Katika kipindi kikubwa cha miaka ya 1980 na mapema miaka ya 1990, mapungufu ya serikali yalifyonza fedha zilizopatikana na kaya na biashara na kupunguza jumla ya akiba ya kitaifa iliyopatikana kwa ajili ya kufadhili uwekezaji wa kibinafsi (tazama mchoro 2.2).
Upungufu wa fedha wa serikali ya shirikisho ulipunguza kiwango cha akiba cha nchi hiyo.