21 - تسلم بالحاجة إلى وضع سياسات التنمية الاجتماعية بطريقة متكاملة وواضحة وقائمة على المشاركة تقر بالفقر بوصفه ظاهرة متعددة الجوانب، وتدعو إلى وضع سياسات عامة مترابطة فيما بينها في هذا الشأن، وتشدد على ضرورة إدماج السياسات العامة في استراتيجية شاملة للتنمية والرفاه؛
21. 认识到必须以统筹、明确和参与的方式制定社会发展政策，确认贫穷是一种多层面现象，应当在此问题上制定相互关联的公共政策，并强调公共政策必须是一项综合发展和福利战略的一部分；