"Kama ilivyo katika sekta binafsi, ambapo makundi ya wateja kuwahudumia inaweza kuwa ""kuamriwa"" na viwango vya mkataba inaweza kuwa tailored kwa wateja maalum au hali, lakini ni kuchukuliwa kama kikwazo juu ya mashirika ya serikali ya msingi pana."
Mashirika ya serikali yanapaswa kushughulika na msingi mpana wa wateja.