Kuamua muundo unaofaa zaidi wa programu katika jimbo fulani ni sehemu ya mchakato mkubwa wa mipango ya jimbo na haiwezi kutenganishwa na kuzingatia malengo ya jumla ya mfumo wa utoaji wa jimbo, utendaji wa zamani wa jimbo, hali ya sasa, na maendeleo kuelekea na mipango ya kufikia malengo hayo.
Utaratibu wa mipango ya serikali husaidia kuamua ni maendeleo gani yanayopaswa kufanywa.