وإذ تلاحظ أيضا أن الحالة في جيبوتي قد تفاقمت نتيجة لحالة الجفاف في القرن الأفريقي، وإذ تلاحظ كذلك وجود عشرات الآلاف من اللاجئين والمشردين من بلدانهم، مما أجهد بشكل خطير الهياكل الاقتصادية والاجتماعية والإدارية الهشة في جيبوتي وتسبب في مشاكل أمنية في ذلك البلد، وبخاصة في مدينة جيبوتي،
Notant également que la situation à Djibouti est encore aggravée par la sécheresse dans la corne de l'Afrique, et notant en outre la présence de dizaines de milliers de réfugiés et de personnes déplacées qui obère gravement le fonctionnement de l'appareil économique, social et administratif de Djibouti et pose des problèmes de sécurité dans le pays, en particulier dans la ville même de Djibouti,