortes de salarios estatales que no fue acompañado por la Unión Cívica Radical. El último ministro de Economía de De la Rúa fue Domingo Cavallo, quien ya había ocupado ese lugar durante la presidencia de Menem. Sus primeras medidas fueron la creación del impuesto al cheque y el recorte del 13 % en haberes previsionales y del salario de empleados estatales. La situación económica empeoró rápidamente con aumentos del desempleo, la pobreza y el riesgo país. En noviembre se inició una reestructuración de la deuda externa, conocida como "Megacanje". La desconfianza en el sistema financiero produjo fuertes retiros de depósitos bancarios. Para frenarlos, el ministro de Economía impuso restricciones al retiro de fondos, medida que recibió el nombre de "corralito". Estos hechos desembocaron en la crisis de diciembre de 2001 en Argentina.


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text: La primera medida trascendente antes de finalizar 1999 fue la aprobación de la Ley de Reforma Tributaria, que preveía aumentar el impuesto a las ganancias, realizar quitas a las jubilaciones mayores a los 3100 pesos, generalizar la aplicación del IVA, entre otras modificaciones que suponían un aumento de casi todos los impuestos internos. El aumento impositivo fue parte de un paquete que procuró en general mejorar la economía, así como atender deudas pendientes como el Fondo para el Incentivo Docente, pero esto resultó sin embargo insuficiente para resolver el deterioro de las finanzas públicas. A lo largo del año 2000 el gobierno buscó controlar el gasto público, bajar las tasas internas de interés y mantener la estabilidad monetaria y financiera. De la Rúa tomó severas medidas de ajuste: dispuso un recorte de sueldo entre 8 y 20% a los empleados públicos, docentes, fuerzas de seguridad y empleados judiciales que afectaron a más de 140.000 personas, recortes en el presupuesto de las Universidades Nacionales y el despido de 10000 empleados, como parte de un paquete de ajuste exigido por el FMI. Sin embargo las medidas no dieron resultado, para el año 2000 la crisis continuó, la economía se contrajo 0.5% del PBI y la desocupación alcanzó el 14.7%.A partir de diciembre de 2000 la actividad industrial cayó. En Tierra del Fuego, la producción de electrodomésticos fue solo de 610 artefactos, cuando el peor año había sido el 2000 con 19 115 artefactos. la producción de artefactos de televisión cayó 89 % con respecto al igual periodo del año anterior, la producción de videocaseteras fue del 94 %, la de microondas del 84 %, auto-radios del 73 %. Cerraron muchas fábricas con una antigüedad de más de cien años, como la empresa elaboradora de alfajores Balcarce.


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text: En octubre el desempleo alcanzó al 18,3% de la población activa. La deuda pública llegó a 132.000 millones de dólares, se registró una contracción mayor al 11% en la actividad fabril y al 20% en construcción en términos anuales, el PBI per cápita bajó 10% y la inversión un 30% y un déficit de 8.500 millones.


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text: El gobierno de De la Rúa pidió ayuda complementaria al Fondo Monetario Internacional (FMI) y a los bancos privados para reducir la presión de la deuda externa. En diciembre de 2000, el ministro de Economía José Luis Machinea negoció un paquete de salvataje de cerca de 40.000 millones de dólares, conocido como "Blindaje financiero" para ganar confianza y credibilidad en el exterior y bajar los intereses y renovar más fácilmente los vencimientos. Sin embargo, el "Blindaje" no fue suficiente para reactivar la economía y en marzo de 2001 Machinea decidió presentar su renuncia.


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text: En enero de 2001 las reservas internacionales del BCRA habían alcanzado el récord histórico de 37.380 millones de dólares, el cual sería superado en el año 2007 durante el gobierno de Néstor Kirchner.


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text: En marzo de 2001 asumió como ministro Ricardo López Murphy que llevó a cabo un severo programa de ajuste fiscal por 2500 millones de dólares, de los cuales 1100 millones correspondían al área educativa. También se eliminaron partidas por 660 millones de pesos/dólares destinadas a las provincias, recorte en el presupuesto universitario por 361 millones para el 2001 y 541 millones para el 2002, recortes en sueldos docentes por 220 millones, rebajas en el salario familiar por 129 millones, recortes en jubilaciones por 127 millones y postergación en el pago de las mismas, anulación de pensiones y becas estudiantiles, achique y recorte en los programas sanitarios por 50 millones. También incluyó el aumento del IVA del 15 al 21 % para espectáculos culturales, fútbol, teatro y cine, la eliminación de ayuda a productores rurales de siete provincias por 180 millones, el despido inmediato de 40.000 empleados públicos, flexibilización laboral aumentando el período de prueba de 3 a 12 meses y recortes en las indemnizaciones por despido, privatización de las casas de juego y de parte del Banco Nación.  El manejo del gobierno radical deterioró la economía rápidamente: las tasas interbancarias orillaban el 900% anual y el riesgo país se disparó dificultando las inversiones. Sus proyectos chocaron con una muy fuerte oposición popular, particularmente dentro del mismo Partido Radical y en sus brazos juveniles y universitarios. También puso en situación de ruptura a la coalición gobernante ya que los miembros del Frepaso dentro del Gabinete anunciaron su renuncia luego de que fuera presentado el programa económico.


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text: Debido a esto, López Murphy se vio obligado a retirarse luego de apenas 16 días en el ministerio de Economía.


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text: Se convocó a ocupar la cartera a Domingo Cavallo, expresidente del BCRA durante la dictadura y Ministro de economía del menemismo. Cavallo inició su gestión prometiendo un crecimiento anual del 5% e intentando rebajar impuestos distorsivos y reanimar la industria, presentado como "Planes de Competitividad". Se aprobó el impuesto a las operaciones bancarias y se efectuaron delegaciones de algunas de las atribuciones del poder legislativo en el poder ejecutivo.


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text: Sin embargo, los mercados reaccionaron tan mal como los organismos internacionales de crédito. En julio de ese año, debido a la presión fiscal y la imposibilidad de normalizar la economía, Cavallo viró hacia una fuerte ortodoxia económica. Para ello presentó un plan de ""Déficit cero"", con un nuevo recorte general de gastos en la administración pública para evitar gastar más de lo que ingresaba en el Estado. La resistencia para obtener del Congreso la ley en cuestión fue muy grande, incluso dentro del radicalismo en los sectores adherentes al alfonsinismo, pero De la Rúa la obtuvo pidiendo un esfuerzo tanto a los legisladores opositores como a los propios y a la población en general. Se argumentaba que ""si no hay arreglo, llega el caos"". Esto tampoco ayudó, y el continuo ajuste contraía aún más la economía en el marco de un contexto internacional de recesión regional y global, que tampoco ayudaba a la Argentina a crecer.


