"A. 32902 na kwamba itakuwa ni illogical kudhani kwamba Congress nia ya arbitrarily kupunguza kiwango cha 1998 kwa moja ya hizi ""miaka ya awali"" ngazi hata kama baadhi ya ngazi nyingine ilikuwa kuamua kuwa kiwango cha juu ya uwezekano kwa ajili ya mwaka wa mfano 1998."
Kiwango cha mwaka 1998 hakitakuwa na kiwango cha mwaka uliopita.