وإذ تسلم بأن أنشطة المرتزقة ما برحت تتزايد في أنحاء عديدة من العالم، وأنها تتخذ أشكالا جديدة تتيح للمرتزقة العمل بطريقة أفضل تنظيما ولقاء أجور متزايدة، وبأن أعداد المرتزقة قد تزايدت وهناك المزيد من الأشخاص المستعدين لأن يصبحوا مرتزقة،
认识到雇佣军活动在世界许多地区继续加剧并采用新的形式，这使雇佣军的组织更为严密，酬金更高，并认识到其人数有所增加，而且有更多的人愿意充当雇佣军，