"Sheria ya McCollum-Stenholm, ambayo ilitegemea mipango ya 1996, haikushughulikia mahitaji ya uwepo, na taarifa iliyoambatana na uwasilishaji wa muswada huo ilibainisha tu kwamba muswada huo ulijumuisha masharti ya IRCA katika masharti ya mkopo wa sasa juu ya uwakilishi wa wageni fulani. """
Mipango ya mwaka 1996 ilitegemea muswada wa McCollum-Stenholm.