Sehemu kubwa ya uchambuzi inazungumzia mbadala zilizochukuliwa na sababu kwa nini viwango vya kiasi au utendaji vinavyohitajika kwa mipango ya kupandikiza na kuweka viwango maalum vya mgawanyo vinavyozingatia usawa wa kijiografia vilikataliwa kwa niaba ya viwango vya utendaji vilivyopitishwa.
Viwango vya usawa wa kijiografia vilibadilishwa na viwango vya utendaji.