Kutokana na mtazamo wa utaratibu, uhalali wa kisheria wa mabadiliko ya kiwango au uainishaji wa barua kwa mkataba pekee ni shaka, kwa sababu njia pekee ya kufanya mabadiliko kama hayo yatambuliwa katika Sheria ya Utaratibu ni taratibu zilizopendekezwa katika Sura ya 36 ya Kichwa cha 39.
Mabadiliko ya kiwango kwa msingi wa mkataba ni uwezekano wa kuwa kisheria.