"""Utaratibu wa kimkakati, kujenga ushirikiano, mikakati ya mtaji wa binadamu, usimamizi wa kifedha na mambo mengine muhimu yatakuwa tofauti kati ya idara ambayo inaweza haraka kukabiliana na changamoto ya utume wake na moja ambayo ingekuwa vinginevyo kuwa imara katika matatizo makubwa na vikwazo ambavyo vinazuia juhudi za kulinda taifa kutoka kwa ugaidi."
Idara inayoweza kukabiliana haraka na changamoto za utume wake na ile ambayo inaweza kujihusisha na matatizo madogo na vikwazo vinavyokizuia juhudi za kulinda taifa dhidi ya ugaidi, hutofautishwa na mambo mengi muhimu kama vile kujenga ushirikiano, mikakati ya mtaji wa binadamu, mipango ya kimkakati na usimamizi wa kifedha.