8 - تؤكد ضرورة إنشاء مؤسسات وآليات أقوى وبناء قدرات أكبر على المستويات الإقليمية والوطنية والمحلية، على نحو ما أكد عليه في إعلان هيوغو([1]) A/CONF.206/6، الفصل الأول، القرار 1.) وإطار عمل هيوغو للفترة 2005-2015([1]) إطار عمل هيوغو للفترة 2005-2015: بناء قدرة الأمم والمجتمعات على مواجهة الكوارث (A/CONF.206/6، الفصل الأول، القرار 2).)، وكذلك من خلال تعزيز التعليم العام والتوعية والمشاركة المجتمعية من أجل بناء القدرة بصورة منهجية على مواجهة الأخطار والكوارث فضلا عن الحد من أخطار الكوارث وضعف السكان في مواجهتها، لا سيما في البلدان النامية؛
8． 强调必须根据《兵库宣言》A/CONF.206/6，第一章，决议1。 和《2005-2015年兵库行动框架》《2005-2015年兵库行动框架：建立国家和社区的抗灾能力》（A/CONF.206/6，第一章，决议2）。 的明确规定，通过推广公共教育、提高认识和社区参与等办法在区域、国家和地方各级上发展更强有力的体制、机制和能力，以有系统地培养对付危害和灾难的复原力并减轻风险及人口对灾难的脆弱性，特别是在发展中国家；