Kuanzia miaka ya 1970 hadi katikati ya miaka ya 1990, mapungufu ya serikali ya shirikisho yalichukua sehemu kubwa ya akiba ya kibinafsi na kupunguza kiasi cha akiba ya kitaifa inayopatikana kwa uwekezaji (tazama mchoro 4.1).
Uwekezaji wa fedha za kitaifa uliokuwa unawezekana kwa miaka 20 umepungua.