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text: Cavallo junto a su equipo económico y Patricia Bullrich, entonces Ministra de Trabajo, anunciaron más ajustes. Se aprobó el impuesto a las operaciones bancarias, un recorte del 13 % en haberes previsionales que afectaron a 533.401 jubilados, recortes del 13 % sobre el salario de empleados estatales, y se emitió deuda por 3000 millones. Estas medidas enfriaron el consumo y conllevaron a una mayor caída de los niveles de empleo. El déficit fiscal se disparó a 4000 millones de dólares. El desempleo pasó de 14,7 % en el año 2000 a 25 % a comienzos de 2001, niveles que marcaron un récord histórico en el país, superior incluso a los de la crisis de 1930.


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text: Durante el 2001 la situación económica se deterioró rápidamente: las tasas interbancarias orillaban el 900 % anual, el riesgo país se disparó, (en marzo superó 800 puntos y en octubre llegó a 1859 puntos, el más alto del mundo), acompañado de una baja de 540 millones de pesos en depósitos bancarios en un solo día. En octubre el desempleo fue récord 4.8 millones entre desocupados, 18.3 % de la población activa. La deuda pública llegó a 132.000 millones de dólares, se registró una contracción mayor al 11 % en la actividad fabril y al 20 % en construcción en términos anuales, el PBI per cápita bajó un 10 % y la inversión un 30 %, y un déficit de 8.500 millones, sin contar el de las provincias. En noviembre, el gobierno de De la Rúa inició una reestructuración de los compromisos de la deuda externa, denominada "Megacanje". Hacia fines de ese mes, el agravamiento inusitado de la situación económica, con inversiones que se alejaban debido a la complicada situación política, provocó desconfianza pública en el sistema financiero, por lo que se produjeron fuertes retiros de depósitos bancarios. Para frenarlos, el ministro de Economía impuso restricciones que implicaban el congelamiento de los fondos depositados en los bancos, medida conocida como el "corralito". La medida fue promulgada el 1 de diciembre y originalmente permitía sólo un retiro de 250 pesos en efectivo semanales, la prohibición de enviar dinero al exterior del país y la obligación de realizar la mayor parte de las operaciones comerciales mediante cheques, tarjetas de crédito o de débito, y tenía prevista una duración por 90 días. La deuda pública llegó a 132.000 millones de dólares, se registró una contracción mayor al 11% en la actividad fabril y al 20% en construcción en términos anuales, el PBI per cápita bajó 10% y la inversión un 30% y un déficit de 8.500 millones, sin contar el de las provincias.


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text: Ante una brusca caída de los depósitos y la fuga de divisas, el 1 de diciembre de 2001 se emitió el decreto 1570/2001, que establecía prohibiciones para el retiro de dinero de las entidades financieras por parte del público. Al restringir bruscamente la liquidez monetaria estas medidas ahogaron todo movimiento económico, paralizando el comercio y el crédito, rompiendo las cadenas de pago. Las restricciones al retiro de dinero, sumada a la incautación de los depósitos promovida por Domingo Cavallo fueron conocidas popularmente como Corralito. Estos hechos desembocaron en la crisis de diciembre de 2001 en Argentina.


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text: El corralito fue altamente impopular y perjudicó todavía más a numerosos sectores de la economía argentina. El FMI, en tanto, endureció su posición y se negó a enviar 1.260 millones con los que se había comprometido a colaborar en el marco del préstamo conocido como "Blindaje", argumentando que la Argentina no habría cumplido sus compromisos de mantener el "déficit cero".


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text: Al asumir intervino la Provincia de Corrientes que desde hacía meses estaba en un grave conflicto político y financiero, con paros ininterrumpidos y la destitución del gobernador Hugo Rubén Perie. La tarea le fue encomendada a Ramón Mestre que debió normalizar la situación provincial.


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text: Lanzó iniciativas como el Plan de Infraestructura que mediante acuerdos con los gobiernos provinciales y financiamiento privado buscaba realizar obras de caminos, agua y vivienda en todo el país por 20 000 millones de dólares. La medida fue tomada por decreto ya que, según el ministro del interior Federico Storani, no había seguridad de que el Congreso sancionara la ley con la rapidez necesaria.El gobierno logró que en mayo del 2000 se apruebe la ley de flexibilización laboral que había impulsado los entonces ministros de Trabajo, Alberto Flamarique y Economía, José Luis Machinea. Los objetivos de la Ley de Reforma Laboral eran por un lado debilitar el poder gremial de los sindicatos grandes en favor de los pequeños y por otro bajar los costos laborales. La fuerte resistencia del justicialismo a votar el proyecto produjo modificaciones que atenuaron casi totalmente su efecto sobre la estructura gremial. En estas negociaciones participaron el entonces ministro de trabajo Alberto Flamarique y el líder sindical Hugo Moyano. Moyano se opuso con firmeza a la reforma, argumentando que la misma tendría como consecuencia una rebaja de los salarios y que estaría impulsada por el Fondo Monetario Internacional. Flamarique intentó conseguir el apoyo del sindicalismo prometiendo que los gremios nacionales seguirían siendo los destinatarios de la cuota sindical que aportan los afiliados, pero esto dividió internamente a la CGT.


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text: Al poco tiempo de la sanción de la ley se desataría el escándalo de las coimas en el Senado, debido a denuncias de que el gobierno había sobornado a la oposición para lograr la sanción. El vicepresidente Carlos Álvarez renunció a su cargo el 6 de octubre de 2000, denunciando corrupción en la administración de De la Rúa y en el Senado nacional. La renuncia de Álvarez produjo un quiebre en la Alianza; aunque los funcionarios del Frepaso siguieron en sus cargos, muchos de ellos hasta el final de la gestión. Dicho quiebre se profundizaba en el Congreso: allí, la escasa mayoría que tenía el oficialismo en la Cámara de Diputados se iba reduciendo mes a mes a medida que legisladores de partidos de centroizquierda iban abandonando la coalición por diferencias políticas con el estilo de gobierno llevado adelante por De la Rúa.


