"Kama ilivyoelezwa katika utangulizi wa sheria iliyopendekezwa, ""mashirika ambayo yanahitajika kufuata sheria ni huduma za umma na huduma za usafirishaji ambazo hazifai ndani ya ufafanuzi wa Sheria ya Uwezo wa Udhibiti wa Shirika dogo."""
Pendekezo hilo lilitia ndani utangulizi.