21 - تسلم بأهمية الإنذار المبكر بوصفه عنصرا لا بد منه في ثقافة اتقاء الكوارث، وتشجع زيادة بذل الجهود على جميع الصُّعُد بغية الإسهام في رصد المخاطر الطبيعية والتنبؤ بآثارها، وتطوير التكنولوجيا ونقلها، وبناء القدرات من أجل التأهب للكوارث، وكشف المخاطر الطبيعية، وإصدار الإنذار المبكر وإبلاغه، فضلاً عن التعليم والتدريب المهني والإعلام العام وأنشطة التوعية، وتشدد على الحاجة إلى اتخاذ إجراءات مناسبة استجابة للإنذار المبكر؛
21. 认识到预警作为防灾文化的一个基本要素的重要性，鼓励在各级重新作出努力，对自然险害的监测和影响预测、技术开发和转让、备灾能力建设、自然险害侦测、预警的发出和通报以及教育和专业培训、新闻和提高认识活动作出贡献，并着重指出需要对预警采取适当行动；