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text: La situación política en general era desfavorable. En el Senado la mayoría era del Partido Justicialista. En la Cámara de Diputados se tenía la mayoría pero esta era mínima. El sindicalismo realizó 7 paros generales durante el gobierno delarruista, y la mayoría de las provincias argentinas tenían gobernadores propios del PJ. Tampoco disponía de un apoyo partidario claro, y varios sectores del radicalismo y el Frepaso comenzaron a distanciarse por la renuncia de Carlos Álvarez, el nombramiento de Domingo Cavallo y la política económica sostenida. El titular de la UCR, Raúl Alfonsín, intentaba evitar la ruptura partidaria.


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text: A mediados de año logra la aprobación parlamentaria de la ley de intangibilidad de los depósitos bancarios. En octubre la desocupación había trepado al 18,3%. A fin de año las reservas internacionales del BCRA bajarían a cerca de 20 000 millones de dólares.


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text: En medio de estos problemas, también hubo aspectos positivos, como fue lograr que en el ciclo lectivo del año 2000 se cumplieran 180 días de clases, récord en más de una década, gracias al interés que se puso en aumentar las semanas del periodo escolar como en evitar conflictos docentes con el pago del incentivo docente.


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text: En este marco de amplia problemática política y económica, se produjeron las elecciones legislativas de 2001, donde el Justicialismo se impuso con el 37 por ciento en todo el país, contra el 24% de una diezmada Alianza que perdía más de 4.500.000 votos respecto de lo logrado apenas dos años antes. Para el último bienio de gestión, el gobierno radical enfrentaría un Congreso totalmente opositor. El voto en blanco o nulo alcanzó cifras récord en la historia de la democracia argentina: la combinación de voto en blanco, voto nulo y ausentismo se elevó al 41%, equivalentes a 10,2 millones de argentinos.


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text: La situación social motivó la generalización de grupos piqueteros a lo largo del país, una forma de manifestación que recurre al bloqueo total o parcial de rutas o calles como forma de protesta. Mientras que la derrota electoral, sumada a la renuncia de Álvarez, dejaba a una línea de sucesión presidencial completamente justicialista, con Ramón Puerta ejerciendo la presidencia provisional del Senado, y Eduardo Camaño la presidencia de la Cámara de Diputados.


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text: Hacia el 19 de diciembre, la situación social se volvió incontrolable, con saqueos y desmanes en los puntos más importantes del país. El Presidente llamó a la población a la calma. De la Rúa respondió decretando el estado de sitio en todo el país. Sin embargo el vandalismo no disminuyó, e incluso aumentó a pesar del estado de sitio. Finalmente se produjeron 27 muertos y más de dos mil heridos. La rebelión popular, en lugar de terminar, sumó el apoyo de la clase media, histórico bastión electoral del radicalismo. La misma se implicó por el congelamiento de los depósitos bancarios. A la medianoche renunció el ministro de economía Domingo Cavallo y el resto del gabinete puso sus renuncias a disposición del Presidente.


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text: El 20 de diciembre la Ciudad de Buenos Aires y el Gran Buenos Aires estaban desbordadas por una ola de saqueos a supermercados y establecimientos comerciales de diversos tipos. A esto se le sumó un cacerolazo generalizado y marchas de miles de personas autoconvocadas que reclamaban la renuncia del gobierno. En el centro porteño la Policía Federal lograba mantener la violencia fuera de la Plaza de Mayo.


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text: Los gremios convocaron a huelgas como protesta por el estado de sitio. La CTA inició una huelga de 24 horas el 20 de diciembre. Al día siguiente (a pesar de haber tenido lugar la renuncia de De la Rúa) se sumarían la CGT de Rodolfo Daer en una huelga de 36 horas y la de Hugo Moyano por tiempo indeterminado. El presidente perdió el respaldo de la mayoría de su propio partido, la Unión Cívica Radical, y aferrado al escaso sector radical que aún le respondía intentó convocar al justicialismo a un acuerdo de gobernabilidad, sumándose al gobierno. El rechazo del PJ forzó, sin más remedio, a De la Rúa a presentar su renuncia al Parlamento a las 19:45 horas del 20 de diciembre de 2001, cuando no había completado sino apenas la mitad de su mandato. No obstante, tuvo que volver a la Casa Rosada el día siguiente para oficializarla, porque la Asamblea Legislativa no se había reunido aún.


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text: La imagen del renunciante Presidente saliendo en helicóptero de la Casa Rosada, quedó grabada para siempre en el recuerdo de los argentinos. Este hecho tuvo además como afectado al partido político del expresidente, perdiendo la mayoría de las elecciones posteriores, debilitando a la Unión Cívica Radical frente a un peronismo en alza, que ante la ausencia de su rival clásico llegó a dividirse en dos frentes.


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text: De la Rúa se retiró de la vida política y evitó apariciones o formular declaraciones, incluso respecto de las causas judiciales en su contra. Una de ellas se refiere a los eventos que tuvieron lugar al final de su mandato, durante los cuales murieron 30 personas en distintos lugares del país. Enrique Mathov, el exsecretario de Seguridad, acusó a De la Rúa de haber ordenado la represión. La causa fue llevada por el juez Claudio Bonadío, y estuvieron procesados el entonces subjefe de la Policía Federal, Osvaldo Cannizzaro, y otros comisarios que actuaron durante aquella tarde: Daniel Manzini, Próspero Treseguet, René Derecho y Alfredo Salomón. De la Rúa asegura que el 20 de diciembre ignoraba la gravedad de la situación:  El juez, en cambio, desestimó la defensa de De la Rúa, y declaró lo siguiente:


title: Fernando de la Rúa

text: Dicho procesamiento fue revocado el 29 de abril de 2008, cuando la Cámara Federal dictó la falta de mérito.


title: Fernando de la Rúa

text: De la Rúa también fue procesado en una causa en que se lo acusa de sobornar legisladores para conseguir la aprobación de la Reforma Laboral del 2000. La causa por "cohecho activo agravado", y es llevada adelante por el juez federal Daniel Rafecas; fue promovida por el exsecretario parlamentario Mario Pontaquarto, quien confesó en los medios su intervención en dicha operación. Pontaquarto quedó procesado, al igual que Fernando de Santibañes, que era jefe de la SIDE; José Genoud, entonces presidente provisional del Senado, y Alberto Flamarique, ministro de Trabajo. Los exsenadores acusados de recibir las "coimas" (sobornos) fueron Alberto Tell, Remo Costanzo, Emilio Cantarero, Ricardo Branda y Augusto Alasino.


