وإذ تدرك الحاجة الملحة إلى إنشاء جيش وطني أفغاني ووزارة دفاع وقوة شرطة وطنية تتسم بالفعالية والتوازن العرقي، وإذ تسلم بأهمية الخطوات الأولى التي اتخذتها في هذا الصدد الإدارة الانتقالية،
认识到迫切需要创建有效的、族裔均衡的阿富汗国民军、国防部和国家警察部队，并认识到过渡行政当局在这方面开始采取的步骤十分重要，