وإذ ترى أنه بالرغم من الجهود المبذولة والتقدم المحرز في بعض مجالات التنمية الاقتصادية والاجتماعية، فإن قطاعات عريضة من مجتمعاتنا، خاصة في البلدان النامية وتحديدا في أقل البلدان نموا، لا تزال تواجه تحديات جسيمة تشمل الأزمات المالية، وانعدام الأمن، والفقر، والاستبعاد، وانعدام المساواة في نمو وتوزيع الدخل، والتعليم، والصحة، بالإضافة إلى تدهور حالة البيئة،
考虑到在一些经济和社会发展领域虽已作出努力并取得了进展，但在各国社会，特别是在发展中国家，尤其是在最不发达国家，有众多部门仍面临严重挑战，包括金融危机、动荡局势、贫穷、排斥以及在收入增长和分配、教育和保健等方面的不平等和环境退化，