title: Fernando de la Rúa

text: Durante 2006 el juez Jorge Ballestero procesó a De la Rúa, Domingo Cavallo y miembros de su equipo por el megacanje. Fundamentó su decisión en que éstos habrían cometido un crimen, excediendo el margen de discrecionalidad propio de las medidas políticas.


title: Fernando de la Rúa

text: El 7 de abril de 2009, De la Rúa fue sobreseído por el Tribunal Oral Criminal 16 en la causa que investigaba la presunta contratación de un jardinero privado con sueldo del ex Concejo Deliberante. Se trataba de un desprendimiento de la megacausa por los denominados "ñoquis" del ex legislativo comunal. En el mismo día el juez Bonadío sobreseyó al expresidente en la causa en la que se lo investigaba por su presunta responsabilidad en las cinco muertes que hubo como consecuencia de la represión policial a las protestas que antecedieron su salida del Gobierno en diciembre de 2001.


title: Fernando de la Rúa

text: Con respecto a su salud, mientras fue presidente fue operado mediante una angioplastia en el Instituto Cardiovascular de Buenos Aires en junio de 2001, y luego recibió una segunda angioplastia coronaria con estent en el Instituto del Diagnóstico en 2010 a manos del jefe de cardiología intervencionista de esa institución, doctor Luis de la Fuente, el médico pionero en Argentina de la medicina cardiovascular mínimamente invasiva quien en agosto de 2014 volvió a colocarle dos estents coronarios con medicamento.


title: Fernando de la Rúa

text: El estado de salud del exjefe de Estado se había deteriorado mucho durante 2019. Había sido internado en el Hospital Austral el 1 de enero de ese año por problemas coronarios y renales que lo mantuvieron en terapia intensiva por cuatro semanas. En esas circunstancias tuvieron que realizarle una traqueotomía. Tras 28 días fue dado de alta y se realizó un tratamiento de rehabilitación en el Sanatorio Fleni de la localidad de Loma Verde.


title: Fernando de la Rúa

text: El expresidente había sido tratado de su afección en el Instituto Alexander Fleming -especializado en tratamientos contra el cáncer- y con el empeoramiento de su cuadro fue enviado al Fleni sede Escobar.


title: Fernando de la Rúa

text: Fernando de la Rúa falleció a las 7:10 del martes 9 de julio de 2019 en el Instituto de Rehabilitación y Educación Terapéutica Fleni sede Escobar, donde se encontraba internado a causa de una descompensación cardíaca y renal derivada de su cuadro.


title: Fernando de la Rúa

text: El presidente Mauricio Macri decretó tres días de duelo nacional. El funeral de Estado tuvo lugar en el Salón de los Pasos Perdidos de la Cámara de Diputados. Sus restos fueron sepultados en el Cementerio Memorial de Pilar.


title: Castellar de la Frontera

text: La villa de Castellar de la Frontera es un municipio español situado en la provincia de Cádiz, en la comunidad autónoma de Andalucía. Forma parte de la comarca del Campo de Gibraltar. Limita con los municipios de San Roque, San Martín del Tesorillo, Jimena de la Frontera, Los Barrios y Alcalá de los Gazules, en el parque natural de los Alcornocales, en la llamada Ruta del Toro. El municipio cuenta con tres núcleos de población, que son Castellar Viejo (conocido coloquialmente como El Castillo), Castellar Nuevo y La Almoraima. El pueblo viejo fue declarado Monumento Histórico Artístico en 1963. Castellar es económicamente fructífero por el descorche de los chaparros de la zona. La temperatura es cálida, debido a la brisa mediterránea.


title: Castellar de la Frontera

text: Castellar es popular por su castillo medieval, un destacado atractivo turístico.


title: Castellar de la Frontera

text: Castellar tiene un escudo partido en dos campos. El primero de plata con tres fajas jaqueladas de oro y gules, cargadas cada una de una burela de oro, perteneciente al linaje Saavedra, condes de Castellar. El segundo de gules con un castillo de oro aclarado de azul. Va timbrado con la corona real española cerrada.


title: Castellar de la Frontera

text: Las coordenadas geográficas de Castellar son 36º 19' N, 5º 27' O, a 137 kilómetros de la capital de provincia, Cádiz. Se encuentra situado a una altitud de 47 msnm. La extensión superficial de su término municipal es de 180,28 km². Según el INE, en 2018 contaba con 3013 habitantes, con una densidad de población 16,71 hab/km².


title: Castellar de la Frontera

text: Por su estratégica situación sobre una peña, el pueblo viejo de Castellar de la Frontera, ha sido un lugar de asentamiento humano desde fechas muy tempranas (Cueva de las Estrellas). Durante el Paleolítico y el Neolítico la presencia del hombre está documentada a través de los hallazgos de un importante industria lítica y por numerosas pinturas rupestres, enmarcadas en el llamado arte rupestre del extremo sur de la península ibérica y situadas en la Cueva de los Maquis, de la Abejera, del Arquillo, de los Barrancones, de la Buitrera, del Cambulló, del Cancho, Cantarazo o de los Churretales, de las Cotillas, de los Números, del Rayo, de los Tajos, de las Tumbas y de la Ventana. Se cree que los íberos construyeron la Torre Lascutana en Alcalá de los Gazules, cercana a Castellar. Durante la colonización romana, junto a dicha torre, que defendía la calzada romana que iba desde Carteia hasta Corduba, se creó un pequeño asentamiento del que se conservan restos de viviendas.


title: Castellar de la Frontera

text: Del reino visigodo se conservan hallazgos. Con la islamización de la península ibérica en el 711, se construyó la ciudadela y se fundó la villa del pueblo viejo que, dado su emplazamiento en plena frontera granadina, jugó un importante papel en las Guerras de Granada en el . Asimismo en el periodo andalusí también en La Almoraima existió un pequeño asentamiento humano, donde habitaba la guarnición de la torre almenara allí situada.


