وإذ تدرك أن إيجاد مؤسسات وآليات وقدرات أقوى، بما في ذلك على صعيد المجتمع المحلي، باستطاعتها أن تبني بانتظام المرونــة في مواجهــة الأخطار والكوارث، أمر لا بد منه للحد من هذه الأخطار وقلة مناعة السكان إزاء الكوارث،
确认加强社区等各级的机构、机制和能力以系统地建立应对危险和灾害的能力，对于减少风险和民众易受灾害影响的情况至关重要，