"Kama vile ilivyo kwa ""Mfuko wa Kennedy"" ambao ni shirika la kimataifa linalohusika katika masuala ya masuala ya kigeni, ni vigumu sana kueleza kwa nini kuna watu wengi sana katika nchi za Amerika ya Kusini na ya Kati."
Watu hawa hufanya sera za kigeni.