Ripoti hiyo inasema serikali inahitaji kuongeza mara tatu uwekezaji wake wa umma na binafsi katika huduma za kisheria ili kukidhi mahitaji ya kisheria ya wakazi wa California wenye mapato ya chini.
Wangelazimika zaidi ya mara tatu fedha kuwa na kutosha kufunika wakazi wa mapato ya chini.