وإذ تدرك أن الإعمال التام لحق كل فرد في التمتع بأعلى مستوى يمكن بلوغه من الصحة البدنية والعقلية لا يزال، بالنسبة إلى ملايين الناس في العالم بأسره، هدفا بعيد المنال، وأن هذا الهدف أصبح يتباعد أكثر فأكثر في حالات عديدة، لا سيما بالنسبة إلى الفقراء،
意识到对世界各地千千万万的人来说，充分实现人人享有能达到的最高标准身心健康的权利仍是一个遥远的目标，而且在很多情况下，特别是对生活贫困的人来说，这个目标变得越来越遥不可及，