Kituo cha kati ni muhimu kwa kugundua mwenendo, kutambua maeneo ya tatizo, na kuona kwamba sera na vitendo vya kiutawala ni kushughulikiwa kwa njia ya mfululizo.
Lazima kuwe na kanuni kuu inayoongoza nyuma ya kutekeleza taratibu ambazo zinapaswa kufanywa kwa njia ile ile katika hali sawa, pamoja na kugundua mifumo na ugumu.