EPA imeamua kuwa athari itakuwa ndogo au haipo kwa sababu, kati ya sababu nyingine, hatua ya kuingizwa kwa mahitaji ya kutengeneza upya pamoja na kubadilika kwa kufuata kwa biashara ndogo ndogo wakati wa miaka ya kwanza ya mpango huo itawawezesha kufanya mabadiliko katika soko jipya la vifaa vya kutengeneza upya bila shida.
EPA inaamini kuwa athari za hali hiyo zitakuwa kubwa.