"Wafanyakazi wengi waliojibu walionyesha kuwa hawakuelewa jukumu la kikundi chao cha kazi katika kutekeleza mikakati ya usimamizi wa ushirika wa FHWA, ambayo ilitegemea ""Uongozi wa Uongozi,"" ""Mipango ya Uongozi,"" ""Mipango ya Uongozi,"" ""Mtazamo wa Wateja na Washirika,"" ""Uendelezaji na Usimamizi wa Rasilimali za Binadamu,"" ""Usimamizi wa Mchakato,"" na ""Mati wa Biashara."""
Wengi wa wafanyakazi walisema kwamba hawakuelewa jukumu lao katika kutekeleza mikakati fulani ya usimamizi.