title: Castellar de la Frontera

text: Castellar de la Frontera fue uno de los eslabones de la cadena de fortalezas del reino nazarí, enlazando por el sur con la torre de Palmones y la bahía de Algeciras y al norte con Jimena de la Frontera. En ocasiones era cedida con otros castillos por los reyes de Granada a los benimerines como pago de su socorro contra los cristianos.


title: Castellar de la Frontera

text: Juan de Saavedra, alcaide de Jimena de la Frontera, tomó el castillo en 1434 para la corona de Castilla. Juan II concedió a Juan de Saavedra la alcaldía de la villa, dándosela más tarde en señorío. Conquistada de nuevo para el reino de Granada, volvió a ser conquistada, una segunda vez, por Juan de Saavedra que recobró su señorío, siendo heredado durante muchas generaciones por los Arias de Saavedra, a los que Carlos I concedió en 1539 el título de condes de Castellar, título que ostentaron posteriormente sus descendientes. Desde entonces la economía local se basó en la agricultura, en la ganadería y en otras actividades relacionadas con el monte.


title: Castellar de la Frontera

text: En el se construyó el Molino del Conde de Castellar, sobre el río Guadarranque. En 1603 se construyó el Convento de San Miguel de La Almoraima, de frailes descalzos de La Merced.


title: Castellar de la Frontera

text: El tronco de la casa pasó al ducado de Santistevan en 1654 y más tarde al de Medinaceli. A principios del y mediante pleito, los Marqueses de Moscoso obtuvieron la posesión de la villa, que volvió a los Duques de Medinaceli en 1852, junto con el término de la Almoraima, hasta hace pocos años.


title: Castellar de la Frontera

text: En 1868 el convento de la Merced pasó a ser propiedad del duque de Medinaceli.


title: Castellar de la Frontera

text: En 1916 el Gobierno de la Nación añade a "Castellar" la denominación "de la Frontera" por el decreto de toponimia. Si bien existen pruebas en algunos escritos que se denominaba de la Frontera con anterioridad.


title: Castellar de la Frontera

text: En 1945 se creó la Empresa Corchera Almoraima, que se convirtió en el motor de la economía local. Alrededor de ella se construyeron numerosas chabolas donde vivían los trabajadores de dicha empresa. En 1962, los propietarios construyeron viviendas para los empleados, aunque la mayoría de ellas siguió siendo chabolas. Por entonces La Almoraima contaba con más de 1500 habitantes.


title: Castellar de la Frontera

text: En 1960 comenzaron las obras del embalse de Guadarranque. En 1968 el Instituto de Reforma y Desarrollo Agrario del Campo de Gibraltar, dentro del Plan de Desarrollo del Campo de Gibraltar, expropió 700 hectáreas de tierra a la empresa "La Almoraima S.A.", perteneciente a la Casa de Medinaceli, para la creación de un pueblo de colonización a 9 kilómetros de Castellar Viejo, siendo el último pueblo planificado por el Instituto Nacional de Colonización en Cádiz. La tierra se dividió en parcelas que se entregaron a los colonos que las solicitasen. En 1971 se terminó el nuevo asentamiento y la mayoría de los castellarenses se trasladaron a Castellar Nuevo desde Castellar Viejo y desde La Almoraima, esta última a tan solo 1 kilómetro de distancia.


title: Castellar de la Frontera

text: En 1980, gracias a la intervención Felipe González Márquez, posteriormente Presidente del Gobierno de España, se concedió definitivamente al ayuntamiento la potestad de gestionar y explotar económicamente las tierras de La Boyal, una finca de 526 hectáreas que había sido objeto de litigio entre los Condes de Castellar y los vecinos del municipio durante siglos. En 1981 Felipe González fue nombrado hijo adoptivo de Castellar por el papel que desempeñó en la recuperación de La Boyal.


title: Castellar de la Frontera

text: En 1948 se construyó un apeadero junto a la línea de ferrocarril Bobadilla-Algeciras, para uso exclusivo de la Casa de Medinaceli. Hoy en día este apeadero es la estación de Almoraima.


title: Castellar de la Frontera

text: Pese a la crisis económica actual, el de Castellar de la Frontera es uno de los tres únicos ayuntamientos de la provincia de Cádiz que no tienen deudas.


title: Castellar de la Frontera

text: La construcción de la primitiva fortificación data de los siglos y , con estructura y detalles de torres y puertas característicos del reino de Granada. Aunque algunos elementos fueron añadidos más tarde. En la época cristiana (siglos al ), ya contaba con la muralla, torres y el alcázar-palacio. El recinto está en parte almenado y protegido con torreones cuadrangulares en los ángulos que forman los lienzos, protegidos por el norte y suroeste con barbacanas. La puerta de acceso a la barbacana del norte se abre en una torre albarrana, existiendo otra torre en la que se abre la puerta con un arco apuntado de ladrillo. Entrando por el arco de la Villa, se encuentra el Alcázar o palacio de los condes de Castellar, formando parte de la fortaleza y muy transformado. Los materiales empleados en este conjunto de fortificaciones son de mampostería con piedras más o menos labradas y regulares, y ladrillos en los arcos. A partir del recinto fortificado, la población se desarrolla en su interior, incorporando algunos elementos a la muralla, con la intención de comunicar las casas adosadas a ella, que son las que primero se desarrollan. La acumulación del caserío intramuros a través del tiempo se corresponde con sus orígenes tardomedievales.


title: Castellar de la Frontera

text: Las cubiertas de las casas son de teja árabe a una o dos aguas. Las fachadas no poseen salientes ni retranqueos y están encaladas, con guardapolvos o molduras en algunas de ellas. Las ventanas y puertas son de madera, con portillos en vez de cristales. La mayoría son de carácter unifamiliar, compuestas de una sala con cocina incluida, alcoba contigua y una o dos alcobas en la planta alta. Algunas poseen una cuadra. Las ventanas de la planta baja se protegen con rejas sencillas de hierro. En general la tipología corresponde a una arquitectura popular de carácter rural. Entre los edificios singulares, merece destacarse la Iglesia Parroquial del Salvador y el Ayuntamiento, con entradas desde la plaza mayor. La iglesia, de una sola nave, muy posiblemente se emplaza en el lugar de la antigua mezquita. Se sabe que su capilla mayor fue ejecutada por Juan Arias de Saavedra a principios del . En el fue ampliada, desapareciendo la primitiva estructura bajo pesadas yeserías y bóvedas de cañón. En el camino de Castellar y junto a la muralla, al pie del castillo se construye en 1603 el convento de Mercedarios de la Almoraima, del que se conserva el gran claustro con arquerías de piedra y de orden toscano, junto a la Ermita de Nuestra Señora de los Reyes de 1562. El desarrollo de la historia en este núcleo poblacional es un elemento decisivo que contribuye a valorarlo, pues parte de la historia ha quedado inmortalizada en su imagen y conformación singular.El municipio cuenta con un colegio de educación primaria (CEIP Tierno Galván), un instituto de Educación Secundaria (IES Almoraima), un centro de educación de adultos (situado en el IES Almoraima), así como con una biblioteca pública y un teatro-cine.


