7 - تعترف بأن التقدم في تنفيذ خطة عمل مدريد يتوقف على إقامة شراكة فعالة بين الحكومات والمجتمع المدني والقطاع الخاص بكافة مكوناتهما، فضلا عن تهيئة بيئة مواتية تستند، في جملة أمور، إلى الديمقراطية، وسيادة القانون، واحترام حقوق الإنسان كافة، والحريات الأساسية، والحكم الرشيد على جميع الصعد بما فيها الصعيدان الوطني والدولي؛
7. 确认为了在执行《马德里行动计划》方面取得进展，必须在各国政府、民间社会各方和私营部门之间开展有效的合作，并在民主、法治、尊重所有人权、基本自由和各级包括在国家和国际一级良好施政的基础上，创造一个有利的环境；