# [A11] 大阪市立図書館デジタルアーカイブのオープンデー タの利活用促進に向けた取り組み

○澤谷晃子 1)

Tel:06-6539-3326 FAX:06-6539-3336

E-mail:a-sawaya@city.osaka.lg.jp
## Initiatives for Promotion of Open Data Utilization: The Osaka Municipal Library Digital Archives

SAWAYA Akikon',

1) Osaka Municipal Central Library, 4-3-2 KitaHorie, Nishi-ku, Osaka-City, 550-0014, Japan

## 【発表概要】

大阪市立図書館は、2017 年 3 月 2 日にデジタルアーカイブ画像の一部をオープンデータとして提供を開始した。日本の公共図書館では初の試みであり、新聞等に取り上げられるなどの反響があった。オープンデータ化開始後も、資料展示、画像の人気投票、オープンデータ画像検索・加工講座の開催などの取り組みを、継続して実施している。また、図書館利用者以外の方で当館オープンデータに興味がありそうな方にも情報発信することで活用の可能性の幅が広がってきた。当館のオープンデータ提供開始以降の利活用に向けた取組を紹介し、今後の展望についても述べる。

## 1. はじめに

大阪市立図書館は、基礎自治体では最大級規模の中央図書館と蔵書数が 7 10万冊の地域図書館 23 館とで構成されている。中央図書館を中枢とした物流・情報のネットワークを構築し、「いつでも、どこでも、だれもが課題解決に必要な情報にアクセス可能な “知識創造型図書館”」を基本目標に、400 万冊を超える蔵書と電子書籍、商用データベース、音楽配信サービス等の電子図書館機能を活用し、スケールメリットを生かしながら、市内全域に効果的・効率的なサービスを提供している。現在のデジタルアーカイブの前身の「大阪市立図書館イメージ情報データベース」は 1996 年から提供開始、商用データベースは 2007 年に本格導入するなど、早い段階から ICT を活用した情報提供にも取り組んできた。2009 年には、図書館でのデータベース利用のモデルを示し、知識創造型図書館としての活動が評価され、Library of the Year (以下、LoY) 2009 大賞に選ばれた。

2. オープンデータ化への道のり

「大阪市立図書館イメージ情報データベー
ス」は、2014 年の図書館システムリプレースを機に「大阪市立図書館デジタルアーカイブ」 としてリニューアルした。検索性が向上し当館の蔵書検索との相互リンクも可能となったため、アクセス数・二次利用申請が増加した。

2016 年度には、総務省地域情報化アドバイザー派遣制度等を活用し外部の有識者の意見を取り入れながら、図書館の情報化施策の今後のあり方について検討を進め、2017 年 6 月「「大阪市ICT 戦略」に沿った図書館の今後のあり方」を策定し、その後、「同アクションプラン」ともに図書館ウェブサイトで公開した。策定に先駆けて、2017 年 3 月には、「大阪市オープンデータの取組に関する指針」（2015 年 1 月策定）並びに「大阪市 ICT 戦略」（2016 年 3 月策定）に謳われている「積極的なデー タ活用の推進（オープンデータ・ビッグデー 夕)」に則り、地域経済に資することを目的に当館デジタルアーカイブのコンテンツの中から著作権が消滅した地域資料 6,900 点をオー プンデータとして提供した。公共図書館としては初めての試みとして、新聞五大紙等で大きく報じられた。

オープンデータ化開始以降も、オープンデ一夕関連の展示や画像の人気投票、活用講座などを継続して開催し、市民に向けて周知を図っている。

図 1. 2017 年 2 月大阪市長会見資料フリップ

2017 年 11 月には、「大阪市 ICT 戦略」の方向性にあわせて実施したこと、戦略的にスピ一ド感をもってやり遂げた実行力、20 年以上にわたる継続性、「しつこく」続ける組織力が評価され、Library of the Year 2017 (以下、 LoY 2017）優秀賞を受賞した。

## 3. LoY 2017 優秀賞受賞以降の取組

現在も引き続き資料のデジタル化・オープンデータ化を進めており、オープンデータとして提供しているコンテンツは約 7,200 点にまで増加した。デジタルアーカイブオープンデータコンテンツ書誌情報データセットも公開し、更なる周知に向けて取り組んでいる。

