# [A12] 東日本大震災後のコミュニティアーカイブの活動:仙台市荒浜地区を一例とした報告

○北村美和子 1), 村尾修 2), 柴山明宽 2)

1）東北大学大学院工学研究科都市・建築学専攻, $\overline{9} 980-0845$ 宮城県仙台市青葉区荒巻字青葉 468-1

2) 東北大学災害科学国際研究所

E-mail: kitamura.miwako.s5@dc.tohoku.ac.jp
## Activities of community archive after the Great East Japan Earthquake

A report on Sendai City Arahama area as an example

KITAMURA Miwakon', MURAO Osamu²), SHIBAYAMA Akihiro²)

1) Department of Architecture and Building Science, Graduate School of Engineering, Tohoku

University, 468-1 Aramaki, Aoba, Aobaku, Sendai, Miyagi, 980-0845, Japan

2) International Research Institute of Disaster Science of Tohoku University2)

## 【発表概要】

東日本大震災後、国や地方自治体が災害デジタルアーカイブを構築したが、一方で、被災者が構築した小規模な災害デジタルアーカイブも点在している。本報告では、宮城県仙台市荒浜地区における被災者主体の災害デジタルアーカイブの取り組みについてまとめる。震災からの復興に関するコミュニティ活動やコミュニティアーカイブなどの被災者主体の活動は、シビックプライドの向上に効果的な役割を担っている。

## 1. はじめに

東日本大震災後、復興政策として災害デジタルアーカイブの構築が始められた。国や地方自治体が構築した災害デジタルアー カイブには被災写真、津波のシミュレーション動画、音声データ、災害に関する統計情報、検証報告書等の多種多様なデジタルビックデータが収集された。一方で、被災者の人々が構築した小規模な災害デジタルアーカイブも点在している。

本稿では、東日本大震災の津波で大きな被害を受け、宮城県仙台市の条例で 2012 年 2 月に「災害危険区域」[1]に指定された宮城県仙台市荒浜地区に注目した。荒浜地区では、条例により住居等の新築・増築が規制されたため、住民は他の地域への転居を余儀なくされ、震災前のコミュニティは消滅している。しかし、現在では「3.11 オモイデアーカイブ」[2]や「海辺の図書館」[3] といったコミュニティ活動が行われ、デジタルアーカイブが活用されている。

## 2. コミュニティアーカイブの定義

英国のコミュニティアーカイブ \&へリテ ージグループ[4]では、コミュニティアーカイブと呼ぶアーカイブの要件について、多くの例示をしている。本稿においては、その中で特に以下の 3 点のいずれかに該当するようなものをコミュニティアーカイブであると広く定義する。

・特定のグループや地方の歴史を記録した文書、写真、口頭でのヒストリーなどの資料を収集、保存、作成することによって、より包括的で多様な地方資源の保存に貴重な貢献をするもの。

・コミュニティのアーカイブと関連プロジェクトは、活動に参加する人、コレクタ一、ボランティア、ユーザー、訪問者の生活を豊かにする記録であること。

・コミュニティのアーカイブは、学習と有用なスキルの獲得を支援し、異なる年齢や背景の人々を集めて社会参加を促し、 コミュニティのアイデンティティを向上させ、異文化間の相互理解を促進するもの。
荒浜地区では、アーカイブのコンテンツである震災前の地図や写真をスクリーンに映写し、地域住民が語り合い思い出を共有するイベント等が実施されている。地域の伝統や歴史について住民が語り合うことで、地域への理解やシビックプライド (civic pride ; 住民が地域に対して持つ自負と愛着う郷土愛）の向上が図られるものであり、 コミュニティアーカイブの要件を十分に満たしている。

## 3. 荒浜地区のコミュニティアーカイブ

荒浜地区でコミュニティ活動を行う団体へのインタビュー調查を中心に、次の 3 点を調查・研究する。(1)「3.11オモイデアー カイブ」主宰の佐藤正実氏にコミュニティアーカイブへの取組みについてインタビュ一調査を行い、また、当該団体の活動を調べる。(2)「海辺の図書館」の創設者、庄司隆弘氏一荒浜地区でのコミュニティ活動に関するインタビュー調査を行い、また、当該団体の具体的な活動を調べる。(3)「東日本大震災アーカイブ宮城」[5]において、フリーワード検索を行い、荒浜地区のコミュニティアーカイブとの連携状況等について考察する。

