وإذ تقر بالضعف البالغ لأشد قطاعات السكان فقرا، ولا سيما قطاعات النساء والأطفال، وبعدم كفاية المؤسسات المحلية والوطنية الموجودة لمواجهة الكوارث الطبيعية المتواترة،
Constatant l'extrême vulnérabilité des secteurs les plus pauvres de la population, en particulier des femmes et des enfants, ainsi que l'insuffisance des dispositifs institutionnels locaux et nationaux permettant de faire face aux catastrophes naturelles cycliques,