وإذ تؤكد على أن الدول الأعضاء تتحمل المسؤولية الرئيسية عن تعزيز بناء قدراتها في مجال الصحة العامة لكشف تفشي الأمراض المعدية الرئيسية والتصدي لها بسرعة بإنشاء آليات فعالة للصحة العامة وتحسينها، وإذ تسلم في الوقت ذاته بأن حجم الاستجابة الضرورية قد يتجاوز قدرات العديد من البلدان النامية،
强调会员国应承担主要责任，通过建立和改善有效的公共卫生机制，加强其公共卫生能力建设，以便在主要传染病爆发时迅速查明并作出反应，同时认识到必要反应的规模可能超出许多发展中国家的能力，