"Kama una ""kifuniko ngumu,"" kama vile ungefanya chini ya S. 556, kuhitaji kupunguzwa kwa uzalishaji katika chanzo maalum hakupunguzi kiwango cha jumla cha uchafuzi, inazuia tu kubadilika kwa tasnia kuhusu wapi kufanya kupunguzwa."
Kiwango cha jumla cha uchafuzi hakitapunguzwa kwa kuhitaji viwanda kufanya upungufu wa uzalishaji.