OPM inajua kwamba watendaji wakuu katika mashirika ya sekta ya umma wanakabiliwa na kazi ngumu ya kusawazisha mahitaji ya wateja wengi ambao wakati mwingine wanaweza kuwa na matarajio tofauti au yanayoshindana.
Maafisa wa juu katika mashirika ya sekta ya umma wanakabiliwa na kazi ngumu, zinazotambuliwa na kanuni za OPM.