## 3.1 「3.11 オモイデアーカイブ」について

NPO 法人「20 世紀アーカイブ仙台」[6] は、2009 年に設立し、宮城県仙台市の地域の伝統や文化の記録をアーカイブしている。同法人が保有するコンテンツ数は、約 5 万点に及ぶ。

アーカイブを利用した代表的な活動としては、「3 月 12 日はじまりのごはん一いつ、 どこで、なにたべた？一」がある。これは、「炊き出し、買い物、食卓の風景など、震災時の「ごはん」にまつわる写真を展示し、 それらの写真を見て思い出したことや当時の暮らしぶりなどを、来場者に自由にふせ几紙に書いてもらう参加型展示」[7]である。一般的な証言記録の収集は、証言者の思い出しから始めるものであるが、これは、断片的な証言になりがちである。一方で、題材を言葉や文字等で提示しても、当時の証言が出にくい。しかしながら、この参加型展示では、複数の写真から自分の曖昧な記憶と近いものを選び出し、それを元に当時の記憶を思い出すことができる。また、写真に付けられた他の来場者のコメントを見ることで、記憶の呼び起こしに役立ったり、同じ境遇を感じたり、経験していないことを発見したりと様々な効果がある。

「3.11 オモイデアーカイブ」は、2016 年に「20 世紀アーカイブ仙台」の震災アーカイブ部門から独立し、3.11 オモイデツアー を引き継いでいる。 3.11 オモイデツアーは、継続的に多数回実施されており、日本各地から訪れたツアーの参加者と、元住民が一体となって、荒浜地区で海岸清掃、餅つき、天体観測などのイベントを楽しみながら、 かつての荒浜地区の日常生活についての話を聞いたり、思い出の場所を訪れたりする住民参加型の被災地ツアーである。他の地域での被災地ツアーは、震災時の悲惨な状況について語り部から話を聞くというようなスタイルが多く、3.11 オモイデツアーのように、被災地の地域住民とツアー参加者が共にイベントを楽しむようなツアーはあまりみられない。

3.11 オモイデツアーの参加者は荒浜地区の元住民と一緒に行動した体験を SNS で発信し、荒浜地区に関する新たなアーカイブが構築されている。

3.11 オモイデツアーの継続によって、多くの荒浜地区の元住民とツアー参加者がコミュニティアーカイブの構築・運営に参加し、当事者意識を持つことになる。これは、地域住民の生活だけでなく、活動に参加する人や訪問者の生活を豊かにしており、コミュニティアーカイブとしての存続価値が高いと言える。

「3.11 オモイデアーカイブ」の佐藤正実氏は以下のように述べている。

1 枚の写真から様々な人々の人生の物語のアーカイブができる。被災地の人々必要なのは、「東日本大震災の被災そのも

のの話」だけではなく、思い出を語り合うことだ。

荒浜地区では、「災害危険区域」に指定されたこともあり、かつてと同じ日常を回復することは不可能である。コミュニティアーカイブの存在により、かつての暮らしの写真を皆で鑑賞しながら思い出を語り合う「場」を提供することが可能となる。震災前の写真を見ながら、多くの人々とかつての日々を語ることは、現在は戻る事ができなくなった「場」に自らが存在したと言うアイデンティティの確立につながり、災害からのレジリエンス力となる。

## 3.2 「海辺の図書館」の活動

「海辺の図書館」とは、荒浜地区の元住民であり、宮城県内の図書館業務などに関わってきた庄司隆弘氏が中心となり活動を行っているコミュニティアーカイブ活動である。「海辺の図書館」は通常の図書館とは異なり、避難区域となった荒浜地区を図書館に見立て、荒浜地区で生きてきた人々の記憶を「生きた本」とし、震災後、荒浜地区に関わるようになった人々の体験も新たな「生きた本」とし、これらの「生きた本」 を収集して行くといったアーカイブ活動である。

