13 - تؤكد أن العوامل الخارجية الخاصة بالأهداف والإنجازات المتوقعة ينبغي أن تُحدد في الميزانية البرنامجية المقترحة وأن يُبين تقييم الأداء تأثير العوامل الخارجية غير المتوقعة لا أن يكون عرضة للتشويه بسببها؛
13. 强调方案概算中应列明各项目标和预期成果所特有的外部因素，而业绩评估应当反映出意外的外部因素的影响，而不被此种因素扭曲；