## 3. 1 OML48 チーム HIKIFUDA（ひき ふだ）選抜総選挙

引札（明治から大正初期に多く作られた、商店が開店や売り出しの宣伝のために配ったもので、現在のチラシ広告にあたる）に描かれた人物等にニックネームとキャッチコピー をつけ、当館ウェブサイトや館内で人気投票を呼びかけた。得票数が 1 位となり「センタ一」に選ばれた画像「ちゃりんこ兄弟」(『万綿類仕入所』）は、第 20 回図書館総合展でアカデミック・リソース・ガイド株式会社によりグッズ化された。グッズの売上げは大阪市内にあるエル・ライブラリーに寄付をされているので、大阪に還元された形になっている。
なお、このイベントの派生形として、投票で 5 位までに選ばれた画像の二次利用を呼びかける「神ファイブ画像できたぞ選手権」を実施し、人気のあった画像を絵はがきにして図書館内のイベントの景品として配布した。

図 2. OML48 チーム HIKIFUDA（ひきふだ）選抜総選挙の広報用ポスター

## 3. 2 Twiter【今日の一枚】

リニューアルにより検索性が向上したとはいえ、検索できるワードが図書館の書誌情報由来であるため、例えば「猫」が描かれた画像を探してみても、タイトルに「猫」という言葉が入っていないのでヒットしない。そこで、【今日の一枚】として毎日 Twitter でつぶやくことにした。「\#大阪オープンデータ」を必須にし、他にも画像から連想するハッシュタグを付与している。【今日の一枚】のツイー トは他のツイートよりもインプレッション数が多い状態が継続している。また、伸び悩んでいた Twitter のフォロワーが 9 ヶ月で $12 \%$ も増加していることからも、効果的な周知方法であると考える。

## 3.3 他機関・企業・団体との連携

他機関との連携は、オープンデータに限らず以前から取り組んでいる。職員の中には、個人的に Code for OSAKA (Civic Tech の集まり）等にも当館の取組を知っていただく機会として積極的に参加しているものもおり、地域や関係団体との繋がりが広がっている。 おかげで多様な事業が実施でき、開催したイベントの参加者がオープンデータ画像に興味

を持ってくださったこともあった。前述の OML48 チーム HIKIFUDA 選抜総選挙の告知時には、会場内で笑いが起こり、早速投票フオームから投票してくださった参加者もいた。 また、クリエイター向けに企業が募集する人材をプレゼンするイベントで図書館のオープンデータを紹介する時間をいただいた時には、場違いかと思ったが、後の交流会で思いがけなくたくさんの方に声をかけていただいた。中には、後日図書館にオープンデータについて問い合わせされた方もいたらしい。

まだまだ周知不足を実感するものの、説明すると関心を示されるので、地道な活動だが引き続き様々な場で情報発信していく必要があると考える。

ナレッジキャピタル主催のワークショップフェスは子ども向けのイベントで、今回はリコーとコラボした。布に印刷できるガーメントプリンターを借りて、ワークショップの参加者に、オープンデータを使った T シャツやトートバッグを作って、お土産にお渡しすることにした。事前にプリンター使用方法のレクチャーを受けたが、リコーの担当者が「こんなに素敵な画像があるんですね。外国から来られた方などに受けそうですね。」といたく感心され、消耗品もたくさんご提供いただいた。

図 3.オープンデータを加工して製作した $\mathrm{T}$ シャツ

## 4. ウィキペディアタウンの開催

『『大阪市ICT 戦略』に沿った図書館の今後のあり方」では、市民協働の促進を目的に、
ウィキペディアタウンの実施等の支援を明記している。2018 年 3 月に LoY 2017 で優秀賞を受賞した 3 機関の受賞館サミットとして、 ウィキペディアタウン・ウィキペディアエデイタソンを当館で実施した。実施に際しては、多くのウィキペディアン（Wikipedia の編集者）の助言・支援を得た。当日は、図書館資料はもちろん、当館デジタルアーカイブの中からたくさんのオープンデータが活用された。 この時にウィキぺディアエディタソンで編集した記事「北の大火」は、2018 年 4 月のウィキペディアの「良質な記事」に選定された。

