Kwa maana fulani, kuokoa zaidi kunazalisha keki kubwa, lakini watunga sera bado watakabiliwa na chaguo gumu la jinsi ya kugawanya keki kati ya wastaafu na wafanyakazi.
Watengenezaji wa sera lazima wachague jinsi ya kugawanya rasilimali kati ya wastaafu na wafanyakazi.