表 1 に「海辺の図書館」が関わってきた活動をまとめた。例えば、里海荒浜ロッジでは、荒浜地区の元住民や震災後に荒浜地区に興味を持った人々が集い自由に過ごせる「場」を提供し、この「場」で起きることも、荒浜地区の新たな記憶としてアーカイブしている。

庄司氏は震災の伝承についてこのように述べている。

震災を伝承するためには、津波の恐ろしさだけでなく、地域の魅力を再発見し継続記録していくことが重要である。そのため荒浜地区をテーマにした写真展・海辺の能楽なども行いアーカイブしている。このような活動が自然と防災意識に撃がるのではないかと考える。住民主体のコミュニティア一カイブの継続を可能するための体制づくりが今後の課題である。

表 1 海辺の図書館が関わったコミュニテイ活動抜粋 (海辺の図書館庄司隆弘氏からの提供資料を元に筆者が作成)

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## 3.3 東日本大震災ア一カイブ宮城とコミュ ニティアーカイブの有機的連携

宮城県による災害デジタルアーカイブ 「東日本大震災アーカイブ宮城」のうち、仙台市のコンテンツ数は図 1 のように仙台圈全体のうちの $8 \%$ （4,479 件）である。

「オモイデッアー」をキーワードとして検索した場合のコンテンツ数は 2 件、「海辺の図書館」では 0 件である（2018 年 1 月アクセス)。「東日本大震災アーカイブ宮城」 には、荒浜地区のコミュニティアーカイブ

が連携されていない。

図 1 東日本大震災アーカイブ宮城仙台圏全体に占めるコンテンツ数の市町村別の割合（2017/11/21アクセス）

「東日本大震災アーカイブ宮城」では、宮城県内の全市町村から災害資料を収集している。そのため災害復興情報や復興計画の政策情報、災害資料等を容易に確認することができる。県の災害アーカイブと荒浜地区などのコミュニティアーカイブとでは異なった役割があるものの、相互に有機的に連携したならば、多様性に富んだコンテンツを保持することが可能となる。また、相互の連携は、コミュニティアーカイブの持続可能性を高めると考えられる。

## 4. まとめ

コミュニティアーカイブの持続可能性を高める方策として考えられることの一つめは、国や自治体が構築した災害デジタルア一カイブとの有機的な連携を実現することである。

二つめの方策は、地域住民のさらなる参加により、コミュニティアーカイブの存続価値を高めることである。地域住民のコミュニティアーカイブへの積極的な関与は、災害の伝承のみならず、自らの地域の良さや歴史を知ることになる。これは、荒浜地区の例では、シビックプライドを高めており、災害に対するレジリエンス力を強めていると考えられる。

## 謝辞

インタビューや資料提供など、多大なご協力を頂いた「3.11 オモイデアーカイブ」佐藤正実様、「海辺の図書館」庄司隆弘様に深く御礼申し上げます。

## 参考文献

[1] 仙台市，「仙台市災害危険区域条例の改正及び沿岸部の災害危険区域の指定につい

$\tau 」$. http://www.city.sendai.jp/kenchikush ido-kanri/jigyosha/taisaku/kenchiku/gyose/ oshirase/saigai.html (閲覧 2018/1/5)

[2] 3.11 オモイデアーカイブ. http://sendaicity.net/omoide/category/cooperate/(閲覧 2018/1/5)

[3] 海辺の図書館荒浜フューチャーセンタ一. http://umibe.org/(閲覧 2018/1/5)

[4] Latimer Jack 「What is a community archive?」,http://www.communityarchive s.org.uk/index.php（閲覧 2018/1/5）.

[5] 宮城県, 「東日本大震災アーカイブ宮城」. https://kioku.library.pref.miyagi.jp (閲覧 2018/1/5)

[6] NPO 法人 20 世紀アーカイブ仙台. http: //20thcas.or.jp/(閲覧 2018/1/5)

[7] 3 がつ 11 にちをわすれないためにセンタ一,「3 月 12 日はじまりのごはん一いつ、どこで、なにたべた?一」.

http://recorder311.smt.jp/blog/42724/

（閲覧 2018/1/5）

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