وإذ تعترف بأن العولمة وتطور تكنولوجيات المعلومات والاتصالات يمكن أن يجعلا من التحدي المتعلق بتنمية الموارد البشرية أمرا أكثر تعقيدا بالنسبة للبلدان النامية، وإذ تعترف أيضا بالفجوة الإنمائية الآخذة في الاتساع بين البلدان المتقدمة النمو والبلدان النامية، بما في ذلك الفجوة في مجال المعارف والحصول على تكنولوجيات المعلومات والاتصالات، وبتفاوت الدخل في البلدان وفيما بينها والتأثير السلبي لذلك في تنمية الموارد البشرية في البلدان النامية،
认识到全球化以及信息和通信技术的发展可使发展中国家人力资源开发所面对的挑战更加复杂，又认识到发达国家与发展中国家之间的发展差距，包括在知识以及获得信息和通信技术方面的差距日益扩大，以及各国国内和各国之间的收入不均及其对发展中国家人力资源开发的不利影响，