4. Encourages States to create an enabling environment for the capacity-building of local authorities and local and national non-governmental and community-based organizations in providing humanitarian assistance;
4. рекомендует государствам создавать благоприятные условия для укрепления потенциала местных органов и местных и национальных неправительственных и общинных организаций по оказанию гуманитарной помощи;