title: Castellar de la Frontera

text: Además del Castillo de Castellar, está prevista la creación de un centro de interpretación de la "Cueva de las Estrellas", declarada Bien de Interés Cultural.


title: Castellar de la Frontera

text: La principal actividad económica es la agricultura, en la que predominan los cultivos de algodón, trigo y naranjo. Gran parte de la población se dedica al sector servicios, debido a la cercanía del municipio con otros núcleos de población del Campo de Gibraltar, como San Roque, La Línea de la Concepción, Los Barrios y Algeciras. La actividad turística también tiene una incidencia positiva en la economía de este municipio y en el la Campo de Gibraltar.La principal vía de comunicación de Castellar de la Frontera es la . Esta vía lleva, hacia el norte, a la Serranía de Ronda pasando por Jimena de la Frontera y San Pablo de Buceite; y hacia el sur, a la Estación, Taraguilla y Miraflores, en San Roque, enlazando con la hacia Algeciras y La Línea.


title: Castellar de la Frontera

text: Otras carreteras de Castellar son la a Sotogrande, la a San Martín del Tesorillo y la de Castellar Nuevo al Castillo de Castellar.


title: Castellar de la Frontera

text: La estación ferroviaria de Castellar de la Frontera es la Estación de Almoraima, situada en la barriada del mismo nombre a un kilómetro al sur de Castellar Nuevo. En esta estación paran trenes de Media Distancia Renfe (Línea 70) con destino a Algeciras y Granada.


title: Ceguera

text: La ceguera o invidencia, es una discapacidad sensorial que consiste en la pérdida total o parcial del sentido de la vista. Existen varios tipos de ceguera parcial dependiendo del grado y tipo de pérdida de visión, como la visión reducida, el escotoma, la ceguera parcial (de un ojo) o el daltonismo.De acuerdo con la estimación de la OMS en 2002, las causas más comunes de ceguera alrededor del mundo son:


title: Ceguera

text: En España los accidentes, especialmente en los menores de 30 años, hacen perder la vista generalmente en uno de los ojos.


title: Ceguera

text: Personas con daños en el lóbulo occipital, a pesar de tener intactos los ojos y nervios ópticos, tendrían ceguera parcial o total.


title: Ceguera

text: Recientes descubrimientos en el genoma humano han identificado otras causas genéticas de baja visión o ceguera. Una de ellas es el síndrome de Bardet-Biedl.


title: Ceguera

text: Las cataratas son la patología congénita y pediátrica que describe el encanecimiento u opacidad del cristalino, que con mayor frecuencia es causado por infecciones intrauterinas, trastornos metabólicos y síndromes de transmisión genética. Las cataratas son la principal causa de ceguera en niños y adultos, cuya prevalencia se duplica cada diez años después de los 40 años. En consecuencia, en la actualidad las cataratas son más comunes entre los adultos que entre los niños, es decir, las personas enfrentan mayores probabilidades de desarrollar cataratas a medida que envejecen. No obstante, las cataratas tienden a tener un mayor costo económico y emocional para los niños, ya que deben someterse a un diagnóstico costoso, rehabilitación a largo plazo y asistencia visual. Además, a veces los pacientes experimentan ambliopía irreversible después de una cirugía de cataratas pediátrica porque estas impedían la maduración normal de la visión antes de la operación. A pesar del gran progreso en el tratamiento, las cataratas siguen siendo un problema mundial tanto en los países económicamente desarrollados como en los países en desarrollo. Actualmente, con los resultados variables y el acceso desigual a la cirugía de cataratas, la mejor manera de reducir el riesgo de desarrollar esta patología es evitar fumar y la exposición prolongada a la luz solar.


title: Ceguera

text: Ciertos productos químicos, como el metanol (alcohol de quemar), que se utiliza para adulterar bebidas alcohólicas.


title: Ceguera

text: La malnutrición junto a las enfermedades son las causantes principales de la ceguera. Exposición a ambientes que requieren gran esfuerzo visual durante largos periodos de tiempo.


title: Ceguera

text: En el 2002, la OMS (Organización Mundial de la Salud) estimó que había 162 millones de personas (2,6% de la población mundial) en el mundo con deterioro de la vista, de los cuales 124 millones (2% aproximadamente) tenía baja visión y 37 millones eran ciegos (cerca de 0,6%).


title: Ceguera

text: Existen organizaciones que han desarrollado programas para prevenir la ceguera. Se recomienda ir al oculista cada 6 meses para un chequeo de la vista.


title: Ceguera

text: Además de la ceguera total existe la baja visión (ceguera parcial).


title: Ceguera

text: Una persona con baja visión es aquella persona que presenta en el mejor ojo, después de un tratamiento médico, quirúrgico y con corrección convencional, una agudeza visual que va de 20/70 hasta perdida de luz, o un campo visual desde el punto de fijación de 20 grados o menos, pero que es potencialmente capaz de utilizar la visión residual con propósitos funcionales.


title: Ceguera

text: Muchas veces (sobre todo en países en desarrollo) las personas con baja visión son tratadas como ciegas, un gran error ya que estas personas todavía tienen posibilidades de usar su resto visual con ayudas ópticas (telescopios, lupas potentes).


title: Ceguera

text: El braille es un sistema de lectura y escritura táctil pensado para personas ciegas. Fue inventado por el francés Louis Braille a mediados del , que se quedó ciego debido a un accidente durante su niñez mientras jugaba en el taller de su padre. Cuando tenía 13 años, el director de la escuela de ciegos y sordos de París –donde estudiaba el joven Braille– le pidió que probara un sistema de lecto-escritura táctil inventado por un militar llamado Charles Barbier para transmitir órdenes a puestos de avanzada sin tener necesidad de delatar la posición durante las noches. Louis Braille, al cabo de un tiempo descubrió que el sistema era válido y lo reinventó utilizando un sistema de 8 puntos. Al cabo de unos años lo simplificó dejándolo en el sistema universalmente conocido y adoptado de 6 puntos.


