Mpango ambao haupatani na kanuni zilizokubaliwa za kutenganishwa kwa mamlaka ni msingi usio wa kutosha kudumisha au kuunga mkono kizuizi cha hotuba.
Msingi huonwa kuwa hautoshi kudumisha au kuunga mkono kizuizi cha usemi, ikiwa mpango ni kinyume na kanuni zilizokubaliwa za kutenganishwa kwa mamlaka.