Tume ilieleza kwamba kutokubaliana kwake na wazo la viwango vya mkataba kulitegemea kutokuwa na uhakika mkubwa kuhusu upendeleo wa kisheria wa kuchunguza viwango vilivyokubaliwa baada ya tukio, badala ya katika ukaguzi wa awali.
Tume ilikuwa na kusita kufuata kiwango cha mkataba.