"Mtazamo wetu ni juu ya uhusiano kati ya muundo wa mfumo wa utoaji na uwezo wake wa kutoa wateja wa huduma kamili, bila kujali ni wapi katika jimbo mteja anaishi, wakati huo huo kutarajia na kutoa kwa ajili ya mahitaji ya wateja ya kisheria na matarajio. """
Wateja hao wanaishi katika sehemu tofauti-tofauti za jimbo hilo.