Lakini haya yalilipwa na mfumo duni wa uingizaji, usimamizi usio sawa, kushindwa kufanya kazi ya kisheria ya fujo na ukosefu wa uaminifu wa usimamizi wa kusumbua ili kushughulikia matatizo ya muda mrefu ya maadili na mzunguko.
Usimamizi usio sawa, matatizo ya kubadilika-badilika, na mfumo mbaya wa uingizaji wote ulikuwa sababu za kusawazisha.