title: Ceguera

text: Importante, por ejemplo, para poder determinar el color de la ropa que el ciego se pone o compra, para separar la ropa que se ponga en la lavadora, saber si hay la luz encendida en una habitación (y poder encenderla o apagarla).


title: Ceguera

text: Así existen aparatos del tamaño de un mando de un TV, que se conecta a unos auriculares y la persona ciega entonces puede escuchar con voz humana la identificación del color. Se pone en contacto al lector del aparato con el objeto del que se quiere identificar el color, se pulsa un botón y el aparato dice el color. Es necesario que el objeto esté iluminado. Así puede decir rojo marrón oscuro o gris pálido. No puede identificar tramados de colores, deben ser sólidos.


title: Ceguera

text: También hay en la etapa final de diseño un aparato, basado en la sinestesia, que asociaría los colores a música. La tonalidad sería indicada por la nota musical (así una nota aguda indicaría un color de tonalidad clara y una nota grave una de oscura) y el color por el instrumento (así la flauta dulce indicaría el amarillo, el clarinete el azul, los tambores el rojo o el piano el verde). Se ha trabajado en niños y adolescentes.


title: Ceguera

text: Se trata de un sistema de identificación por el tacto, por tanto, similar al braille. Actualmente utilizado en talleres educativos y de ocio para la identificación del color en obras de arte, que deben estar preparadas, es decir, que tengan un relieve con los signos y, mejor, unos límites del color y la tonalidad a identificar. Es, a diferencia de los sistemas electrónicos, independiente de un aparato o de un idioma. Desarrollado por Constanza Bonilla (Sistema Constanz), identifica el color por los colores básicos (amarillo: una línea recta; rojo: una línea en zigzag; azul: una línea ondulada), o en su combinación (así el verde sería una línea recta -amarillo- y una línea ondulada -azul-), y por tonalidades (claro: una redonda; oscuro: un punto; muy oscuro: cuatro puntos, etc.).


title: Ceguera

text: Son perros entrenados para guiar a personas ciegas o con daño visual. Además, no solamente guía a personas ciegas a dirigirse a tal lugar, sino también, les ayuda a los quehaceres (tareas) de la casa como: vestirse, traer lo que el no vidente diga con el fin de satisfacer en totalidad las cosas de la vida diaria.


title: Ceguera

text: El crecimiento del uso educativo de las TIC ha sido partidario de la inclusión intermitentemente. Inicialmente, dado que dicho uso se abordó desde una sola materia del currículo escolar, el desempeño de niños videntes e invidentes era similar, pues juntos se acercaban al conocimiento tecnológico y digital. Esto fomentaba la inclusión y la autoestima de los infantes con discapacidad visual. Más adelante, en una segunda etapa, el crecimiento del uso educativo permitió que el acercamiento a las TIC se intensificara, haciendo que éstas pasaran a convertirse en una herramienta necesaria en todas las materias, lo que dificultó el desarrollo particular de los niños ciegos que no podían acceder a las TIC con la misma facilidad que sus símiles.


title: Ceguera

text: Finalmente, en la medida en que los agentes de la educación con TIC, desde los diseñadores de software educativo, hasta los docentes en el aula, adquieren un mejor entendimiento de las necesidades de los niños con ceguera, el crecimiento de las nuevas tecnologías termina por ofrecer nuevas oportunidades de inclusión. El desarrollo tecnológico en este sentido, visto en aplicaciones móviles, lectores de pantalla, herramientas táctiles, etc., es capaz de promover el desarrollo de los niños invidentes y su inclusión con los demás niños en el aula.


title: Ceguera

text: Se especula sobre la posibilidad en un futuro de curar la ceguera con células madre. Se trata de un proyecto totalmente inédito, que ayudaría a reparar las retinas dañadas utilizando para ello células obtenidas de cultivos de células madre de embriones humanos. Los creadores de esta técnica informaron que la cirugía necesaria es tan simple que algún día podría volverse tan rutinaria como lo son hoy las operaciones de cataratas.


title: Ceguera

text: Esta técnica es capaz de permitir a la gran mayoría de los pacientes con degeneración macular relacionada con la edad (DME) recuperar la vista. DME es una de las principales causas de ceguera entre los mayores de 50 años, que solo en Europa afecta a unos 14 millones de personas.


title: Ceguera

text: Actualmente existen algunos medicamentos, como el fabricado por Genentech Inc. (Lucentis) que pueden ayudar a uno de cada diez pacientes con un tipo de DME, llamada «DME húmeda». El otro 90% de los pacientes tienen «DME seca», para la que no hay tratamiento.


title: Ceguera

text: La degeneración macular relacionada con la edad es causada por una falla en las células del epitelio pigmentario de la retina (EPR), que forman una capa protectora bajo los conos y bastones sensibles a la luz que se encuentran en la retina. En algunos casos esta disfunción se ha asociado también al tabaquismo o los antecedentes familiares, entre otras causas.


title: Ceguera

text: El nuevo procedimiento ideado por los británicos consigue generar en el laboratorio células del epitelio pigmentario de la retina que sirven de «recambio», a partir de células madre. Luego, los expertos inyectan en el ojo del paciente un pequeño parche de unos 4 a 6 milímetro formado con las células nuevas.


title: Ceguera

text: Los cirujanos logran restaurar la visión de algunos pacientes utilizando células madre de sus propios ojos, pero es un proceso es complicado y poco efectivo. La nueva técnica, que ha dado resultado en ratas, es mucho más prometedora. "Si no se ha vuelto algo de rutina en unos 10 años, significará que no hemos tenido éxito," dijo uno de los responsables. "Tiene que ser algo que esté disponible para una gran cantidad de personas," añadió. Se espera que la operación pueda ser realizada como un simple procedimiento de 45 minutos bajo anestesia local.


title: Ceguera

text: Extrañamente, este proyecto ha sido posible gracias a una donación de 8 millones de dólares que hizo un ciudadano estadounidense anónimo. Según los científicos del proyecto, esta persona se habría sentido frustrado por los límites que impone su país (EE.UU.) a la investigación con células madre.