図 4. ウィキペディア「北の大火」の記事

2019 年 1 月に、ウィキメディアコモンズに当館のオープンデータ画像をアップし、それらを使ってウィキぺディアの編集を呼び掛けるオンラインイベントを企画した。江戸時代の道頓堀の様子が描かれた錦絵をウィキぺデイアの「道頓堀」の記事に貼れば、当館デジタルアーカイブシステムよりも人目に触れる機会が増える。また、ウィキペディアの記事は日本語以外の言語でも作成されることがあり、より多くのアクセスが期待できる。活用状況について、ハッシュタグをつけての

Twitter の投稿を呼びかけるなど更なる広がりに繋がる仕掛けもしている。

## 4. オープンデータ化の成果と反響

オープンデータ化開始以降、デジタル画像の利用についての問い合わせは増加しており、認知が進んでいる。一方で、手続きが非常に煩雑であった画像の二次利用の申請件数は前の年と比べると半数以上減少し、大幅な行政事務の軽減に繋がっている。また、大阪市立図書館ウェブサイト・大阪市立図書館デジタルアーカイブシステムへのアクセス数は、オ ープンデータ開始前の年度と比較すると 1.8 倍に増えている。（ただし、画像のダウンロー ド数は集計できないため、不明。)

画像の活用事例も広がってきた。市職員による各部署に関連した画像を使った名刺の作成や、大阪市交通局（現Osaka Metro）・港湾局のイベント広報での活用、バスのラッピングデザインとしての使用、イベントの記念品

(絵葉書・うちわ)、海外来賓用に額装した錦絵を活用等の報告を受けている。他に、レトルト食品のパッケージやテレビ番組での利用、 ハッカソンイベントでの画像提供等がある。

## 5. おわりに

「ご自由にどうぞ使って！」のオープンデ一タなのに、なぜここまで広報に力を入れるのか。図書館では、利用者に資料や情報を知っていただくために、図書展示や講演会・講座を実施している。オープンデータについても同様で、資料を周知する活動を継続して実施し、利用者に知っていただく必要があると考える。当館のオープンデータは、出典明記をお願いしており、大阪市立図書館の PR に
も繋がると考える。

そして、図書館以外の人の集まりに参加することで、新しい図書館利用者層が開拓できる。これまで図書館発の取組で来館者・登録者増に知恵を絞ってきたが、今後は外部の意見にも耳を傾けながら新たな図書館ファンを獲得したいと思っている。

また、新たな情報を発信する場合には、アピールする場や対象、タイミング、方法を考慮する必要があると考える。届けたい対象により効果的に情報が伝達すれば、LoY 2017 優秀賞のように思いがけない成果が生まれる。

今後も、効果的・効率的な広報を考えながら、オープンデータ利活用促進に向けた取組を「しつこく」継続していきたい。

## 参考文献

[1]外丸須美乃. 特集, 図書館のデジタルアー カイブ活用促進：大阪市立図書館デジタルア一カイブのオープンデータ化の取り組み. 図書館雑誌. 2017, 111(6), p. 380-381.

[2]外丸須美乃. 特集, 情報流通の今後を考える：大阪市立図書館デジタルアーカイブについてオープンデータ化への取り組み. 専門図書館. 2017, 286, p. 30-35.

[3] 澤谷晃子. 大阪市立図書館デジタルアーカイブのオープンデータの利活用促進に向けた取り組み. カレントアウェアネス. 2018, (336), CA1925, p. 5-8.

[4] 澤谷晃子. 特集, ウィキペディアタウンでつながる、まちと図書館：ウィキぺディアタウンで考える「まちの情報化」. LRG. 2018， (25), p. 68-77.

[5]「大阪市 ICT 戦略」に沿った図書館の今後のあり方”. 大阪市立図書館.

http://www.oml.city.osaka.lg.jp/?page_id=16 39, (参照日 2019-01-24).

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