title: Ceguera

text: Las células madre embrionarias son células maestras del cuerpo, capaces de generar todos los tejidos y órganos. Su uso es controvertido, porque muchas personas se oponen a la destrucción de embriones, aunque Gran Bretaña fomenta este tipo de investigación.


title: Ceguera

text: Se debe contactar con el médico o acudir a la sala de emergencias inmediatamente. La mayoría de las formas graves de pérdida de la visión son indoloras y la ausencia de dolor de ninguna manera disminuye la necesidad urgente de conseguir atención médica. Muchas formas de pérdida de la visión sólo dan un margen de tiempo breve en el cual se pueden tratar en forma exitosa.


title: Ceguera

text: Esta comunidad necesita tecnología adecuada debido a que esta discapacidad afecta al individuo evitando ver correctamente un documento en su forma original, ya sea en una hoja de papel o una pantalla de ordenador, por lo cual necesita que se le presente con un formato modificado. Necesita recurrir al tacto (es decir, al sistema braille, primordialmente), escuchar grabaciones sonoras, leer textos en caracteres agrandados, o bien utilizar un ordenador cuya tecnología permita agrandar en la pantalla el material de información visual o transformarlo en documentos sonoros o táctiles. Es decir necesitan un medio entre la información y ellos, que les permita cierta independencia y un acceso pleno al conocimiento.


title: Ceguera

text: Esto lo pueden obtener a través de elementos Tiflológicos los cuales son implementos que sirven a las personas con limitación visual para desempeñarse en su vida cotidiana de una manera autónoma. Ejemplos de ellos son el ábaco, la regleta y el bastón.


title: Ceguera

text: También podemos incluir la Tiflotecnología la cual conjunta técnicas, conocimientos y recursos para procurar a las personas con discapacidad visual, ceguera o sordo ceguera, los medios oportunos para la correcta utilización de la tecnología, contribuyendo a su autonomía personal, plena integración social, laboral y educativa.


title: Ceguera

text: Estos dispositivos pueden ser conjuntados en dos grupo: los que facilitan o permiten el acceso a la información del ordenador (sistemas de reconocimiento óptico o inteligente de caracteres, sistemas de reconocimiento táctil, revisores de pantalla, etc) y los que pueden conectarse al ordenador para intercambiar información, aun cuando también funcionan de forma autónoma y tienen su propia utilidad (sistemas portátiles de almacenamiento y procesamiento de la información, impresoras braille, aparatos de reproducción y grabación, calculadoras parlantes, diccionarios y traductoras parlantes, periódicos electrónicos adaptados para personas con discapacidad visual, programas de gestión bibliotecaria y de acceso a Internet, ampliación de la imagen, códigos de barras comprimidos para información de consumo y audiodescripción, etc).


title: Ceguera

text: Para determinar qué personas califican para asistencia especial debido a sus discapacidades visuales, varios gobiernos tienen definiciones específicas para la ceguera legal. En América del Norte y la mayor parte de Europa, la ceguera legal se define como una agudeza visual de 20/200 o menos en el mejor ojo con la mejor corrección posible. Esto significa que una persona legalmente ciega tendría que situarse a de un objeto para verlo, con lentes correctivos, con el mismo grado de claridad que una persona con visión normal desde . En muchas áreas, las personas con agudeza promedio que, sin embargo, tienen un campo visual de menos de 20 grados (la norma son 180 grados) también se clasifican como legalmente ciegas. Aproximadamente el quince por ciento de los considerados legalmente ciegos, por cualquier medida, no tienen percepción de luz o forma. El resto tiene algo de visión, desde la percepción de la luz sola hasta una agudeza relativamente buena. En ocasiones, la baja visión se utiliza para describir la agudeza visual de 20/70 a 20/200.


title: Ceguera

text: Las personas ciegas y deficientes visuales participan en deportes, como natación, esquí y atletismo. Se han inventado o adaptado algunos deportes para ciegos, como el "goalball", el fútbol americano, el cricket, el golf, el tenis y los bolos. La autoridad mundial en deportes para invidentes es la Federación Internacional de Deportes para Ciegos. Las personas con discapacidad visual han participado en los Juegos Paralímpicos desde los Juegos Paralímpicos de Toronto 1976.


title: Suprema Corte del Caribe Oriental

text: La Corte Suprema del Caribe Oriental (en inglés, "Eastern Caribbean Supreme Court") es el máximo tribunal judicial en seis países independientes (Antigua y Barbuda, Dominica, Granada, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas) y tres territorios británicos de ultramar (Anguila, las Islas Vírgenes Británicas y Montserrat).


title: Suprema Corte del Caribe Oriental

text: Está ubicado en la región este del mar Caribe. Inició sus labores en 1967, sustituyendo a la Suprema Corte de los Estados Asociados de las Indias Occidentales y se compone de 19 ministros elegidos por una comisión a excepción del Ministro en Jefe, el cual es designado por el monarca del Reino Unido. La Corte es presidida desde 2003 por Sir Brian Alleyne.


title: El Cabaco

text: El Cabaco es un municipio y localidad española de la provincia de Salamanca, en la comunidad autónoma de Castilla y León. Se integra dentro de la comarca de la Sierra de Francia. Pertenece al partido judicial de Ciudad Rodrigo y a la Mancomunidad Las Dehesas.


title: El Cabaco

text: Su término municipal está formado por las localidades de El Cabaco, Peña de Francia, Zarzosillo y Zarzoso, ocupa una superficie total de 47,35 km² y según los datos demográficos recogidos en el padrón municipal elaborado por el INE en el año , cuenta con habitantes.


title: El Cabaco

text: Aunque en la actualidad la denominación del municipio es la de El Cabaco, hasta hace relativamente poco se decía y escribía sistemáticamente "EL CAVACO", que algunos autores relacionan con una corrupción prosódica de "CAVADO" (forma romance del latín "CAVATUS") que enlaza con el significado de ""sitio donde se han hecho excavaciones"". De aquí provendrían el resto de nomenclatura asociada al pueblo: Las Cavenes, grandes zanjas existentes en el término ligadas a excavaciones romanas a cielo abierto; Arroyo Cavaquillo y Río Cavín o Gabín, denominación que recibe el arroyo lindante al núcleo principal, y que también responde al nombre de Arroyo de la Barranca, en la cartografía oficial.